黑河市扶持奶牛養殖產業出臺新規加強鮮奶吧管理

魏立波

為了扶持黑河市奶牛養殖產業，保護消費者飲食安全，近日，黑河市政府出臺了《黑河市關于加強鮮奶吧食品安全監督管理工作的若干規定（試行）》。

鮮奶吧是指以生鮮乳為原料，經殺菌、發酵等工藝制作巴氏殺菌乳、發酵乳，并提供現場飲用、出售的經營場所。自2013年開始在黑河市出現，目前全市經營企業已達到近10家。這種經營模式是食品生產加工領域的一種新興業態，對其進行食品安全監管，國家和黑龍江省都沒有明確的規定，處于監管空白。

為了加強對鮮奶吧的監管，讓消費者喝上真正無任何添加、原汁原味的鮮牛奶，市食藥監局按照《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質量管理條例》、《餐飲服務許可管理辦法》等相關法律法規，經請示上級業務主管部門和參考其他省市的做法，結合黑河市餐飲服務監管實際，起草了《黑河市關于加強鮮奶吧食品安全監督管理工作的若干規定（試行）》，并廣泛征求黑河市食安辦、畜牧局、工商局等部門意見多次修改，通過了市政府法制辦的合理合法性審核后，由市政府在全市范圍內頒布施行。

該《規定》共十五個條款，包括適用范圍、開辦條件、部門職責、許可程序、加工經營要求等七方面內容，明確了鮮奶吧從原料采購、運輸、加工到存儲、銷售、食用服務全過程的食品安全質量控制和監督管理責任。

《規定》要求，將鮮奶吧納入飲品店類餐飲服務單位管理，由黑河市食藥監局負責受理鮮奶吧許可申請，并依條件和程序發放《餐飲服務許可證》?！兑幎ā芬?，鮮奶吧開辦者在加工過程中不得用乳粉等產品代替生鮮乳欺騙消費者，嚴禁非法添加非食用物質，規范食品添加劑管理，嚴禁超范圍、超量使用食品添加劑。目前，黑河市食藥監局已受理了兩家鮮奶吧申請。