2014年河北省水產品進出口貿易成績斐然

韓小蓮

漁業是涵蓋領域較寬、產業鏈條較長、經濟和社會效益高的朝陽產業，也是市場化、國際化程度較高的產業。面對經濟全球化、一體化趨勢，漁業作為大農業中創匯支柱產業和入世后主要的受惠行業，在國際競爭中的優勢更加充分地顯現出來。2000-2014年連續15年我國水產品出口量、出口額在農產品中始終獨占鰲頭，位居世界首位。2014年我國水產品進出口增速逐步企穩回升，全年實現了較快增長，進出口總額首次突破300億美元，創歷史新高。2014年河北省漁業進出口貿易成績斐然，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅2014年位居全國第一，首次超過江蘇成為我國第八大水產品出口省份，成為河北漁業最大亮點。

1 河北省漁業貿易概況

1.1 河北省漁業貿易發展回顧

河北省水產品經營起源于清朝中葉，水產品商業的經營形式有四種：魚行或魚店、稱房子、冰鮮船、倒包船。20世紀30年代，天津是河北省及華北諸省水產品集散地和貿易中心。

1952年河北省水產公司建立，負責收購、推銷漁民產品，并進行加工。1956年8月河北省水產供銷公司成立，負責水產品收購、加工、調運和安排市場，但僅局限于國內水產品貿易。

隨著改革開放、外貿體制改革及漁業生產的快速發展，河北省水產品進出口貿易始于1987年，由于對蝦人工育苗技術突破，全省興起對蝦養殖大潮，1987年出口對蝦1 206.1 t，據統計資料顯示，1987-2014年河北省累計水產品進出口量達42.59萬 t，出口額280 077.6萬美元，雖然從1997-1998年，受東南亞金融危機的影響，水產品國際貿易出現暫時的滑波。1999-2007年，河北省水產品國際貿易呈現恢復性增長。2014年河北省漁業進出口貿易成績斐然，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅位居全國第一，成為2014年河北漁業的最大亮點。

1.2 2014年河北省水產品進出口情況

2014年河北省漁業貿易取得了可喜成效，據海關統計，2014年水產品進出口2 149批，進出口總量45 074 t，進出口總值4.57億美元，其中水產品出口2 134批，出口量44 700 t，出口值4.56億美元；水產品進口15批，進口量374 t，進口值73萬美元；貿易順差4.55億美元，較去年同期增加1.76億美元，同比增長63.09%，出口企業達44家，加工出口的主要產品有扇貝、對蝦、河魨魚、章魚、海參、梭子蟹、大菱鲆、鰈魚及夏夷貝、雜色蛤、赤貝、象拔蚌、貽貝、沙蠶、牡蠣等，產品主要出口到韓國、美國、加拿大、日本、澳大利亞、新加坡、新西蘭和香港、臺灣等十七個國家和地區。其中，河北的扇貝出口在全國名列第一，年出口794批，出口量14 323.3 t，出口值2億美元，占水產品出口額的44.4%。河北省2014年水產品出口量及出口額比2013年分別增長17.69 %、6328%；出口企業同比增長120 %；貿易順差同比增長63.09%，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅2014年位居全國第一，首次超過江蘇成為我國第八大出口省份，是2014年河北漁業的最大亮點（與其他水產品主要出口省份數據對比見表1）。水產品出口占全省大農業出口總份額的25.27%，比2013年提高了48.56%，漁業以不足大農業4%的產值占據了農產品出口25.27%的份額，成為大農業出口主力軍，促進了河北漁業產業結構的整體優化，提高了漁業產業化水平。

1.3 河北省水產品進出口貿易的主要特點

伴隨著新一輪漁業結構的全面展開，2014年河北省水產品對外貿易呈現新的發展態勢，水產品對外貿易的總量不斷增加，外向型漁業的比重增加，質量和效益穩步上升。其發展特點是：

1.3.1 海產品出口增勢強勁 從統計數據看，2014年河北省水產品出口主要品種為扇貝、對蝦、河魨魚、章魚、海參、梭子蟹、大菱鲆、鰈魚及夏夷貝、雜色蛤、赤貝、貽貝、沙蠶、牡蠣等，占總出口品種的98.06%，海產品出口增勢強勁，成為河北水產品出口的主力軍（見表2）。

1.3.2 水產品主要出口市場均呈現恢復向好態勢 2014年以來，隨著美國、英國等國家逐漸擺脫金融、歐債危機的影響，逐步提振經濟，傳統市場前期壓抑的消費需求得以釋放，加上我國大力推進“一帶一路”及“自貿區”戰略實施，河北省水產品對主要出口市場均呈現恢復向好態勢。其中，對美國、韓國出口額同比分別增長57.8%和37.9%，出口量同比分別增長18%和5%，對新加坡、香港及臺灣市場出口也逐步扭轉了年初普遍下降的態勢，全年出口額同比分別增長115.4%、224.6%和197.2%。受日本對華政策的影響，對日本出口量小幅下降0.5%，出口額增長1.8%（見表3）。

1.3.3 水產品對外貿易主要集中在東部沿海地區 從統計數據來看，河北省水產品對外貿易主要集中在經濟相對發達的東部沿海地區，其經濟活動的國際化程度越來越高，水產品的對外貿易也得到極大地發展，2014年河北省東部三個沿海市水產品進出口總量達到36 490.3 t，43 020萬美元，分別占全省水產品進出口總量、進出口總額的80.96%和94.2%，其中，出口量36 345.72 t、出口額4.3億美元；進口量144.58 t、進口額16.3億美元。沿海三市已成為河北省漁業出口創匯的優勢基地、優勢產業帶。

1.3.4 深加工、高附加值產品呈增長趨勢 80年代后期，河北省水產品對蝦貿易主要出口對蝦、章魚、雜色蛤、出口產品中以冷凍品為主，由于技術含量低、包裝粗糙，出口1 t冷凍對蝦為7 000美元，雜色蛤2 400美元/t。隨著科技的發展，通過調整河北省的漁業產業結構，引進國外先進的液態冷凍技術設備、工藝，嚴格實施質量管理體系使河北省水產品出口質量大幅度提高，增強了產品國際競爭力，一批技術含量高、高附加值的水產品深加工產品紛紛出口到歐、美市場，如目前河北省漁業企業生產的液態冷凍觀賞魚餌料、蝦球、蝦丸、海鮮串、裹粉蝦仁、三去章魚、裹粉魚片、粉絲夏夷貝、裹粉合成貝串、切段象拔蚌、凍煮裙邊夏夷貝、豐年蟲卵等產品深受美國、比利時、英國、澳大利亞、加拿大及日本、韓國等國家的青睞，2014年全省深加工、高附加值水產品呈增長趨勢，比2013年增長25%。

1.3.5 一般貿易為主，進料加工貿易比重小 作為世界上最大的水產品加工出口國，我國水產品來進料加工出口曾持續多年保持快速增長態勢。但受國內生產成本尤其是勞動力成本不斷增加、匯率變化以及全球經濟低迷等影響，自2008年以來，我國來進料加工貿易結束了連續多年快速增長的態勢，來進料加工出口額占水產品出口總額的比重持續下降。2012-2014年河北省水產品進料加工貿易出口量5 912.18 t、出口額11 89689萬美元，分別占水產品出口總量、總額的比重僅為6.4%、13.9%；一般貿易出口量86 553.47 t、出口額73 785.06萬美元。分別占水產品出口總量、總額的93.5%、13.9%。

2 主要舉措

2.1 領導高度重視，精心謀劃舉措

對2014年河北省水產品進出口工作省農業廳領導高度重視，抽調骨干力量，專人負責，制定具體工作計劃，明確本年度任務及目標要求，為2014年河北省水產品進出口工作順利進行打下了扎實的基礎，積極推進農業部“河北省水產品出口示范項目”的實施。為辦好展會，我廳成立了參展籌備工作領導小組及其辦公室，相關廳領導任組長和副組長，分工負責，發揚團隊精神，形成合力。領導小組辦公室組織召開多次籌備工作調度會，研究確定具體分工和工作措施，掌握并督導工作進度，確保展會取得成效。

2.2 搭建商貿平臺，拓寬貿易渠道

通過組織4個大型洽談會、展覽會，進一步拓寬參展企業貿易合作渠道，擴大貿易交流，為漁業企業現場交流洽商創造便利條件。據不完全統計，展會期間共計有5個水產養殖企業和園區類項目與國內外知名企業達成了合作意向，總投資規模2.5億元；水產品加工類項目3個，總投資額近1.5億元；現場銷售額達1 000萬元，簽訂合作貿易意向8個，合同貿易額1.2億元。

2.2.1 組織參加中國·廊坊“5·18”國際經濟貿易洽談會 由國家商務部、河北省人民政府共同主辦的中國·廊坊國際經濟貿易洽談會于2014年5月18日-21日在河北省廊坊市舉行，頗具國際化、品牌化和市場化的“5.18”吸引了2 000多名國內外客商相聚廊坊。

我們組織了15家水產企業、25個項目參加了“5·18”洽談會，總投資21.9億元，擬引進外資10.6億元。其中井陘縣冷水魚休閑漁業示范區建設、康態中華鱉深加工、平山縣冷水魚養殖、平山縣生態漁業園區建設、秦皇島人工魚礁擴建、唐山海都海洋牧場等6個項目被列為重點招商項目。

2.2.2 組織參加第十八屆中國（廊坊）農產品交易會 由中華全國供銷合作總社、河北省人民政府主辦，國家農業部支持，廊坊市人民政府及省農業廳等共同承辦的第十八屆中國（廊坊）農產品交易會，于2014年9月26日-28日在河北廊坊開發區會展中心舉辦。

大會吸引來自美國、加拿大、俄羅斯、法國、韓國、意大利、瑞士等9個國家的貴賓和北京、天津、山西、新疆、西藏等22個省（市、自治區）代表團到會推介、參展參觀、交流洽談。參展水產企業15家，展出產品50多種，共吸引投資洽談企業20多家，采購商10多家，全省共有3個水產項目簽約，合同引資5 000萬元，貿易成交額（含意向成交額）近2 000萬元，全部參展產品銷售一空，現場交易額達200萬元，真正實現了政府搭臺、企業唱戲、群眾受益。

2.2.3 組織參加第十二屆中國（青島）國際農產品交易會 本屆農交會由農業部和山東省政府共同主辦，國家發改委、財政部、海關總署、國家質檢總局、中國證監會、全國供銷合作總社和中國貿促會協辦。本屆農交會秉承“展示成果、推動交流、促進貿易”的辦展宗旨和“精品、開放、務實”的辦會原則。此次農交會河北省水產展區面積60 m2，全部進行特裝。展會期間，農業部部長韓長賦視察河北省展區。此次展會河北省獲得了最佳組織獎、綜合展示設計金獎兩項最高獎項，秦皇牌海參等5種參展產品榮獲第十二屆中國國際農產品交易會參展產品金獎，達到了“展示成果，促進貿易，彰顯品牌，宣傳河北”的預期目標。

2.2.4 組織參加第十九屆中國國際漁業博覽會、中國國際水產養殖展覽會 由農業部、山東省人民政府等有關單位舉辦的第十九屆中國國際漁業博覽會、中國國際水產養殖展覽會于2014年11月5日至7日在山東省青島市青島國際會展中心舉辦，本屆博覽會共設國內水產品展區、海外水產品展區及水產品加工設備展區三個專區。為充分了解當前國際國內水產養殖及水產品加工流通業的最新發展動態，拓展視野，提高質量和品牌意識，增強漁業企業競爭力，促進河北省漁業快速健康發展，從全省范圍內遴選了具有地域特色、品牌影響力強的唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊梭子蟹、勝芳河蟹、兩山中華鱉等有機、綠色、無公害或地理標志水產品參會。同時，專門制定展會宣傳工作方案，舉行新聞發布會，聯系邀請多家媒體上會報道，有力提升了河北水產品牌影響力和美譽度。該展會我廳共組織28家水產企業踴躍參展，受到農業部的好評。

2.3 發揮區域優勢，實施品牌戰略

我們充分利用河北漁業尚具潛力的資源基礎、充裕低廉的勞動力、成熟雄厚的養殖技術等優勢，通過實施“漁業四百工程戰略”，擴大對蝦、扇貝、河鲀三大水產品出口創匯基地規模建設，建設環渤海出口水產品優勢帶。以唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊梭子蟹、勝芳河蟹、兩山中華鱉等6個河北省優勢品種為重點，廣泛及時收集商貿信息，整合資源，打破縣域乃至市域界限，培植國內及國際大名牌，以名牌產品為龍頭，扶持壯大龍頭企業，增強其綜合實力，實現產業化經營，提高國際競爭力，以特色、優勢帶動相關企業或產品大發展，努力創出一批在國際市場叫得響的精品、名牌。目前，河北省名牌和優質水產品達14個，如 “參皇島” 牌海參、“渤辰” 牌中國對蝦、河蟹、“嘴東” 牌中國對蝦及紅鰭東方鲀、“捷海”羅非魚、“淀花” 牌河蟹、“康態” 牌中華鱉、“金博藍”河蟹、青蝦、鯉魚、草魚、“天正”牌紅鰭東方鲀。精心打造生態、特色、平安、精品漁業。提高水產品質量，拓寬出口渠道，讓更多的水產品走出中國、走向世界。

2.4 調研貿易概況，促進漁業發展

為了促進河北省漁業健康、持續發展，用科學發展觀的理念指導、引領漁業的進程，加大漁業對外商貿力度，系統研究河北水產品進出口貿易的發展戰略，推進“河北省水產品出口示范項目”的順利實施，我們組織對全省11個市的水產品對外貿易狀況、存在的主要問題、進出口基地及品牌建設等情況進行了認真調研、考察，掌握了全省河北省水產品進出口貿易現狀及障礙因素，提出了河北外向型漁業發展的重點及建議。為河北省現代漁業的快速、健康和持續發展奠定了扎實的基礎，對有效指導全省漁業養殖、加工及進出口貿易發揮了積極作用。

2.5 扶持龍頭企業，培育貿易主力

龍頭企業、名優品牌，是外向型漁業和水產品出口的重要載體，在國際市場競爭的風浪中，大型企業和跨國公司是經濟上的航空母艦，具有強大的生存和發展能力。我廳充分利用國家、省、市賦予龍頭企業的諸多優惠政策和資金支持，通過稅收、信貸和財政補貼等手段支持企業技術改造，鼓勵企業引進國際上先進技術、設備和管理模式，將企業扶強做大，使他們快速與國際接軌，依照國際標準全面提升產品質量，完善質量標準監測體系，從種苗繁育、養殖、加工全過程實行專業化生產、集約化經營、規模化開發、產業化發展。擴大國際市場份額，提高水產品國際競爭力，建立健全長期穩定的水產品出口貿易保障激勵機制。同時，積極引導水產品加工出口企業進行經營機制創新，由“公司+農戶”向“公司+基地”、“公司+中介+農戶”轉型，精心培育漁業貿易主力軍。目前，河北省涌現出一批漁業進出口貿易重點龍頭企業，如秦皇島港灣水產有限公司、秦皇島海勇水產有限公司、秦皇島靖坤食品有限公司、昌黎縣海東水產食品有限責任公司及昌黎縣祿權水產有限責任公司、唐山海都水產食品有限公司等，其中秦皇島港灣水產有限公司通過吞并、重組，實現專業化、集約化和規模化經營，扇貝出口在全國名列前茅，年出口扇貝7 553.35 t，出口額11 169.5萬美元；唐山海都水產食品有限公司在澳大利亞、韓國等國家設立境外窗口，通過示范、引領，帶動了全省漁業貿易的發展。

2.6 加大宣傳力度，積極推介產品

為加大宣傳、推介力度，我們一方面專門制定宣傳工作方案，舉行新聞發布會，組織多家媒體的專業記者對出口龍頭企業、展會進行采訪、上會報道，發布多條新聞報道，并在河北農業信息網、河北漁業信息網開辟專欄進行網絡報道。另一方面，我們整理匯總了參展企業資料，設計印制了《河北參展企業名錄》，在展會和洽談期間免費發放給國內外客商，對河北省參展企業和展品進行宣傳推介。同時，通過網上、報刊、國外考察、洽談會、博覽會等機會發布漁業貿易信息，對名優、特色水產品積極推介，加大對外宣傳力度，擴大河北漁業知名度，提高國際競爭力。