泰山職業技術學院 靳曉軍
隨著我國經濟的不斷發展,高等學校的會計制度改革也逐漸提上日程。為了順應時代的發展,高校必須改變傳統的會計核算模式,通過內部會計制度改革,促進高校在新時期快速發展。本文將對高校會計體系中存在的問題進行分析,通過新時期背景下高等學校會計制度改革的必要性研究,探索一種會計制度改革的創新發展路徑。
中國的高等院校教育承擔著三大職責,培養人才、科研、社會服務。現階段我國的高等教育模式逐漸在朝著創新化和多元化方向發展,因此為了適應經濟社會形勢的快速變化,高等院校必然要對現存的會計制度進行改革,以此建立一套能夠不斷服務社會和適應社會主義市場經濟的會計制度。
高等院校會計制度改革中,國家改變了傳統的政府全額撥付方式,因此向學生收費成為高等院校經費開支的重要來源渠道,甚至有的高校逐漸開拓了一條產學研相結合的產業化發展模式,通過校企合作,不斷籌集資金,因此,高等學校會計制度改革能夠滿足高校資金來源多樣化的需求。
我國高等學校的會計制度改革必然會影響到高校會計制度的運行,當前財政管理體質在不斷深化,高等學校的會計制度因此出現了新的會計核算業務,例如高校科研成果專利就是該校的無形資產,因此會計業務的拓展必然要求新的會計運行環境與之相適應。
自從新的《會計法》頒布以來,高等學校的會計制度就出現了許多問題,制度漏洞中存在收支不明、貪污賄賂現象;所以該制度缺乏可操作性,經過長時間的實踐,新頒布的《會計法》必然對我國高校財政管理的規范性操作沒有任何實質性作用,因此,在高等學校內部出現了多種會計制度并存的現象,相關工作人員對內對、外的會計核算水平不能與經濟社會發展相適應,所以會計信息嚴重失真。除此之外,高等學校收付實現制的會計制度也存在諸多缺陷,由于會計科目設置不科學,財務報表的編制出現了風險安全隱患。
高等院校作為事業單位與其他的社會事業單位有著最本質的區別,因此高等院校必須通過嚴格的內、外部監督管控,建立完善的會計審計、核算、風險防控、評估機制,通過一套系統的會計管理系統不斷加強高等院校的會計內部風險控制管理,通過提高會計電算化水平,提高高等院校會計信息處理專業能力,促進財務會計和管理會計的有效融合,不斷加強會計信息系統中的內部控制,完善高校會計控制評價體系。
高校在建立會計內部控制體系時必須完善相關的會計科目,同時遵循合法性原則、適用性以及會計主體平等性原則,確保我國高等院校的每一項財務收支都有透明的監督管理機制在發生作用,將財務公開、信息真實作為高校會計科目完善的重要原則。在具體的會計明細科目設置上,由于每個高校自身的情況都不同,所以在設立會計科目以及制定高等院校內部以及外部評估、核算、控制體系時,需要對當前新經濟形勢下,新的會計法進行調整,此外在市場調查的基礎上對高校的實際情況結合分析,設立相應的會計科目,保證實際與理論相結,防止內部控制人員越權行為的出現,對高校會計行為進行嚴格規范,使會計有關科目的設置更具科學性、合理性,通過借貸管理、教育成本管理以及固定資產管理等會計明細科目的調整,使之適應高校的發展。
從我國當前新的經濟發展現狀來看,高等院校所設立的會計制度的基本特征是以收付實現制為理論基礎。從其優點來看,收付實現制能夠通過短期的會計行為反映高校的資金運轉、收支等詳細的會計行為狀況。因此,高等院校應該通過不斷完善高校財政內、外部會計運行管理體制來加大會計責權發生制的推行力度,不斷提升高等院校的會計行為控制和運轉能力。
高校會計內部控制制度的順利實施離不開會計從業人員的努力。會計實務操作在很大程度上能反映高等院校會計從業人員的職業素養高低,因此會計核算作為會計行為中十分重要的環節,對高等院校的會計制度改革具有個很大的影響作用。高等院校只有大力加強會計從業人員的職業技能培訓,通過專業技能的提高和風險意識的防范來促進會計制度改革,不斷滿足當前新的經濟形勢下對于會計人才的需求,同時也要加強會計人員實務操作培訓。
綜上所述,隨著新時代國家對經濟政策的不斷調整,我國高等院校的會計制度也必然要進行相應改革,通過轉變傳統的會計管理體制,不斷設立新的會計內部和外部核算標準,根據新出臺的《會計法》促進高等院校會計內部和外部風險管理,從而制定符合當前高校發展的新的會計制度。
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