高職院校成人教育開展校企合作分析

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794(2015)07-0083-03

doi: 10．3969/j．issn．1001-8794．2015．07．024

【收稿日期】2015-01-30

【作者簡介】沈陽(1979—)，男，湖北人，碩士，講師，研究方向為高等教育管理、成人教育、職業培訓。

成人教育是指以受過正規學校教育為基礎的，對從事科研、生產、管理、教學等方面的專業人員進行更新知識內容，完善知識結構，增強創新能力和提高專業技術水平的教育。 ［1］因此，從本意上講，成人教育的服務對象是各類企事業單位的在職人員，與企業開展合作也就成為了舉辦成人教育不可或缺的一種途徑。我國成人教育經過近三十年的發展，已經成為社會化終身教育體系的有機組成部分。高職院校因其培養技能型復合型人才的培養目標，在學科門類、師資力量、實訓資源、課程設置等方面具有獨特的優勢，在成人教育領域承擔著不可替代的作用。但由于高職院校成人教育整體起步較晚，在與企業開展合作舉辦成人教育方面仍沿用著普通本科高校的做法，尚未發揮出自身優勢的作用，需要對校企合作的模式進行實踐和探索。

一、高職院校成人教育開展校企合作的現狀

高職院校一般均以“為地方經濟發展服務”為既定目標，因此高職院校的發展離不開與企業的深度合作，學校在進行人才培養規劃時必須考慮當地企業的實際需求，充分考慮市場變化、行業發展趨勢等要素，而這些恰恰是企業最敏感與最熟悉的領域。相應的，高職院校在舉辦成人教育時也應遵循校企合作的規律，以期獲得資源利用的效益最大化。目前國內高職院校成人教育開展校企合作主要分為以下兩個方面:

1.成人學歷教育合作

成人學歷教育主要包括成人高考(夜大)、高等教育自學考試、電大現代遠程開放教育和網絡大學等形式，目前國內高職院校舉辦的成人學歷教育基本上涵蓋了以上幾種形式。在開展校企合作的過程中，成人學歷教育也占了大部分份額，其現狀如下:

(1)按需確定招生專業。高職院校根據企業在人才需求、專業需求等方面的意見以及企業員工對自身發展的個性化需求，經過充分的溝通協商，確定針對企業的成人學歷教育的招生專業、招生計劃。

(2)按需制定培養方案。在相關政策法規允許的框架內，按照企業對專業模塊的要求對課程設置、教學大綱、教學方法、考核方式等進行相應調整，從而確保培養的人才符合企業生產一線的實際需要。

(3)按需實施教學。為方便企業安排員工集中學習，高職院校普遍做到了根據企業需要安排招生咨詢、考前輔導、上門授課、考試答辯等，并安排專人負責日常聯絡工作。

(4)嚴控教學質量。企業員工入學后，學校對教學質量的監控是首要任務。大多數學?？梢愿鶕髽I對專業教學的要求，選派優秀骨干教師授課;期間通過教學檢查、師生交流會、班主任等工作進行教學督察，對教學質量不佳的教師及時進行調整，保證教學質量。

2.成人非學歷教育合作

高職院校開展的成人非學歷教育主要包括職業技能培訓、職業技能鑒定與資格認證、師資培訓等幾種類型。與學歷教育相比，非學歷教育的市場競爭更為激烈，高職院校由于本身體制所限，在與社會培訓機構的競爭中往往處于劣勢。目前，高職院校非學歷教育的校企合作主要有以下兩方面:

(1)職業技能培訓。高職院校利用本身的軟硬件資源，特別是依托專業建設的各類實訓設備和場地，為企業員工在模擬生產現場的環境中開展實踐訓練與技能培訓提供服務，同時選聘實踐經驗豐富的雙師型教師承擔授課及實操任務，滿足企業對員工技能提升的需求。

(2)職業技能鑒定與職業資格認證。高職院校按照本身人才培養的要求已經基本建立了一套職業技能鑒定與資格認證體系，為在校生雙證制教學提供保障。由于鑒定與認證在制定之初已經充分考慮了當地產業發展的趨勢與現狀，因此也切合了當地企業在職員工考取相應證書的現實需要。在校企合作的過程中，企業往往要求高職院校為員工提供考證前的培訓、報名、考試等服務，這已成為高職成人教育的特色。

二、高職院校成人教育開展校企合作存在的問題

1.校企合作在成人教育中的比例偏低，重視程度不夠

現在國內幾乎所有的高職院校都強調校企合作，承認校企合作對職業教育的重要性不可替代，但往往所指的是普通高等教育領域內的合作，對在成人教育領域開展校企合作則缺乏應有的重視，在資源配置、政策扶持、制度保障等方面沒有給予相應的支持。這種情況導致成人教育在開展校企合作時顯得力不從心，具體表現就是合作企業數量少，規模小，在整個成人教育工作中的比重偏低，且合作關系松散，難以長久保持。

2.校企合作偏重學歷教育，非學歷教育有待加強

高職院校在成人教育領域開展的校企合作受到企業員工需求的制約，而員工絕大多數參與成人教育的目標是提升學歷水平，這導致目前合作主要在學歷教育領域開展?，F實情況是，高職院校普遍是?？茖哟?，在學歷教育方面是無法同本科院校競爭的。高職院校的強項在于較為完善的職業技能培訓體系及認證鑒定體系，這是本科院校和社會培訓機構無法比擬的，如何使現有資源產生最大效益，吸引更多的企業進行非學歷教育的合作需要高職院校的成人教育管理機構積極探索。

3.校企合作渠道偏窄，市場觀念有待加強

盡管現在有政府主管部門、企業行業協會組織等多種溝通平臺，但高職院校在成人教育方面的校企合作總是顯得被動，多數合作都是企業主動找上門，學校的市場意識不強。且合作的方式也是以接受企業的單次需求，高職院?！熬褪抡撌隆钡靥峁┓諡橹?。雖然高職院校一般都有成教學院之類的專門機構負責成人教育事宜，但從事此項工作的專職人員并沒有挖掘市場潛力的意識與素質，無法主動開拓企業合作市場并建立長久有效的合作關系。

4.師資力量與企業需求存在偏差

校企合作中企業對師資的要求較高，希望教師具有豐富的實踐經驗，能夠解決企業生產運營中的實際問題，對提升員工實操技能有行之有效的方案。但高職院校由于用人體制的限制，偏重于教師的學歷而輕視動手能力，導致服務企業現實需要的能力不強，無法解決企業碰到的技術難題。

5.缺乏制度保障

校企合作舉辦成人教育由于缺乏相應的制度保障和政策支持，合作多是單向的由企業掏錢買服務，由高職院校個案化的提供各類學歷教育及培訓，沒有做到企業、學員、學校的多贏，導致企業對于校企合作的熱情不高。而高職院校也很難采取制度化的措施建立更為規范的運作機制，開展全局性、系統化、具有深度廣度的校企合作規劃及實施方案。

三、高職院校成人教育開展校企合作的建議

校企合作在發達國家經過數十年的摸索與實踐，已經積累了一定的成功經驗與做法，包括德國的雙元制，美國的合作教育計劃，日本的產學合作模式等。國內高職院校成人教育校企合作基于慣性思維的導向，仍然沿用普通高等教育的思路，重理論輕實踐，成人教育應有的優勢特長未得到發揮。因此，揚棄現有模式，緊抓當地經濟社會發展對人才培養的要求，探索符合高職院校成人教育特點的校企合作模式具有十分重要的現實意義。

1.適應市場經濟規律，開拓企業成人教育市場

高職院校應給予成人教育管理部門在人財物方面一定靈活度的權力，改變目前過于僵化的管理體制，使之能夠適應市場經濟的脈搏，按市場規則辦事。同時，成人教育管理部門也應當正視校企合作辦學規模過小的現實，在成人教育生源日益減少、競爭日趨激烈的當下，必須轉變觀念、主動出擊，多方面、多層次、多角度開拓企業合作的市場，尋求企業對成人教育的支持，發掘企業員工的內需，由內而外地激發起企業參與成人教育的興趣，使更多企業愿意嘗試校企合作的辦學思路，從而擴大成人教育規模，更好地發揮高職院校社會服務這一重要職能。

2.加強政府導向，打造校企多重交流平臺

成人教育的校企合作離不開地方政府及主管部門給予的推動與扶持。但這并不等于政府就是主導力量，政府的最大作用在于通過制定各種政策、法規對成人教育的校企合作進行引導，起的是導向的作用。除成人教育主管部門外，政府的勞動、工商和規劃等部門應聯合各企業行業協會組織，共同創建校企多重交流平臺，幫助高職院校和企業行業的信息共享。使高職院校能夠及時了解到整個產業行業的發展狀況以及具體企業的具體需求，企業也可以了解到高職院校能夠提供的成人教育服務種類及專業建設、師資配備、實訓設施、培訓工種、技能鑒定與資格認證等信息。雙方以此平臺為樞紐，相互聯系、密切合作，推動成人教育的校企合作。

3.出臺激勵措施，營造多贏局面

通過出臺激勵措施，可以使校企雙方在合作舉辦成人教育的過程中得到實在的收益，從而鞏固雙方對此工作的認同感，保持工作開展的長效性。一是成立由高職院校成人教育管理部門、企業及專家組成工作委員會，共同制訂成人學歷教育相關專業培養方案及非學歷教育相關職業技能模塊，充分融合校企雙方對人才培養的理解和認識;二是校企雙方互派專家任職，并在政策范圍內支付合理的勞動報酬;三是建立對參與成人教育的企業和員工個人的考核獎勵制度，對于辦學積極的企業和學業優秀的員工給予獎勵或發放獎學金。

4.建立評估體系，不斷提升校企合作水平

“教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動，是對教育活動現實的(已經取得的)或潛在的(還未取得，但有可能取得的)價值做出判斷，以期達到教育價值增值的過程”。 ［2］目前，校企合作舉辦成人教育由于缺乏標準化、規范化的評估體系，對成人教育的規劃、實施、結果無法形成有效的監管與考核，存在一定的盲目性。因此，地方政府和有關部門要制定出臺相關政策、措施，建立針對校企雙方的成人教育評估標準、評估主體、評估流程及評估結果，不斷提升校企合作成人教育的辦學水平。

5.提高教師理論實操水平，切合企業需求

企業組織員工參與成人教育，是企業人力資源管理與開發的重要組成部分，“它旨在為組織中的成員創造學習的機會，促進自我學習，以直接或間接的方式提高組織及其內部成員的效率和績效。” ［3］因此，企業對員工參與成人教育的產出效益目標指向十分明確，特別注重對員工實際工作的促進作用，這就對高職院校的師資提出了更高的要求。為此，高職院校應重視對教師的培養，特別是理論水平高，實操能力強的“雙師型”教師的培養，以切合企業對成人教育的需求。