基于提高勞動效率的人力資源整合與管理

竇占東

摘 ?要：文章以通鋼礦業公司為例，構建和實施基于提高勞動效率的人力資源整合與管理，對于提高企業運行效率、降低人工成本，提升精細化管理水平發揮了重要作用。

關鍵詞：勞動效率;人力資源;整合與管理

中圖分類號：F272 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2015）06-0025-02

通鋼礦業公司是通鋼集團的主要原料生產基地，是集采礦、運輸、選礦、球團生產、生鐵冶煉為主體的較大冶金礦山企業，公司下轄四個子公司、兩個參股公司和14個直屬單位，在冊員工4 561人，2013年生產鐵精礦313萬 t、球團礦120萬 t、生鐵37萬 t，實現利潤2.31億元。公司成立于2007年，下屬各礦山既有建礦70多年的老礦山，也有建礦不足6 a的新礦山，在國有企業體制機制下持續的改革調整成為必然。構建和實施基于提高勞動效率的人力資源整合與管理，對于提高企業運行效率、降低人工成本、提升精細化管理水平發揮了重要作用。

1 ?課題實施背景

1.1 ?降低人工成本費用的需要

近年來中國鋼鐵業持續低迷，礦山產業也步入低谷，降本增效成為各企業深化管理的主渠道。經過系統分析研究，通鋼礦業公司在降低勞務費和外包外委費用方面還有一定空間。

1.2 ?發揮人力資源整體優勢的需要

通鋼整體改制后，剝離了各礦山原來的專業維修隊伍，各單位維修力量分散于各車間、工段中。隨著企業的發展，對技能人才的需求越來越大，技術力量分散管理的劣勢暴露明顯。

1.3 ?實現企業管理質量提升的需要

企業管理提升是一項系統的、長期的工作，持續的勞動組織優化是人力資源管理的重要工作之一，同時也是提高勞動效率的重要手段。通鋼礦業公司各單位經歷了產能調整、產業結構變化等多個時期，現在已處于平穩期，提升企業管理質量勢在必行。

1.4 ?應對人力資源階段性短缺的需要

近幾年，通鋼礦業公司退休員工逐年增多，而新技術、新設備的應用和信息化、自動化的改造尚在路上，造成礦業公司階段性人力資源短缺，需要我們立足自身，深挖人力資源潛力。

2 ?課題實施的具體內容

2.1 ?持續開展勞動組織優化工作

2.1.1 ?合理修訂生產崗位勞動定額標準，精干一線崗位作業人員

①勞動定額是人力資源管理的基礎性工作，隨著勞動條件和勞動工具的改善和進步，勞動定額標準也在不斷的調整和修訂。作為礦山企業，精干一線員工隊伍最有效的辦法就是通過各種有效措施提高產量定額標準。

②近年來，通鋼礦業公司從改進采礦方法、修訂爆破參數、提高設備運行效率等方面入手，著重解決制約勞動效率提高的客觀因素，為一線員工提供良好的作業條件和穩定的作業對象。

③通過崗位練兵、技能大賽、集中培訓等方式，進一步提高生產員工的操作技能。同時，在生產一線全面推行全額計件工資分配模式，極大調動了廣大員工工作的積極性、主動性。

④通過改善客觀工作條件和制定主觀激勵措施，使井下采掘、爆破、運礦、提升等崗位的效率大幅提升，勞動定額標準逐年提高，在保證安全生產的前提下，生產一線崗位人員配備逐年減少。

2.1.2 ?加大勞動組織方式創新及設備工藝改造升級力度，部分

輔助生產值守崗位實現無人值守

①通過崗位寫實測評，進一步實施兼工作業，實現崗位兼管值守。井下設備看管操作崗位，根據設備所在作業水平及其他崗位當班人員作業地點，本著就近整合的原則，由其他當班作業人員兼管作業。各生產單位高壓配電站、低壓配電室、牽引變電所崗位可由其它崗位兼管的，直接實行兼工作業;不能實行兼工作業的，班制定員調減為一人，操作由值班電工配合。各單位聯合泵站、壓風站等崗位，本著就近整合和誰使用誰負責的原則，由臨近崗位負責定時巡檢與起停機操作。各單位輔助生產的衡器站室，通過調整計量時間或計量地點等辦法，合理整合單位內部各衡器計量站值守力量。

②通過跨區域整合和簡單設備投入，實現多崗位專人巡檢值守。各單位井上水泵、壓風站等多工種并存且距離較近的崗位，通過在固定地點設立視頻監控中心，在看護地點設置照明及監控設備，通過視頻監控各處設備運行情況，實行多崗位專人巡檢值守。供電單位井上高壓配電所和井下配電所通過勞動組織方式轉變，與用電所在單位相近崗位實行跨區域、跨單位整合，從而實現人員優化。

③通過設備升級、技術改造，實行專人巡檢制，最終實現無人值守。通過在井下水泵站內設置監控設備和遠程控制系統，在當段水平信號房內設置視頻監控中心，由信號工兼工作業，定時巡查，按生產調度要求起停水泵，實施遠程控制。生產廠區內砂泵、水泵較多的單位，通過技術改造升級，并設置視頻監控中心，分別監控砂泵站和水泵站的設備運行情況，并配備專人巡檢。計量單位軌道衡器通過技術升級與設備改造，實施集中控制，實現計量數據通過自動檢測系統直接傳遞到調度指揮中心。

2.1.3 ?實行維修技術力量整合，發揮人力資源整體合力

①對礦業公司設備維修人員狀況和各單位設備大中修外委項目進行全面調查分析和系統梳理。由組織人事處對各子公司、直屬單位設備維修技術力量進行系統調查與分析，按照所學專業、年齡結構、技術特長等模塊，建立礦業公司設備維修人員信息庫。由機械動力處對各子公司和直屬單位年度外包外委維修項目構成情況進行全面分析和嚴格審查，在此基礎上，科學安排分解維修任務，并對外包外委維修項目進行合理分類。

②對各直屬單位和子公司設備維修技術力量進行內部整合。各子公司、直屬單位打破現有設備維修人員分區域配備和條塊管理模式，將所有設備維修人員進行集中管理，并根據生產組織實際合理安排檢修時間，保證維修力量統一調度使用。礦業公司從各直屬單位抽調部分技術水平高、個人素質好的維修人員組成礦業公司大中修專業隊伍，在原單位從事日常設備點檢維護工作，年度檢修或出現突發設備事故時由礦業公司機械動力處統一調配，全力完成各項檢修及搶修任務。

③對各直屬單位和各子公司之間設備維修技術力量進行整合，實現礦業公司內部維修技術力量共享和互補。礦業公司按照“區域化、專業化、高效化”管理檢修任務的原則，以直屬單位為主成立聯合檢修隊伍，并合理安排各子公司的工藝設備檢修時間，通過認真分析和論證，實現檢修任務自營。

④通過短期的嘗試與運行，在全面評估和細致劃分崗位職責、單位職能、費用管理等基礎上，成立礦業公司檢修公司，大幅度降低了外委外包費用，實行人力資源合理利用，最終達到維修技術力量整合目的。

2.2 ?持續進行勞務派遣工精簡置換工作

2.2.1 ?勞務派遣工精簡置換的依據

①受當年通鋼整體改制影響，通鋼礦業公司各子公司在增產擴能過程中使用了大量的勞務派遣工，派遣工比例達到了30%，已經嚴重超出《勞務派遣暫行規定》中規定的比例。

②各子公司和直屬單位增產擴能后，產量已經處于相對平穩期，設備運行狀況良好，員工操作技能更加熟練，通過崗位寫實分析，崗位人員逐漸呈現富余狀態。

③面對鋼鐵行業嚴峻的形勢，降低勞務費用已成為重要的降本增效措施之一。2014年集團公司下壓礦業公司勞務費20%，同時冶金區大型化改造富余的正式工要置換礦業公司勞務派遣工，勞務派遣工精簡勢在必行。

2.2.2 ?勞務派遣工精簡置換的方法

①由于礦業公司勞務派遣用工比例較大，所以混崗現象較為嚴重。在崗位寫實與分析的基礎上，合理壓縮崗位定員，以定員為依據進行人員配備，超員的勞務派遣工直接予以精簡，超員的正式合同工置換其他崗位的勞務派遣工。

②通鋼礦業公司全員績效考核已經推行多年，勞務派遣工上崗后即進行績效考核，績效考核結果作為月份績效工資分配依據。同時，各月份績效考核結果匯總即為本人年度績效考核結果，并進行全員績效排名。按照定員標準，同一崗位有多名派遣工，以績效考核結果為依據，由低分向高分逐一精簡，保證了精簡的公平性與合理性。

③勞務派遣工精簡置換后的去向。通鋼礦業公司各子公司所選用的勞務派遣公司均為當年適應增產擴能需要而成立的，用工單位只有各子公司，受地域環境、經濟發展程度和勞務派遣費用等諸多因素影響，精簡下來的派遣工既存在違約的法律風險，又存在上訪等不穩定因素。

為解決上述問題，將一部分精簡下來的派遣工介紹到礦業公司接續工程承包單位，一部分分流到簡單的勤雜類崗位，在不增加費用的前提下，降低人工費用，引導部分人員主動轉崗或離職。同時對外積極承攬采礦、選礦活源，以共同經營或出勞務的形式，減輕人員壓力。

3 ?取得的成效

3.1 ?勞動組織得到了進一步的優化

2013年礦業公司對各子公司和直屬單位共進行了三次編制定員優化，定員優化比例達到了17%，有效地提高了各崗位的工作效率。

3.2 ?外委外包費用得到有效降低

通過維修技術力量整合，2013年外委外包費用降低了232萬元，下降比例為13.4%。

3.3 ?勞務費用大幅度降低

通過一系列的勞務派遣工精簡置換措施，2013年精簡派遣工291人，直接降低勞務費用780萬元。

3.4 ?勞動效率大幅提高

在降低費用、加強管理的同時，礦業公司勞動效率得到大幅度提高。

4 ?結 ?語

在當前嚴峻的形勢下，人員整合與調整才剛剛開始，人力資源管理工作任重道遠。

參考文獻：

[1] 趙曙明.人力資源管理研究[M].北京：中國人民大學出版社，2001.

[2] 趙曙明.21世紀全球企業的人力資源管理戰略[J].中國人力資源開發，2000，（3）.