淺談加強農村財務審計規范農村財務管理

降鐵民

摘要 自實施土地聯產承包責任制以來，我國農村集體經濟不斷發展，有了一定的資金積累，然而，伴隨著農村集體經濟的發展，農村財務管理方面也出現了一些新情況和新問題。因此，為了管理好農村財務，一定要做好農村財務審計工作，將審計作為管理好農村財務工作的突破口，為農村經濟發展做好保障。

關鍵詞 農村財務審計管理

一、加強農村財務審計工作的重要意義

1.推行農村財務審計，有利于揭露農村財務管理中存在的問題。目前農村一部分人尤其是一些基層領導干部，利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生；賬目管理混亂和亂收亂支現象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經濟力量。推行農村財務審計制度，能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題，正確、全面地落實農村政策，促進農村干部依法、依規地執行政策和管理財務。

2.推行農村財務審計，有利于強化農村財務公開制度的落實。目前，很多行政村沒有公開賬務，或者存在公開的賬務與賬內的實際情況不符的現象。因此，農村推行農村財務審計工 作非常關鍵，定期對村財務進行審核、檢查，及時將審計結果公開公布。這樣，村民才能了解并掌握村集體財務收支情況，讓村民明明白白，利用密切黨群、干群關系，促進農村社會和諧穩定發展。

3.推行農村財務審計，有利于農村集體資金合理、有效使用。土地聯產承包責任制實施以來，我國農村集體經濟不斷發展，有了一定資金的積累。然而，目前，在使用農村集體資金時確出現了很多不合理的問題。例如：沒有合理規劃資金的使用，隨意性較大，非生產性開支比重過大等現象較常見。農村集體資金額度有限，加之沒有合理規劃，導致亂挪、亂占現象經常發生，資金沒有發揮最大的作用。如果推行農村財務審計工作，則能夠合理建議農村集體資金的使用，使有限的資金用于提高農業科技、改善農村基礎設施，壯大集體企業上，實質發揮最大的作用，以促進農村經濟繁榮，農村社會和諧穩定。

4.推行農村財務審計，有利于提高農村財會人員的業務素質。現階段，我國普遍存在著農村財務人員年齡較大、業務水平較低的現象。甚至，很多農村財務人員沒有經過專業培訓直接上崗，“捆捆賬”和“包包賬”的現象時有發生，或者隨意處理賬務，不遵守會計基礎規范要求。

這樣的財務人員會嚴重阻礙農村財務工作的順利、有效開展，影響農村經濟發展。因此，通過推行農村財務審計工作，能夠從客觀上督促農村財務人員學習相關專業知識，以提高自身的業務水平。通過審計督促農村財務人員按照會計制度建賬、記賬和報賬，保證會計資料的全面性和真實性；通過審計督促農村財務人員按照現代會計制度要求，完善會計科目、報表、憑證，確保賬目規范。

二、開展農村財務審計工作的保障措施

自1991年開始，我同開始實行農村財務審計工作，之后，國家農業部、省、市相關的審計規章制度相繼出臺，各地區逐漸重視起農村審計工作，將農村財務審計工作作為新時期工作的一個切入點。

1.逐步完善農村財務審計制度，加強對審計人員的考核、培訓。要逐步完善農村財務審計制度，尤其要建立健全縣、鄉（鎮）兩級審計機構，保證縣鄉級審計部門的工作職能。同時，由于農村財務審計工作是一項政策性和專業性都非常強的工作，因此要求從事農村財務審計的工作人員要具備較高的政策水平、良好的職業道德、過硬的業務素質，所以一定要切實加強對農村財務審計人員的考核、培訓及監督，從根本上提高財務審計人員的綜合素質。

2.努力克服困難，改善審計工作環境。過去，農村經濟部門一直處于地位低，財務困難的狀態，因此，阻礙了農村財務審計工作順利開展。尤其在執行審計結果時，常常由于缺乏手段而聽之任之。為了克服這些問題，應該加強與監察、紀檢等權威部門的合作，積極主動地解決糾紛，調節矛盾，做好配合工作，主動尋找開展工作的突破口（加強農民負擔專項審計工作），以最終能夠盡職盡責地完成各項任務，爭取政府對農村財務審計工作的支持。通過全方位努力與爭取，逐漸使農村財務審計工作環境得到改善。

3.嚴格審計紀律，樹立審計權威。審計質量的提高是打開審計面，順利開展審計工作的基礎保障，只有提高審計質量、樹立審計的權威，才能使審計工作的效果得到最大的體現。要求審計人員一定要做到“四不”，即：處理問題不留情面；審計賬簿不留死角；定性是非不偏聽偏信；核查手續不留漏洞。在這個基礎上，我們需要拓寬思路與運用各種方式加強審計結果的執行力；我們要借助各方面的力量，開展廣泛合作，以提高審計工作的質量，樹立審計的權威性。

4.著力加強審計力度，不斷拓寬審計范圍。首先要以法制化、規范化、經常化為目標，著力加強農村財務審計力度，確保農村集體經濟組織的財產安全和農民的合法權益。其次拓寬審計范圍。將審計的內容由過去單一的集體財務審計和農民負擔專項審計，拓寬到現在的群眾舉報審計、重點財務審計、村干部離任審計、承包合同審計等。爭取達到日常業務定期審、農民負擔重點審、班子調整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經常審的目標。

三、結束語

綜上所述，農村財務審計工作非常重要，在農村發展中起著至關重要的作用，因此，要充分認識到農村財務審計工作的重要性，各地區要嚴格遵循《會計法》和《審計法》及本地的相關管理條例，使各地農村集體經濟組織的財產安全和農民的合法權益得到保障，以促進農村經濟發展，維護農村社會穩定。