中國農(nóng)谷“論劍”荊門

“這是一次頭腦風(fēng)暴，是一場思想盛宴，傳遞信息，啟迪思路。”京山縣羅店鎮(zhèn)馬嶺村黨支部書記張立，回憶自己參加“中國農(nóng)谷·帶頭人”論壇的感受時(shí)說。

張立翻開自己的筆記本，上面記錄著當(dāng)天專家講課的筆記：用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動農(nóng)產(chǎn)品銷售，積極發(fā)展“以銷定產(chǎn)”新模式，打造一批淘寶村、網(wǎng)店村，解決“銷售難”，讓農(nóng)村電商成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱土；用“互聯(lián)網(wǎng)+”改善農(nóng)村服務(wù)，拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，實(shí)現(xiàn)群眾“辦事不出村”……

“運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+思維帶領(lǐng)群眾致富，路子更寬。”張立對未來充滿了信心。

“中國農(nóng)谷·帶頭人”論壇，自2012年起，每年定期在荊門市舉辦，堅(jiān)持一年一主題，今年在鐘祥市彭墩村召開的是第四屆。4年來，它有效提升了荊門的農(nóng)村基層黨建水平、增強(qiáng)了基層黨組織的向心力、鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，已成為一個響亮的黨建品牌。

這個論壇，為什么能夠引起強(qiáng)大的社會反響？讓我們一起去探尋其中的奧秘。

一

“基層帶頭人對村民來說是官，對公務(wù)員群體來說又是芝麻官，政治待遇較低，是一個特殊而孤獨(dú)的群體。”荊門市委組織部副部長買繪宇說：“一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的村支書，即便工作出色也僅能獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)的一紙‘優(yōu)秀獎狀，最多就是到縣、市參加個表彰大會。他們的付出需要理解，他們的價(jià)值渴望認(rèn)同。”

當(dāng)前，基層帶頭人承擔(dān)的工作任務(wù)名目繁多，涉及到信訪穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、調(diào)解糾紛等各個方面，可謂干著最累的工作，面對著不一定理解的群眾，處理著最復(fù)雜的矛盾。不少基層黨組織帶頭人深感“有心謀發(fā)展，無奈手段少”“有思路沒出路，有想法沒辦法”。他們迫切需要一個平臺，以開闊視野，交流思想，提升能力。

“中國農(nóng)谷·帶頭人”論壇由此應(yīng)運(yùn)而生。荊門市委明確論壇主旨，即為基層帶頭人搭建一個交流、學(xué)習(xí)、合作的平臺。

相較于以往固有的基層黨建工作方式，“帶頭人”論壇打造的是一個“加強(qiáng)基層經(jīng)驗(yàn)交流、促進(jìn)基層黨建發(fā)展，立足荊門、面向全國”的“開放、前沿、務(wù)實(shí)”平臺，這個平臺是貼切基層帶頭人的情感訴求和實(shí)際需求的。

“論壇已成為一種新寄托和歸屬，一年一屆盼盛會和一年一度趕大集一樣已經(jīng)成為一種習(xí)慣和期待。”屈家?guī)X管理區(qū)長灘辦事處月寶山生產(chǎn)隊(duì)黨總支書記曲榮坡說。

“帶頭人”論壇采取會員制，“不是一般的基層帶頭人都可以參加的。”買繪宇說，但我們不搞“高大上”“花架子”。

荊門采取設(shè)立“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高質(zhì)量”的門檻，有序發(fā)展論壇成員：對荊門市所轄的村，論壇將100名最優(yōu)秀的帶頭人納為會員，再由各級黨委推薦100名觀察員作為“后備軍”，同時(shí)將市縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)人和部分優(yōu)秀基層黨務(wù)工作者吸納進(jìn)論壇；對外，通過多種渠道廣發(fā)“英雄帖”，邀請全國各地如山東劉嘉坤、河南裴春亮、安徽吳夕明、湖北孫開林等名村名人融入論壇。

二

“主題聚焦‘互聯(lián)網(wǎng)+大眾創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村治理，對于推動基層黨建工作創(chuàng)新，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化都具有十分重要的意義。”省委組織部副部長蔚盛斌這樣評價(jià)第四屆年會。

“年會主題必須緊扣中央部署，緊貼基層需求，緊跟時(shí)代步伐。”荊門市委常委、組織部部長王本舉說，每年確定年會的主題都要精心設(shè)計(jì)。

基層黨建工作點(diǎn)多、面廣、量大、線長，基層帶頭人的需求又各不一樣。為此，荊門開展了系列調(diào)研活動，廣泛征求論壇成員及各界人士意見，確保主題能夠上接天線下聚地氣，貼近基層實(shí)際。

第二屆“服務(wù)心、農(nóng)谷情、中國夢——基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”、第三屆“新型城鎮(zhèn)化——我們在行動”以及第四屆“互聯(lián)網(wǎng)+大眾創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村治理”等，這些主題無一不緊扣黨和國家最新方針政策，及基層帶頭人最需跟進(jìn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和新階段面臨的諸多發(fā)展難題。

“為了讓參會的人都滿載而歸，互動環(huán)節(jié)格外重要。”買繪宇說。

“帶頭人”論壇采取的“1+2+5”的模式，即一個專家、2個相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、5名村黨組織書記，進(jìn)行主題研討對話。這樣既有專家授課，又給基層帶頭人提供了一個面對面的向各位專家請教，與全國各地的優(yōu)秀基層帶頭人面對面的學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會；讓帶頭人從村頭走上講壇，讓以前在電視里看過的博鰲亞洲論壇、APEC會議的情景在眼前成為現(xiàn)實(shí)，也讓自己從一名觀看者變成與會者、討論者。

京山縣城畈社區(qū)黨組織書記、“帶頭人”論壇成員庹大明記得，首屆年會上，與河南輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、春江集團(tuán)董事長裴春亮，保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村黨委書記、堯治河集團(tuán)董事長孫開林等同行，進(jìn)行面對面交流后，他的感受是：“ 看到了差距，也有了更新的思路。”

“帶頭人論壇”在與會專家的人選上，按“三結(jié)合”的要求進(jìn)行邀請，即理論與實(shí)踐結(jié)合（高端理論專家加基層實(shí)踐者）、高層與基層結(jié)合、內(nèi)部與全國結(jié)合。既邀請了中央黨校原副校長李君如、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長萬寶瑞等全國權(quán)威專家演講授課，也特邀了國內(nèi)黨性強(qiáng)、發(fā)展好、公認(rèn)度高的知名基層黨組織帶頭人如山東劉嘉坤、安徽吳夕明等做經(jīng)驗(yàn)交流，保障基層帶頭人能夠“零距離”接受到最前沿的政策解讀、思想引領(lǐng)，收獲操作性強(qiáng)、接地氣的工作方法。

三

內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗巴彥托海鎮(zhèn)巴彥托海嘎查黨支部書記呂開泉，會后寫來感謝信：“‘中國農(nóng)谷·帶頭人論壇，給我們邊疆少數(shù)民族地區(qū)帶來了啟發(fā)和感悟。遼闊蒼茫的大草原更需要‘互聯(lián)網(wǎng)+連接起新的治理模式和發(fā)展模式，分散弱小的牧民更需要互聯(lián)網(wǎng)來凝聚，推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，否則將會被時(shí)代的列車甩得很遠(yuǎn)！一次學(xué)習(xí)，一次難得的頭腦風(fēng)暴，更加堅(jiān)定了我們探索實(shí)踐的方向！”

呂開泉道出了參會人員的心聲。“帶頭人”論壇平臺化探索和實(shí)踐，為強(qiáng)化基層治理、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)注入了持續(xù)而強(qiáng)大的影響，在社會各界引起良好的反響和共鳴，積累了很多值得借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)。

《人民論壇》總編賈立政認(rèn)為，“帶頭人論壇”從理論研討、政策解讀、熱點(diǎn)透視、案例分析等多種視角，全方位研深理論觀點(diǎn)，打牢了基層帶頭人向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ)，將基層的實(shí)踐探索轉(zhuǎn)化為理論經(jīng)驗(yàn)，以理論探討促工作實(shí)踐；并且有助于基層帶頭人探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的規(guī)律和辦法，增強(qiáng)主流意識形態(tài)的吸引力親合力，敏銳掌握老百姓的思想動態(tài)，使社會主義意識形態(tài)真正深入人心，站穩(wěn)群眾立場。

論壇會前的外出實(shí)地參觀、招商引資，使基層帶頭人在學(xué)習(xí)考察中開闊視野，在信息交流中廣交朋友，在項(xiàng)目推介中促進(jìn)發(fā)展，這些都無不體現(xiàn)了“帶頭人”論壇為培育基層帶頭人營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。豐富的活動載體，使論壇真正成為溝通交流的橋梁、黨建研究的課堂、基層開放合作的平臺；注重創(chuàng)新思維的應(yīng)用，提高基層帶頭人的“創(chuàng)新情商”，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。