推動“三個轉變”建設質量強市

主講人：河南省周口市質量技術監督局局長 李憲中

推動“三個轉變”建設質量強市

主講人：河南省周口市質量技術監督局局長 李憲中

質量關系到可持續發展、城市核心競爭力和群眾切身利益，講質量是興市之道、強市之本，抓質量是民心所向、大勢所趨。習近平總書記去年在河南考察時強調，推動中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。這“三個轉變”為我們建設質量強市、發展標準經濟、轉變發展方式指明了方向。近年來，周口市深入實施“質量興市”戰略和標準經濟引領提升工程，產品質量整體水平穩步提高，品牌戰略初見成效。全市榮獲54個河南名牌產品、1個省長質量獎、15個市長質量獎，31家企業獲河南省質量誠信A等企業，1個產品獲國家地理標志保護；主持起草地方標準29個，創建了8項國家級農業標準化示范區、30項省級農業標準化示范區，連續4年榮獲“河南省質量立市工作考核優秀市”榮譽稱號。但是，我們也要清醒地看到，一些企業還存在著質量安全主體責任意識不強、質量標準水平不高、質量管理體系不完善等問題，假冒偽劣商品仍未從根本上得到遏制。當前，我市正處于加快實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會的關鍵時期，質量正是主攻方向。全市上下必須進一步增強質量強市戰略的責任感和緊迫感，以過硬的質量為經濟發展“強筋壯骨”，為實現經濟又好又快發展提供有力保障。

當前，我市正處于加快實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會的關鍵時期，質量正是主攻方向。全市上下必須進一步增強質量強市戰略的責任感和緊迫感，以過硬的質量為經濟發展“強筋壯骨”，為實現經濟又好又快發展提供有力保障。

全面開展質量提升

推動三個轉變，建設質量強市，要開展全面質量提升。全市各級各部門要建立質量工作經費穩定增長機制，完善質量發展激勵機制，全面提升產品質量、工程質量、服務質量以及環境質量，有效推動經濟發展提質增效。推動大中型制造業企業開展質量管理成熟度自查和提升活動，指導和幫扶小微制造業企業建立和完善質量管理體系，強化質量保障能力。廣泛開展質量改進、質量攻關、技術比武等群眾性質量活動，加強質量教育和培訓，提高一線員工和產業工人的質量素質和能力。加大對各級政府質量工作的考核力度，健全質量評價考核制度，自2015年起，把質量工作納入各級政府責任目標考核，推動經濟增長真正從單純追求數量轉到提高質量和效益上來，推動“周口速度”向“周口質量”轉變。

高度重視品牌建設

推動三個轉變，建設質量強市，要高度重視品牌建設，樹立品牌就是資產、就是質量、就是效益的觀念。以我市重點行業、主導產業、優勢企業和重要產品為重點，大力實施名牌戰略工程，進一步完善品牌培育規劃，認真落實市長質量獎勵制度，把“品牌戰略”作為提升企業產品質量的突破口，以強大的品牌效益推動經濟發展轉型。通過自主創新、品牌經營、地理標志保護等手段，引導企業全面加強質量管理，積極爭創河南省名牌產品，鼓勵沈丘聚酯網、淮陽塑料、扶溝紡織、太康鍋爐等產業集中度和市場占有率高的集聚區爭創全省、全國知名品牌示范區，提升區域和企業品牌知名度和美譽度，形成一批具有自主知識產權、市場占有率較高、對相關產業帶動力強的名牌產品，發揮品牌的示范、引領、集聚和輻射效應，推動“周口產品”向“周口品牌”轉變。

大力實施基礎建設

推動三個轉變，建設質量強市，要大力實施質量基礎建設。引導優勢企業積極參與國家、行業標準起草制定過程，努力提升企業采標水平，幫助企業搶占技術制高點，不斷提高周口企業在市場競爭中的話語權。圍繞我市高標準糧田“百千萬”工程和農業產業化集群培育工程，重點抓好“全國農業綜合標準化示范市”創建工作，加快農業標準化步伐，積極推動農業生產經營專業化、標準化、規?；⑵髽I化。充分發揮計量標準對全社會節能降耗工作的引領作用，深入推進能源管理體系認證和計量檢測體系確認工作，積極參與產業聚集區行業企業能源計量技術的研究與推廣，大力推進法制計量，淘汰落后產能的工藝及產品。圍繞我市支柱產業需求和11個產業聚集區的特點，科學規劃、合理布局、整合資源、加大投入、提高效率，進一步增強質量檢測服務保障我市經濟發展的能力，為技術創新體系提供技術支撐，推動“周口制造”向“周口創造”轉變。

切實保障質量安全

推動三個轉變，建設質量強市，要切實保障質量安全。全市廣大企業要嚴格按標準組織生產經營，嚴格關鍵環節質量控制，嚴格落實售后服務責任，大力提升產品質量、服務質量和工程質量。建立質量首負責任制，構建全環節責任追溯鏈條。積極應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，大力發展低碳、清潔、環保生產模式。有關部門要加大執法力度，強化重點消費品和特種設備監管，扎實開展質量整治，嚴厲打擊質量違法行為，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質量安全，維護人民群眾合法權益。要積極推進質量社會共治，加強質量法制和質量常識教育，引導社會各界更加關注質量、重視質量、參與質量。

建設質量強市任重道遠，只有起點，沒有終點。讓我們積極行動起來，努力增強質量意識，堅持安全為先、以質取勝，切實提升質量總體水平和人民群眾生活品質，全面建設質量強市，加快經濟發展方式轉變，為實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會做出新的貢獻。

全市廣大企業要嚴格按標準組織生產經營，嚴格關鍵環節質量控制，嚴格落實售后服務責任，大力提升產品質量、服務質量和工程質量。建立質量首負責任制，構建全環節責任追溯鏈條。積極應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，大力發展低碳、清潔、環保生產模式。