農網基建工程施工管理探討

范軻

摘 要：當前，在農村經濟發展過程中產生了許多固體廢物，這對農村環境造成了很大的破壞。如何回收、循環利用農村固體廢物已經成為社會各界廣泛關注的熱點。

關鍵詞：農村；固體廢物；回收利用；建筑廢棄物

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.063

自改革開放以來，我國的社會經濟得到了前所未有的發展，社會主義新農村建設進程也在不斷加快，但是隨之而來的是逐漸增多的固體廢物以及環境質量問題。鑒于此，本文對農村固體廢物回收、循環利用中存在的問題進行了詳細的分析，并針對問題提出了有效的解決措施，以供參考。

1 固體廢物回收、循環利用中的問題

農村固體廢物中的林業廢物、畜牧養殖廢物、農業廢物及生活垃圾等通過回收可以被循環利用。然而，隨著現代化農業的快速發展，農村固體廢物的回收與循環利用率越來越低。導致這種現象的原因主要包括以下幾方面。

1.1 秸稈問題

農村秸稈的產量非常大，如果采用降解再利用的方式處理，將會浪費大量的時間，因此，農民通常采用焚燒、堆放的方式處理。如果采用堆放的方式，不僅會占用大量的土地，而且當雨水浸入后，秸稈堆會攜帶大量的微生物、細菌等，導致出現水體富營養化的問題；如果采用焚燒的方式，不僅會造成嚴重的大氣污染，而且焚燒產生的煙會影響當地居民的正常生活與民航等。

1.2 建筑廢棄物問題

農村在房屋建筑過程中會產生許多瓦片、磚塊、混凝土、石子、沙子及泥土等。由于這些廢棄物的利用價值相對較小，因此農民便隨意將這些建筑廢棄物堆放在村莊內或路邊。如果廢棄物的量過大，不僅會影響道路交通，也會占用大量的土地，還會破壞村內、村外環境。

1.3 畜牧養殖廢物問題

畜牧養殖業在農村經濟中占據著至關重要的地位。在市場經濟的影響下，農村的畜牧養殖業得到了快速的發展。畜牧養殖會產生大量的畜禽糞便，由于缺乏有效的糞便處理途徑，僅僅少數的畜禽糞便被用作肥料，大部分畜禽糞便直接被排入河流中，導致畜禽糞便已經成為污染農村環境、水資源的新型污染源。畜禽糞便中存在大量的有毒有害氣體和病菌等，嚴重威脅到畜禽的生長和當地居民的健康。相關調查表明，長期處于惡臭氣體超標的環境中，人體對某些疾病的抵抗能力將會降低，導致體質變弱。

2 解決辦法

2.1 增加投入，提高設施建設水平

要有效解決農村固體廢物回收、循環利用問題，首先應該增加農村環境保護資金的專項投入，用于創建農村環境保護機制。同時，不斷增加對農村村鎮環保產業的投入，建設更多用于處理固體廢物及其他廢物的基礎設施；根據社會主義新農村建設進程，不斷改進與完善農村生態環境，有效提高農村的居住環境，從根本上解決農村固體廢物回收、循環利用問題，改善村容村貌。

2.2 完善環境保護相關法律法規

完善環境保護相關法律法規，為農村固體廢物的回收、循環利用提供政策保證。在社會主義市場經濟體制不斷完善的今天，法律法規已經成為一切活動的前提，也是促使一切活動走上正軌的重要保證。因此，要想解決農村固體廢物的回收、循環利用問題，就應該不斷健全環境保護的相關法律法規。具體可從以下兩方面入手：①以現有的法律法規為基礎，鄉政府應根據當地的實際發展狀況，不斷完善保護農村環境的法律法規，出臺針對固體廢物回收、循環利用的地方性法規，保證農村廢物處理有章可循、有章必循、違章必究；②鄉鎮政府應加強宣傳，讓所有村民都充分認識到環境保護與治理工作的重要性，積極、主動地參與到環境治理工作中，從根本上解決農村環境問題。總的來說，通過不斷完善環境保護的相關法律法規，能夠為農村固體廢物的回收、循環利用提供可靠保障，這對于促進農村經濟的發展也具有至關重要的作用。

2.3 建立完善的固體廢物全過程處理體系

目前，我國許多農村尚未形成完善的農村固體廢物處理體系，按照《固體廢物污染環境防治法》的相關規定，對農村固體廢物的處理實施“從搖籃到墳墓”的全過程管理，即對農村固體廢物的產生、采集、運輸、利用、處理等所有環節進行控制與管理，對農村固體廢物進行分類采集與管理，這樣能夠有效降低固體廢物的產生量，從而降低固體廢物的危害性。同時，遵循“固體廢物回收再利用”的原則，促進清潔生產和循環經濟的快速發展；遵循“誰污染，誰治理；誰開發，誰保護；誰收益，誰負擔”的原則，減少農村固體廢物的隨意堆放。另外，鄉政府也應該加強廢物管理宣傳工作，讓所有村民充分認識到固體廢物的危害性，從而改變他們原來的生活方式，節約資源和減少固體廢物的產生；各村委員會應該加強對本村固體廢物污染防治工作的監督與管理，指派專門的環境衛生巡視員負責本村的環境保護工作，真正將環境保護工作落到實處。

2.4 固體廢物的綜合利用

固體廢物的綜合利用主要包括以下幾方面：①對于棉花、玉米、高粱及水稻等農作物的秸稈，可以用作建筑材料、餐盒及造紙等的原材料。這樣不僅能夠有效減少農村固體廢物的堆積，又能夠實現對農村廢物的回收與再利用，在降低環境污染的同時，獲得更好的經濟效益和社會效益；②對于秸稈幼苗，通過消毒、殺菌及其他處理，可以制作飼料。這樣既能夠降低農村固體廢物對環境造成的危害，又能夠提高資源的利用率。③對于糞便、秸稈等固體廢物，經過處理后再在固定的容器中焚燒，能夠產生可燃氣體，通過管道將可燃氣體輸送到農戶家中或者儲存起來，既方便了農民的生活，又降低了環境污染。④秸稈、家畜糞便等通過處理之后可以變成化肥，并且這些化肥屬于天然、有機綠色肥料，易降解，便于農作物的吸收。固體廢物的綜合利用能夠變廢為寶，這對于推動農村經濟的發展和促進環境的改善具有非常重要的作用。

3 結束語

總而言之，當前農村在發展經濟的同時，產生了許多的固體廢物。對農村固體廢物進行回收、綜合循環再利用，不僅能夠降低固體廢物對農村環境造成的破壞，還能夠帶來更好的經濟效益。這對于建設社會主義新農村具有至關重要的作用。

參考文獻

[1]李孜男，王瑋碌.大力發展循環經濟推進濟南市村鎮固體廢物科學處置[J].環境衛生工程，2011，19（1）：30-31.

[2]常志州，徐茂，黃紅英，等. 農業固體廢物處理及循環利用[J].中國科技成果，2011（1）：48-50.

〔編輯：劉曉芳〕

Discussion on Construction Management of Rural Infrastructure Projects

Fan Ke

Abstract： In the rural infrastructure projects， if not do a good job in the work of construction management， will lead to many problems， is not conducive to the smooth progress of the rural infrastructure. Through in-depth analysis of rural infrastructure construction management， this paper aiming at to put forward some improvement measures， so as to provide a theoretical basis for rural infrastructure projects.

Key words： rural infrastructure projects； construction management； management； quality assurance system