經濟新常態下的能源企業

□ 趙鴻杰

經濟新常態下的能源企業

□ 趙鴻杰

能源企業要認識新常態、適應新常態、引領新常態。

2015年4月15日，國家統計局發布了一季度的經濟數據，其中GDP同比增長7.0%，創下2009年金融危機以來同季最低增速，2009年一季度增速為6.5%。5月14日，國家能源局公布，4月份全社會用電量由負轉正，同比增長1.3%，但仍是8個月以來的次低。今年開年以來作為觀測經濟“冷暖”重要指標的全社會用電量一直低迷，3月份更是同比下降2.2%。6月9日，國家統計局發布2015年5月份全國居民消費價格指數（CPI），同比上漲1.2%，連續4個月處于1時代。經濟增速、全社會用電量和CPI的增速下行，意味著總需求小于總供給。目前國際經濟復蘇緩慢，國內經濟下行壓力加大，需求疲軟與產能過剩的矛盾并未有實質性的改變，穩定經濟增長任務艱巨。中國經濟已經進入新常態，很多行業感受到陣陣寒意，那么能源行業應該怎么應對呢？

加快體制改革

新常態是習近平總書記2014年考察河南時首次提出的，它指的是一種不同以往的、相對穩定的狀態，有別于過去30多年高速增長的狀態。新常態的新體現在三個方面：一是降速度，由原來的高速增長轉變為中高速增長，降低經濟增長速度；二是調結構，改變過去經濟增長以工業為主導的局面，過渡到以服務業為主導；三是轉方式，經濟發展由原來依靠廉價豐富的資源和勞動力轉向依靠高技術，高附加值的產品。

具體到能源行業，2014年習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第六次會議時，提出推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命，加強國際合作，實現開放條件下能源安全。這是國家從最高層次作出的方案設計，并且將能源改革上升到革命的高度，足見國家對于能源的重視。

2015年國務院總理李克強作《政府工作報告》時提到“加快電力、油氣等體制改革”。很快，3月15日中共中央、國務院發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，從電價改革、電力交易體制改革、發用電計劃改革、售電側改革、分布式能源發展，以及電力規劃和監管等方面提出七大任務，28項小任務。新電改明顯提速，售電市場放開或率先在三地試行，同時行業整合加快步伐，中國電力投資集團與國家核電技術公司合并成新的“國家電力投資集團公司”。至于油氣領域，相信在今年年底前，國家也會出臺相關改革的方案，進一步理順體制機制，實現新的發展。作為我國能源基石的煤炭行業則正經歷最困難的時期，煤炭業的黃金十年在2012年下半年以迅雷不及掩耳之勢離去，之后很多煤炭企業陷入虧損，紛紛降薪減員。截至2014年底，全國煤炭產能約40億噸，而煤炭消費量為35.1億噸，供求失衡嚴重。作為煤炭行業的龍頭老大，神華集團正在醞釀全面降薪，其下屬的部分公司已經開始行動，降薪幅度最高達到40%。國家能源局在調研神華集團、中煤集團等煤炭重點企業時表示，要深化改革，提高煤炭產業的集中度，對符合產業政策的重點煤炭企業要加大金融支持力度。可以預見，煤炭行業將面臨新一輪整合，淘汰落后產能，加快轉型升級。

能源企業要有新思路

除國家在宏觀層面的改革措施外，處于新常態經濟環境中的能源企業應該怎么做呢？能源企業只有眼睛向內，謀劃新的發展思路，才能適應經濟新常態。

一是減少成本支出，提高效率。在當前階段，經濟增速放緩，使得能源需求減少，同時油氣、煤炭等能源價格一直低位運行，使得收入減少。因此，一方面應該減少不必要的成本，勒緊褲腰帶過苦日子；另一方面提高效率，間接降低成本，增加收入，從企業內部挖掘增長潛力。

□ 經濟新常態下的能源體制改革。侯燕明 制圖

二是注重技術創新，增強實力。提升自主研發能力，掌握核心技術，減少對國外技術的依賴，增強自身競爭力。

三是深化企業改革，完善機制。在快速發展時期，很多問題被業績所掩蓋，一旦放慢增長速度，相關問題就會暴露出來，因此這正是進行改革的最好時機，清除影響企業發展的障礙，為未來更好地發展打下堅實的基礎。

四是加強國際合作，互利共贏。當前，經濟全球化正不斷深化，國家也鼓勵更多的企業走出去，與相關外國企業進行合作，運用各自比較優勢，實現互利共贏，減少經濟環境不景氣帶來的沖擊。

五是遵守法律法規，依法經營。經過多年的發展，中國特色社會主義法律體系已經基本形成。企業應該提高依法經營的能力和水平，增強法律意識，規范經營，這也是企業生存和發展的根本要求。

六是重視環境保護，節能減排。環境保護稅即將推出，環境保護壓力劇增。作為推動經濟發展重要力量的能源企業應該更加注重節能減排，完成國家下達的任務，重視環境保護，承擔社會責任，樹立負責任的企業正面形象。

事實上，經濟進入新常態也是一次發展機遇。中國不可能一直保持兩位數以上的增長，也不可能一直以資源密集型、勞動密集型產業為依托，經濟的轉型升級刻不容緩。人口紅利、資源等優勢逐漸減少，環境污染的惡化、國際競爭的加劇，都迫使中國進行產業結構升級，實現可持續性的發展。放慢量的增長，逐漸轉向質的提高，未來會更美好。能源企業只有積極行動起來，認識新常態、適應新常態、引領新常態，才能實現在新時期的自我發展。

（作者單位：中國石油大學）