獨立學(xué)院辦學(xué)模式發(fā)展方向研究

常鑫

摘 要：在現(xiàn)代教育模式下，獨立學(xué)院已經(jīng)成為了我國教育事業(yè)當(dāng)中不可或缺的一份，做好對獨立學(xué)院辦學(xué)模式發(fā)展方向的研究意義重大。文章先簡要分析了獨立學(xué)院辦學(xué)模式類型，之后對獨立學(xué)院辦學(xué)存在的問題及其影響因素進行了探討，最后對獨立學(xué)院辦學(xué)模式的發(fā)展策略提出了建議。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院 辦學(xué)模式 發(fā)展

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）07（a）-0027-02

獨立學(xué)院是現(xiàn)代教育事業(yè)當(dāng)中不可或缺的一部分，其在推動我國教育事業(yè)進步與發(fā)展過程中具有重要作用。隨著獨立學(xué)院數(shù)量的逐漸增多，如何做好對辦學(xué)模式的有效把控，成為了獨立學(xué)院所要面臨的重要發(fā)展目標(biāo)。基于現(xiàn)代教育目標(biāo)與社會知識需求的角度分析，以科學(xué)發(fā)展觀為主的全面素質(zhì)教育辦學(xué)模式更適用于當(dāng)前的獨立學(xué)院。

1 獨立學(xué)院辦學(xué)模式類型

1.1 公辦高校與民營企業(yè)合作模式

公辦高校與民營企業(yè)合作模式是由普通公辦高校與社會企業(yè)工程出資創(chuàng)辦的獨立學(xué)院，此種模式是我國教育部極力推薦的模式，也是目前使用最多的辦學(xué)模式。此種合作模式的獨立院校在教育上可享有公辦高校的教學(xué)經(jīng)驗、管理理念與師資力量，在運行資金上由民營企業(yè)來進行負(fù)擔(dān)，保證獨立院校的合理運行，完成對獨立學(xué)院人才的教育工作。

1.2 公辦高校與政府合作模式

公辦高校與政府合作模式是由公辦高校與地方政府（省級以下）合作舉辦的獨立學(xué)院。此類辦學(xué)模式中，高校負(fù)責(zé)教學(xué)與管理，政府負(fù)責(zé)資金、土地、校園設(shè)施等所有硬件的建設(shè)工作。此種辦學(xué)模式能夠充分利用地方政府的經(jīng)濟優(yōu)勢，同時還能為獨立學(xué)院在政策傾斜方面帶來潛力。

1.3 公辦高校與政府、民營企業(yè)合作模式

公辦高校與政府、民營企業(yè)合作模式是由.公辦高校、政府、民營企業(yè)三方共同合作舉辦的獨立學(xué)院，此類辦學(xué)模式具有公辦高校與民營企業(yè)合作模式和公辦高校與政府合作模式的特點。目前采取此種模式的獨立院校辦學(xué)模式也較為普遍。因為在獨立院校舉辦過程中，政府部門的投資不要求資金匯報，所以此類獨立院校具有公辦高校和民辦高校的雙重優(yōu)勢。但需要注意的是此種模式更趨同于公辦二級學(xué)院模式或公有民辦形式，缺少普遍推廣意義。

1.4 公辦高校獨立辦學(xué)模式

公辦高校獨立辦學(xué)模式是由公辦高校獨立舉辦的獨立學(xué)院，其所有資源、管理經(jīng)驗、資金支持都由公辦高校負(fù)責(zé)。此類辦學(xué)模式能夠真正意義上的實現(xiàn)母校資源的共享，同時其產(chǎn)權(quán)、利益分配上不會發(fā)生爭議。但此類獨立院校模式難以調(diào)動社會辦學(xué)力量，發(fā)揮出社會高等教育的資源，這在獨立院校的發(fā)展方面造成了一定的制約。

1.5 公辦高校與外資合作模式

公辦高校與外資合作模式是由公辦高校有國外大學(xué)合作舉辦的獨立學(xué)院。此種模式由雙方共同負(fù)責(zé)教學(xué)和管理工作，并可以利用國外教學(xué)資源來建立起特色辦學(xué)模式。此類辦學(xué)模式能夠促進國內(nèi)外文化交流，因此其對高層次教育人才具有一定的吸引力，另外其額能夠為高校的開放性辦學(xué)提供經(jīng)驗。

2 獨立學(xué)院辦學(xué)存在的問題

2.1 辦學(xué)主體相對單一

目前，我國獨立學(xué)院辦學(xué)主體有普通高校、政府、社會力量及其他有合作能力的機構(gòu)。其中社會力量包括企事業(yè)單位、社會團體及個人。但從當(dāng)前獨立學(xué)院辦學(xué)實際情況來看，我國獨立學(xué)院的辦學(xué)主體存在較為單一的情況。經(jīng)過對獨立學(xué)院辦學(xué)主體的實際調(diào)查，高校比例為54.5%，企業(yè)單位為44.7%，政府主體偏少忽略不計，社會團體及個人則一所沒有。這種情況的出現(xiàn)與我國教育部所推行的多元化獨立學(xué)院辦學(xué)模式存在差異，影響著獨立學(xué)院的未來發(fā)展模式。

2.2 辦學(xué)定位不夠明確

目前，獨立學(xué)院的辦學(xué)定位以市場需求為目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用性人才為主，這種辦學(xué)定位模式即符合社會需求，也符合獨立學(xué)院的實際教學(xué)水平。但在實際工作中，也存在教學(xué)目標(biāo)模糊，定位不明的情況。例如獨立院校受利益驅(qū)動，在學(xué)院條件較低的情況下，盲目擴大招生，致使自身教育質(zhì)量下降，影響了自身的發(fā)展，也影響了人才培養(yǎng)效果。

2.3 管理體制存在缺失

作為自主管理的獨立學(xué)院來說，科學(xué)、全面的管理體制是推動其進步與發(fā)展的重要動力。在獨立學(xué)院當(dāng)中，其董事會人員以為學(xué)校籌措資金的社會企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院的管理制度也由他們予以制定。但是由于他們并不具備的學(xué)校教育管理經(jīng)驗，這使得獨立學(xué)院所建立起的管理體制存在不符合教學(xué)事情的隱患，這會直接導(dǎo)致獨立學(xué)院管理體制的缺失，進而引起其管理效果下降，為獨立學(xué)院的健康發(fā)展與教學(xué)有效性帶來不利影響因素。

2.4 師資力量穩(wěn)定性差

雖然獨立院校能夠共享高校的師資力量，但由于高校師資力量有限，因此獨立院校還必須要通過招聘的方式引進一定的教師。另外由于高校師資以高校教學(xué)任務(wù)為主，所以獨立學(xué)院的主要教學(xué)任務(wù)是由外聘教師來完成的。在實際教學(xué)過程中，由于獨立學(xué)院自身資質(zhì)的限制，其無法給予聘用教師與我國當(dāng)前教師所應(yīng)享受的基本待遇，如保險、養(yǎng)老、住房等方面的待遇。這使得外聘教師很難真正的將自己的重心放在獨立學(xué)院的教育事業(yè)中，一旦有更好的機會他們即會選擇跳槽。這是目前獨立學(xué)院師資問題的真實寫照，師資力量穩(wěn)定性的較差使得獨立學(xué)院的教學(xué)效果很難得到保障，這在一定程度上也影響了獨立學(xué)院的辦學(xué)效果。

2.5 投資渠道拓寬困難

從我國現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展模式看，獨立學(xué)院要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，就必須要拓寬其投資渠道。但目前我國獨立學(xué)院的資金來源仍以投資方（高校、政府、企業(yè)）為主，這在一定程度上表明了我國獨立學(xué)院在投資方面所遇到的問題。對于投資方的過分依賴使得獨立學(xué)院的穩(wěn)定性難以得到保障，如果投資方一旦出現(xiàn)資金問題，那么獨立學(xué)院很有可能因此受到波及，那么獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量等各方面需求都會無法得到滿足，這對于獨立學(xué)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展是十分不利的。

2.6 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不當(dāng)

教學(xué)質(zhì)量是保證學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，對于獨立學(xué)院而言教學(xué)質(zhì)量對其未來發(fā)展的影響是毋庸置疑的。然而在實際工作中，很多獨立學(xué)院并沒有重視到這一關(guān)鍵性內(nèi)容，不同程度存在對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、評價體系不夠完善的情況，這使得獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督和管理機制。受此影響，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量很難得到保障，這在主觀上制約了獨立學(xué)院的發(fā)展水平，獨立學(xué)院的發(fā)展前景令人堪憂。

3 提升獨立學(xué)習(xí)辦學(xué)效果的對策

3.1 樹立科學(xué)合理辦學(xué)觀念

獨立學(xué)院要想實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要主動的去適應(yīng)社會，抓住社會需求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，通過改革與創(chuàng)新，來推動自身發(fā)展。為此獨立學(xué)院一方面要建立起以育人為本，以學(xué)生為主體的教學(xué)模式，通過對教學(xué)方法的改進，來實現(xiàn)對學(xué)生的正確培養(yǎng)，挖掘出學(xué)生的潛力，培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力，為教學(xué)質(zhì)量提升提供基礎(chǔ)保障。另一方面要建立起以教師為本的教學(xué)模式，加強對教師隊伍的建設(shè)，提升教師的福利待遇，讓教師能夠在獨立院校中找到職業(yè)歸屬感，激發(fā)教師為獨立院校教育事業(yè)而奮斗的動力，為獨立院校教學(xué)水平的提升打下基礎(chǔ)。

3.2 制定正確人才培養(yǎng)目標(biāo)

從目前的社會需求與獨立院校人才培養(yǎng)模式來看，獨立院校想要實現(xiàn)更好的發(fā)展，就必須要做到以下三方面內(nèi)容：（1）科學(xué)的學(xué)校定位。獨立院校要根據(jù)社會需求來進行科學(xué)的學(xué)校定位，通過與自身特點的有效結(jié)合建立起特色教學(xué)模式，為獨立院校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。（2）合理的人才定位。合理的人才定位是保證獨立學(xué)院教學(xué)效果的基礎(chǔ)，因此獨立學(xué)院必須要加強對社會人才需求的研究，并以此為基礎(chǔ)建立起合理的人才定位目標(biāo)，為人才的正確培養(yǎng)提供支持。（3）準(zhǔn)確的學(xué)科定位。獨立院校作為有特色、有目的的教學(xué)院校，其必須要保證自身學(xué)科定位的準(zhǔn)確性，才能發(fā)揮出自身教學(xué)的優(yōu)勢，達(dá)到特色人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

3.3 提升管理體制實際作用

規(guī)范的管理體制是幫助獨立學(xué)院科學(xué)發(fā)展與進步的重要支持，在獨立學(xué)院建設(shè)過程中，其必須要提升管理體制的實際作用，才能確保學(xué)院的正常發(fā)展。為此獨立學(xué)院要確保董事會成員結(jié)構(gòu)的合理性，保證董事會決定、行為的正確性與規(guī)范性。在此基礎(chǔ)上要明確董事會的主要職責(zé)，在保證獨立院校正常發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定出規(guī)范的管理體制制度，為學(xué)院的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。與此同時，還可以通過聘請專業(yè)管理者來提升獨立院校的管理水平，保證獨立院校管理工作的切實有效，為獨立院校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供主觀動力支持。

3.4 結(jié)合需求提升辦學(xué)質(zhì)量

獨立學(xué)院作為以教育為基礎(chǔ)的教學(xué)機構(gòu)，其最基本的發(fā)展目標(biāo)就是要完成對人才的培養(yǎng)，因此獨立院校必須要提升辦學(xué)質(zhì)量，以實現(xiàn)自身功能性的有效發(fā)揮。在實際工作中，獨立院校要想提升自身的教學(xué)質(zhì)量，就必須要抓住社會的人才需求，以按需供求的姿態(tài)來進行人才培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，獨立學(xué)院要充分考量自身的辦學(xué)資質(zhì)，堅持以辦學(xué)質(zhì)量為主，切不可盲足的擴招，為學(xué)院帶來不必要的問題。

3.5 建立有效監(jiān)督評價機制

雖然獨立院校是基于公辦高校與政府、企業(yè)建立而成，但其想要真正的獲得發(fā)展，就必須要堅持自己的獨立性，實現(xiàn)獨立自主的經(jīng)營管理模式，為自身的發(fā)展提供條件。在此基礎(chǔ)上，獨立學(xué)院可以通過設(shè)置科學(xué)、有效的監(jiān)督評價機制，來滿足政府、企業(yè)以及董事會對學(xué)院的監(jiān)督與評價工作，使自身工作在獨立、自主的基礎(chǔ)上實現(xiàn)監(jiān)督制度化、公開化與透明化，讓各辦學(xué)主體在有效監(jiān)督獨立學(xué)院辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，也能夠?qū)崿F(xiàn)相互的監(jiān)督和約束，從而更好的發(fā)揮出相互幫助和影響的作用，為合作辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)提供支持，為推動獨立學(xué)院的發(fā)展提供支持。

4 結(jié)語

綜上所述，對于獨立學(xué)院來說其想要發(fā)揮出自身在我國教育事業(yè)當(dāng)中的重要作用，做好辦學(xué)模式發(fā)展目標(biāo)的有效確立是實現(xiàn)辦學(xué)效果進步的基礎(chǔ)措施。因此在實際工作中，獨立學(xué)院必須要做好對自身辦學(xué)模式的正確選擇，通過對社會人才需求、國家教育方針以及學(xué)院自身特點的有效結(jié)合，建立起科學(xué)的辦學(xué)發(fā)展模式，為培養(yǎng)全面素質(zhì)人才做出貢獻，為發(fā)揮獨立學(xué)院在我國教育事業(yè)當(dāng)中的作用提供支持。

參考文獻

[1] 侯麗娜.獨立學(xué)院屬性及未來走向問題探究[D].長春：東北師范大學(xué)，2010.

[2] 孔養(yǎng)濤.我國獨立學(xué)院存在與發(fā)展策略分析[D].西安：陜西師范大學(xué)，2010.

[3] 費堅.我國獨立學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略審視[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[4] 彭華安.理性的選擇：獨立學(xué)院制度運行研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2011.