□文 / 胡婧妮

1863年世界上第一條地鐵在英國倫敦建成通車,標志著城市快速軌道交通誕生。而我國第一條地下鐵道——北京地鐵于1969年10月1日通車。隨著城市化的快速發展,地鐵已成為許多城市的基礎設施之一。地鐵所扮演的城市客運交通大動脈以及城市生命線的角色在人們日常生活中顯得越來越重要,其安全問題也日益引起人們的關注。
地鐵素來以安全高效便捷的特點受到乘客的青睞,實際上,人們感到地鐵安全主要源于其對外部的災害防御能力優良。例如1989年10月17日,美國舊金山海灣地區發生7.1級大地震,地震時海灣大橋的橋板受震斷裂,頓時交通受阻,而當時飛馳在海底隧道的兩列地鐵卻依然正常運行,安然無恙。不過,雖然地鐵對外部災害的防御能力如此強大,但對于來自內部的災害,受限于地下狹小的空間,兼之人員設備密集,其防御能力差之千里。
初期的地鐵行車不穩,噪音也很大。比如古老的倫敦地鐵,其車廂之間的通道是外露的,雖有車門保護也還是存在一定安全隱患。
地鐵事故發生的原因眾多,有人為原因造成的,有設備技術故障誘發的,也有社會環境因素導致的。為了保障地鐵安全,各國在地鐵安全上的投入不斷加大,地鐵安全系統也不斷完善發展。
從設備技術方面看,為防止地鐵設備失靈或地鐵發生爆炸火災等狀況,各國都在相應的領域進行了整改。如新加坡地鐵為了防止火災發生,地鐵乘客所觸及之處均不采用木質、天然纖維等易燃材料,同時還有一整套滅火救災的自動監測系統。為了確保乘客的安全,車站站臺上還設置一排透明的安全幕門。再如,2001年巴黎地鐵新建了一條全自動線路,在這條地鐵上連接中央控制室的監視器不僅安裝在各個車站,而且安裝在車廂內,為無人駕駛地鐵內的乘客安全提供了保障,這在世界地鐵史上尚屬首次,體現出法國21世紀保障地鐵安全的新技術。在信息技術飛速發展的新時代,人們逐漸將信息技術投入到地鐵運行中,無疑給保障地鐵安全更大的發揮空間。這些安全措施對于各國地鐵安全維護都具有一定的借鑒價值。
從制度層面看,各國都十分重視行政管理的保障作用。地鐵作為人口密集的公共場所,稍有不慎就會造成大量傷亡,如俄羅斯莫斯科三起地鐵連環爆炸、英國倫敦地鐵人彈爆炸、韓國大邱地鐵爆炸、日本東京地鐵毒氣事件都給予了世界各國以深刻的教訓。這使得各國都十分重視安檢,但也有與眾不同的國家,如日本。其地鐵管理可用“外緊內松”來概括,表面上看來出入自由,實際上常有便衣警察穿梭防止突發事件。法國的管理也略有特色,它并不限制地鐵里的經營活動,反而鼓勵發展“地鐵經濟”,政府認為在嚴格的戶籍制度下商店非但不會成為安全隱患,反而對保障安全有幫助,因為店鋪的營業員們非常了解地形,關鍵時刻會協同治安或消防隊員疏導民眾。各國不謀而合之處在于都相當注重對民眾進行地鐵安全知識宣傳,借此提高民眾的防御能力與安全知識。
國內地鐵安全也逐漸受到重視。針對近年越來越多的地鐵事故,如南京地鐵車輛常用制動失靈,北京地鐵五號線等事故。我國就提出貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,嚴格執行國家、地方、行業頒布的消防法律法規、標準規范和規章制度;注重事先制定多套突發事故應急預案,增強突發事件的應急處理能力;加強運營設施維保,提高運管系統的可靠性和安全性;抓好全民安全意識,開展公眾安全宣傳教育。
無可否認,現有的地鐵安全系統尚待完善,如北京地鐵中女子被安全門夾死,讓原本保障安全的設備成為了安全隱患,給地鐵安全系統提出了難題,但地鐵已與人們的日常生活密不可分,相信隨著技術的進步和管理經驗的成熟,地鐵終能擔當得起“安全”之名。