建筑工程預(yù)算中存在的問題及解決對策

秦育新

中圖分類號：G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）10-0017-02

工程預(yù)算是建筑項(xiàng)目實(shí)施全過程中的一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，是高質(zhì)量、高效率完成工程的必要條件。它的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到工程的后期工作正常開展。現(xiàn)階段，工程預(yù)算中仍存在著很多問題，造成了工程項(xiàng)目實(shí)際投入和支出不平衡，本文首先介紹了工程預(yù)算中存在的主要問題，然后提出有效的解決措施，保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

一、建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)問題

（一）工程預(yù)算定額不健全

許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算定額時(shí)，常常不能考慮到實(shí)際情況，地域方面、建筑的類型和施工的水平情況都會(huì)影響工程的定額。

（二）計(jì)算方法存在問題

許多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生工程預(yù)算上的偏差，而產(chǎn)生這樣的原因主要有兩個(gè)，一個(gè)就是上面所講的工程定額不準(zhǔn)確，另外一個(gè)產(chǎn)生誤差的原因是工程預(yù)算的算法存在問題。

（三）人為因素對工程預(yù)算編制影響較大

在工程預(yù)算中，有一項(xiàng)叫做臨時(shí)房屋建筑工程預(yù)算，而這樣的預(yù)算都有一個(gè)固定的公式，但是，任何工程都是不一樣的，這個(gè)計(jì)算公式并不是對所有的工程都適用。隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑技術(shù)也在不斷的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應(yīng)的在提高，如果對此沒有好好的進(jìn)行探究，最后可能使得工程預(yù)算結(jié)果失真，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分說明建立一套包羅萬象、來源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。

二、解決建筑工程預(yù)算問題的有效對策

（一）建立一套科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算體系

政府部門應(yīng)該發(fā)揮正常的導(dǎo)向作用，在相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下，建立一套科學(xué)合理的、可操作性強(qiáng)的預(yù)算管理體系，并對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有效跟蹤，根據(jù)材料設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)和人員機(jī)械費(fèi)用的增減，適時(shí)地調(diào)整工程預(yù)算定額，將由市場經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素有效地反映到工程預(yù)算中去，實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理；建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，其編制依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要根據(jù)工程實(shí)際情況，按地域、施工條件等因素的不同采用適合工程本身的預(yù)算定額，使工程預(yù)算準(zhǔn)確、合理。

（二）提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度

在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，工程預(yù)算會(huì)受到計(jì)算辦法的影響，各種材料的價(jià)格也會(huì)因?yàn)閲业暮暧^調(diào)控而改變，使得工程預(yù)算出現(xiàn)偏差。在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候盡量將可能使用的材料種類增加到預(yù)算中去，將材料費(fèi)減少。建筑企業(yè)需要不斷地收集材料的價(jià)格信息，并針對不同的區(qū)域和時(shí)間，將材料變動(dòng)的價(jià)格規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)其數(shù)據(jù)為工程隊(duì)制定出一份各地的材料價(jià)格信息，使工程預(yù)算時(shí)可根據(jù)這份資料對預(yù)算進(jìn)行調(diào)價(jià)。

（三）開展有效的人才激勵(lì)政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審

有效的人才激勵(lì)政策可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會(huì)，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計(jì)劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效地防止人為錯(cuò)誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中我們首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制定完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個(gè)職能部門的責(zé)任與義務(wù)，其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵(lì)、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。

（四）分項(xiàng)目加強(qiáng)工程預(yù)算審核監(jiān)理

雖然要求進(jìn)行分項(xiàng)目的預(yù)算監(jiān)理管控，但是在監(jiān)控過程中要依據(jù)統(tǒng)一的控制管理標(biāo)準(zhǔn)，一般來講預(yù)算審核過程中都會(huì)根據(jù)竣工圖，確定施工單位的工程范圍及工程量。實(shí)現(xiàn)對施工當(dāng)月的工程造價(jià)控制情況的全面審核監(jiān)理，當(dāng)月的隨時(shí)控制能夠?qū)こ虒?shí)施過程進(jìn)行進(jìn)程管理，自然形成更為完善的控制能力。需要注意的是，審核的時(shí)候最好能讓施工單位的預(yù)算員一起進(jìn)行預(yù)算審核，這樣能避免沖突問題的發(fā)生。另外，預(yù)算審核要考慮到項(xiàng)目問題，要對預(yù)算審核的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審核明細(xì)表羅列，避免出現(xiàn)審核遺漏。同時(shí)分項(xiàng)目的審核工作要重視審核結(jié)果和審核程序，審核程序必須設(shè)計(jì)合理，不能對聯(lián)系性的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行分離的審核，必須要保證程序的合理，同時(shí)要重視對審核結(jié)果的分析和研究，對預(yù)算問題進(jìn)行及早控制。

總之，為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性，用科學(xué)探究的精神、勇于實(shí)踐的魄力，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，才能最終使建設(shè)資金用到實(shí)處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。

責(zé)任編輯 文思