發展農業農村經濟 蘆溪有“妙招”

◇文/易軍 黃勇（蘆溪縣委農工部）

發展農業農村經濟 蘆溪有“妙招”

◇文/易軍 黃勇（蘆溪縣委農工部）

近年來，蘆溪縣以“讓農民致富，讓財政增收”為出發點和落腳點，以打造國家現代農業示范區建設為主抓手，大力發展現代農業、休閑農業、養生農業，著力推動農業農村經濟轉型升級。截至目前，全縣有省級無公害農產品生產基地13個，無公害農產品8個，綠色食品7個，國家級綠色食品原料標準化生產基地14萬畝，是江西省綠色食品十強縣。培育農業產業化龍頭企業86家，其中國家級1家，省級14家；農民專業合作社總數達337家，其中國家級示范社4家、省級示范社12家，是全省農業產業化發展先進縣。2015年預計實現農業總產值25.5億元，同比增長9.9%，農民人均純收入12627元，同比增長11.7%，農業農村經濟轉型發展取得較為明顯的成效。

發展農業農村經濟“三大招”

三項服務，為農業轉型升級提供靠山。一是產品流通服務，以農民協會與專業合作社為服務重點,通過“農超對接”、“訂單生產”、超市進村、田頭直供等服務,初步建立從種植、收獲、加工到進入超市的可追溯的農產品生產流通體系和質量安全監管體系。二是農技創新服務，承擔、引進農業新技術的實驗、示范和推廣，鼓勵、支持以錢懷璞為首的農業專家對農業科技進行創新，在農產品精深加工園建造了研發中心專家樓。三是綜合保障服務，建立以縣農口部門，鄉鎮農科所、農技站、農辦，農技員的三級農業綜合保障服務體系，及時掌握當地的農業生產情況以及農產品生產成本變化等信息，在資金、政策上對農戶進行扶持與服務。同時，整合各類項目資金2億余元，改造水田5.32萬畝，修建渠道175公里，建設渠系建筑物648座，水庫山塘除險加固22座，完善了農業基礎設施，保障了農業生產。

三個對接，為農業轉型升級提供活水。一是與項目對接，積極為企業向上級溝通協調，爭取上級對企業的幫扶項目，確保惠農政策和項目落實到位。比如，今年僅農發系統爭取上級農業產業化經營項目即達616萬元，其中銀河杜仲公司“一縣一特”項目476萬元。二是與技術對接，鼓勵與支持農業專家研究推廣新品種、新技術，開辟實驗生產基地，轉化科技成果。以農科所為主向企業提供產前科學引導、產中技術指導、產后營銷服務。比如一村食品的武功紫紅米就是在老專家錢懷璞的指導下成功研發并得到推廣。三是與資金對接，采取“部門推薦、農戶領辦、金融支持、跟蹤服務”的辦法，抓好“財政惠農信貸通”對農業企業的支持力度，省批復2014年第一批信貸計劃3200萬元，完成授信金額2760萬元，已發放貸款1300萬元。同時，積極開展農業項目招商，武發公司引進廣東中山銳富水產養殖場，投資1億元合作組建“脆肉鯇”休閑旅游觀光養殖基地，一村食品與中糧集團就“武功紫紅米”深加工技術合作進行洽談。

三型并進，為農業轉型升級提供引擎。一是休閑觀光型農業，銀河鎮依托杜仲文化園、隆盛休閑山莊、和平生態休閑山莊、綠行山莊等打造休閑農業核心區，宣風鎮依托萬畝花木基地打造植物觀賞園。全縣省級鄉村旅游示范點5個，隆盛山莊、磨橋山莊、月池度假村、東陽村被評為4A級鄉村旅游點，東陽村還被評為全省十佳鄉村旅游點。二是養生保健型農業，主要打造了紫紅米、有機茶、紫株草、石槲、火龍果等具備保健養生功能的農產品基地。目前，以上五種基地種植面積在3萬畝以上。三是現代園區型農業，主要是以現代農業示范區為主陣地，打造“一帶、兩園、十基地”（“一帶”指蘆溪縣域范圍內320國道的兩側地區；“兩園”指現代農業科技示范園、農產品精深加工產業園；“十基地”指一批各具特色的現代農業生產示范基地）。目前，已在銀河-宣風兩地建設3000畝武功紫紅米特種水稻良種繁育示范基地，投資3億余元打造杜仲產業農業循環經濟園區，以銀河、蘆溪、宣風、源南等鄉鎮為重點打造無公害綠色蔬菜瓜果基地。全縣蔬菜瓜果種植面積達9萬余畝，產量達20萬噸，總產值達4.5億元。

對農業農村經濟工作的未來規劃

做實策劃，設計農業轉型升級清晰路線。脈絡清楚、科學可行的規劃是農業農村經濟轉型發展的支點，比如現代農業示范區的建設，我們將請專業人士認真研究蘆溪縣情，準確定位市場、定位主題、定位形象，形成總體規劃與策劃，勾劃出清晰的實施路線。交通部門負責園區內景觀道路建設，水務部門負責園區內水利設施建設，農發部門負責園區內機耕路建設，農業局負責園區內企業申報、農機補助，發改委負責園區有關項目的申報等等。只有這樣，示范區建設才能由藍圖變現實，全縣的農業產業才會逐步做大，形成規模。

做強龍頭，引領農業轉型升級發展方向。組建以銀河杜仲公司為龍頭的蘆溪農業企業集團或聯社，使之成為萍鄉農業企業的航空母艦，使蘆溪的農業企業統一行動，進退有方，共同做大。深入推進產學研相結合，鼓勵支持農業龍頭企業、農民專業合作社與高等院校、科研院所建立長期合作關系，全力發展以智慧農業、智慧物流、智慧旅游等經濟新業態，始終引領農業轉型發展的方向。力爭到2016年，家庭農場達到50個以上，省級示范農民合作組織達到30個，新增市級以上農業產業化龍頭企業10家以上，總數達50家以上。

做響品牌，整合農業轉型升級市場抓手。以政府為主導整合資源，以大武功為主題統一品牌，打造農業服務平臺。逐步把農產品、農業品牌等整合成“武功印象”系列產品與品牌。同時，要重視農產品源頭管理，初步建立以二維碼體系建設為主的農產品質量監控體系。全力創建蘆溪農產品的行業標準，通過源頭管理與標準創建，把蘆溪農產品做好做精，讓蘆溪農產品的口碑與美譽度不斷提升。

做大產業，創新農業轉型升級致富模式。三產融合，是未來農業農村經濟轉型發展的新方向。未來一兩年，全縣將依托福義、長紅、協同等園林公司，打造好贛西花卉苗木交易市場；依托武功山水產公司，將南坑脆肉鯇基地打造成融養殖、加工、休閑為一體的現代漁業基地；依托宣風火龍果基地，打造好5000畝集創意、休閑、養生為一體的現代農業園區。繼續與中南林業大學、江西農業大學、省農科院等多家高校院所合作，引進上海師范大學旅游學院、中國陳香梅公益基金會、臺灣陳悅記公益基金會及國內知名設計師孫軍等團隊與人才，整合全縣資源，創新產業模式，最終形成“武功印象”新模式，使農業產業鏈得到延伸，附加值提升，農民收入增長。

做活園區，拓寬農業轉型升級增收空間。按照“一區二市三園多基地”（即：現代農業示范區；贛西花卉苗木市場、農產品交易市場；現代農業科技示范園、農產品精深加工產業園、現代農業園區；火龍果基地、紫紅米基地、脆肉鯇基地、杜仲基地、銀鳳蔬菜基地、石槲基地等）的總體布局，全力打造農業產業基地。按照“集科技創新、輻射帶動、信息交流、技術培訓、休閑觀光為一體的現代化、生態型、綜合性農業園區”的標準打造農業園區。鼓勵、支持全縣全市規模以上農業龍頭企業入農產品精深加工園，要引進1家以上全國知名農業企業或農產品加工企業，實行“兩頭在內，兩頭在外”的模式，即加工與研發在園內，生產與銷售在外。通過這些措施，讓蘆溪農業產業不僅僅富民，同時也能強縣，為蘆溪財政增收。