綜論國內外現代農業園區對我市的啟示

張曉軍

【摘 要】現代農業園區是發展現代農業的基本方法 ，是世界各國推進農業產業化經營的組織形式，是實行農業轉型升級和農科教結合及集約化形式的有效載體。該文著重闡述國內外不同種類的農業園區，對不同園區的特點及模式進行了提煉和總結，結合本地的氣候環境要素，從園區整體規劃，多元化投資及科技支撐等方面進行了有益探索。

【關鍵詞】農業園區 現代農業 農業產業化

1 幾個國內外現代農業園模式及特點

1.1以德國代表的生態農業園區

德國現代農業發展水平走在世界前列，根據自然稟賦特點和可持續發展要求，突出發展生態農業。

充分發揮本國的山地資源、勞動力素質優勢來進行農業產業結構的選擇和相關貿易政策調整，培育了如畜牧養殖業和葡萄、玉米、牧草等種植業等較高經濟效益、生態效益的產業鏈。

對農產品標準化有嚴格的控制和規定，上升到法律的高度。竭力倡導生態農業，減少并逐漸淘汰化肥、農藥的使用，積極推廣無公害有機肥耕作法。以法律的形式明確規定農產品的生產標準、農產品加工的添加劑使用標準，以及運輸、銷售等環節的安全要求。

1.2以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農業

荷蘭的農業以家庭式農場經營為主，各農戶彼此之間視為具有共同利益的集體，而不是競爭對手。

特點：（1）高度組織化的生產方式， 合作社與中介組織是兩國農業的共同特點，扮演了提供商品生產信息及產品質量標準，調節市場供需，控制市場進程的重要角色。（2）職業教育直接面對農民。兩國有著發達農業科研、教育體系。把農民作為建立農業科技創新體系的核心，農民可以了解各種技術的最新進展和市場需求，培養較高的商業素養和信息能力。

1.3以上海為代表的我國都市現代農業科技示范園區

我國有國家級農業高新技術開發區，科技部認定的國家現代農業園區，現代農業示范區和農業綜合開發高新科技示范區等。

上海孫橋現代農業園區是全國第一個綜合性的現代農業開發區，初步形成了以工廠化農業為代表，以先進農業技術組裝集成為重點，以休閑觀光、農業科普等為特色的都市現代農業初具雛形。

特點：（1）溫室設施新。上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農業生產技術，這個農場通過全套引進國外的溫室設施、優良品種、高效栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界現代農業的嶄新風貌，引出跟風熱潮。（2）重視產業立園，品牌靚園。形成六大產業（種子種苗、設施農業、工廠化農業、農產品加工、生物技術、旅游觀光農業），成立專家咨詢團、加強與大專院校、科研院所合作，對園區進行體制創新、培訓交流持續不斷。

1.4以陜西楊凌為代表的國家級農業高新技術示范區

楊凌農業高科技示范園是以農業高新技術的產業化開發為主，可以在園區內進行招商引資，興辦各類開發企業，承擔高科技農業企業的孵化與培育作用。布局 “一軸一心八園”。園區主要進行現代農業新品種展示和產業化示范，是干旱半干旱地區農業科技創新的中心。

特點：（1）形成了集現代農業高新科技的自主研究、開發、轉化和生產經營為一體，以龍頭企業的吸引或培育、中小企業的孵化為重點的現代農業園區，具有技術密集、人才密集、企業密集的特點。（2）農業標準化建設。即生產規范化、產品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務專業化。建立健全農業技術標準體系；建立了標準化專家咨詢系統。

2 國內外現代農業園區對我市農業園區的啟示

2.1高起點規劃

農業園區化發展是現代農業發展的必然趨勢，園區是承接產業轉移、促進產業聚集的載體，通過拓展農業的生產、生活、生態和文化功能，實現集觀光休閑、科普體驗和購物于一體，不僅可以推進農業產業化發展，提高農業生產效益，同時也拓展了農民增收致富的途徑。把創意農產品、創意農業主題園、創意節慶活動、創意農食文化多種元素納入其中。設立品牌農業、數字農業、經濟農業、感知農業、生活休閑農業等特色農業展廳和功能區域劃分，直觀感受無處不在的農業創意，觸摸現代農業發展的新路徑。我市南北過度的地理位置決定了大米、特色瓜果蔬菜的發展潛力，不缺品質缺品牌。應該盡快引入專業人士制造特定效果進行事件營銷，在園區建立農產品展示館，突出創意生產過程與特色品種，達到讓品牌帶動產業發展的目的。

2.2健全農業服務支撐體系

突出配套服務。一是建立覆蓋農業生產經營全方位的專家數據庫，收錄國內省內院所高校從事土壤，種子，農水到創意包裝，品牌推廣等專家信息，提供優惠條件吸引其進行橫向合作，進而搭建能解決問題的科技服務平臺，打造集農業規劃、品牌策劃、農產品網絡銷售一整套農業科技服務平臺。二是完善市場服務體系。不斷完善農業信息服務和農產品檢驗檢測。三是科技培訓入園區。加大就業農民培訓，加快新品種、新經驗、新農機推廣應用，加強疫病防控、防災減災、等技術的推廣普及，使園區生產、經營管理保持技術領先。

2.3多元化投資

現代農業園區集種養貿工農于一體，是資本富集型產業，在土地、勞動力、資本、科技四大農業生產要素構成的農業生產力中，資本的比重已占主導地位。以龍頭企業為主體，加大財政扶持，加大金融支持，吸納和引進社會各類資本投資園區，構建多元投入格局，是解決現代農業園區建設資金的有效途徑。（1）把政府項目聚合到園區。整合涉農資源，形成推進合力，是加快園區建設的關鍵。在整合涉農資源上，按照 “三個優先（ 項目申報園區優先、資金分配園區優先、政策支持園區優先）”的原則，積極幫助園區包裝項目、爭取項目、實施項目，發揮財政資金引導作用，爭取更多涉農項目在園區實施，促進園區水、電、路、土地整理等配套設施落實到位。（2）工商資本投資農業產業。出臺優惠政策，吸引社會資本進入，構成多元化投入格局，帶來工業化經營理念和企業化管理模式。

2.4培育休閑農業

休閑農業是拓展農業功能，推進現代農業發展的一個重要途徑。加快農業資源向旅游資源轉變，農村向景區轉變，一產向三產轉變，促進農產品由功能型消費向文化型消費轉變。推進土地變股份、農民變股民、資產變資本。把休閑農業與現代農業園區、新農村建設、土地利用和生態環境保護等有機結合起來，重點打造旅游線路、特色主題農園、休閑農莊、農業節慶等各具特色的休閑娛樂主題，滿足多元需求。二是廣泛吸納各類企業以及廣大農戶參與休閑農業開發。通過資本嫁接和引入先進的管理模式，發展一批主題突出、特色鮮明、科技含量高、設施配套齊全的休閑農業項目，帶動全市休閑農業產業化。