打造服務民生的堅強堡壘

金亞松

近年來，沈陽市人社局失業保險處（中心）黨支部針對中心黨員干部人數多、結構復雜、工作任務繁重的實際，把思想建設、組織建設、作風建設作為支部建設的主攻方向，以黨建工作推動業務工作的開展，為保障沈陽市下崗失業人員的基本生活、促進就業、預防失業做出了積極的貢獻。

加強支部思想建設。沈陽市人社局失業保險處（中心）黨支部針對黨員干部的思想實際，加強對黨員的教育和管理。一是充電補鈣，固本強基。建立了完善的學習計劃，堅持學經典、鉆研理論做到應知，學法律、依法行政做到應會，學政策、一專多能做到應用。采取支部書記帶頭授課、舉辦支部講壇、開展能力建設周等措施，把學習落到實處。二是剛柔相濟，春風化雨。支部把黨員教育與管理作為支部思想建設的重點。堅持做到“四化”，即黨課教育規范化，每月組織一次黨課；廉政建設制度化，做到不觸黨紀防線、不踏政策紅線；交流談心經常化，每月開展多次談心活動，發現問題及時解決；管理服務人性化，通過美化工作環境、走訪重病職工等，增強支部的凝聚力和向心力。三是文化搭臺，內化于心。把文化建設作為思想建設的特色載體，建立了15米長的文化長廊，推出了《文化手冊》《管理手冊》和《潤煦無聲——沈陽市失業保險系統風采之路》專集，把具有失業保險自身特點的核心價值觀，轉化為黨員干部“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的自覺行動。

推進支部組織建設。近年來，支部圍繞深化組織建設做了三個方面的探索。一是落實制度，夯實基礎。作為社保經辦部門，每月都要為近1500戶單位開具檔案傳遞單，接收2500人次的失業人員，最忙時每月都會出現幾天工作人員只能輪流吃午飯的情況。即使在這樣的工作壓力下，支部也始終按照量化考核的目標，保證黨支部組織生活會、“三會一課”等制度的落實。二是用好載體，激發活力。支部全面參與了深化“四項工程”、打造“三型機關”、百強黨支部創建活動，認真組織開展“三嚴三實”專題教育，促進了黨員隊伍先進性和純潔性的提升。還開展了富于自身特色的“黨員活動日”活動，參觀了林業博物館、中共滿洲省委舊址，激發全體黨員干部愛黨愛國、服務為民的熱情。三是選樹典型，榜樣激勵。為充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，在支部內積極營造“創先爭優”氛圍，通過樹立張永順、張秀燕等黨員典型，有力推動了全體黨員干部向身邊典型學習，爭當窗口服務模范。還開展了“守望與夢想”主題征文活動，把先進事跡結集成冊，榜樣的示范效應立竿見影。

強化支部作風建設。“服務就是形象，責任就是擔當”，這是支部開展作風建設的具體要求。近年來，該支部圍繞強化作風建設著力做了三方面工作。一是聚焦民生，打造品牌。認真落實局黨組“窗口建設抓品牌”的要求，把發揮基層黨組織作用聚焦到“服務民生”上來。通過設立標識、流程上墻、安裝查詢機、設立黨員窗口等措施，做到了讓辦事的人找得到地方、讓參保單位看得見流程、讓服務對象查得到信息，讓每個辦事群眾都感受到周到快捷。二是深入一線，解決問題。從“支部聯系黨員，黨員聯系群眾”的角度出發，結合市委組織的“雙進雙解”活動，先后走訪了康福食品有限公司等單位，現場解決企業參保方面的問題。專題調查了3年來群眾咨詢的634個問題，及時發現經辦服務的短板，制定整改措施。組織“共產黨員進社區”活動，針對了解到的社情民意，積極為上級機關政策調整獻計獻策。2013年以來，沈陽市失業保險金每月提高160元；今年又為參保單位降低失業保險費率，共減負3.5億元。三是轉變作風，方便群眾。按照窗口服務“一杯茶”的要求，專門為辦事群眾配備了飲水機、紙杯、茶葉，為老年人準備了針線盒、老花鏡、輪椅等。還為一些有特殊要求的單位提供了“預約式”“登門式”服務，對特殊群體開辟了 “綠色通道”，真正做到了便企利民。

（作者單位：沈陽市人社局失業保險處）