鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制

劉浩

【摘 要】目前，全國(guó)鐵路建設(shè)進(jìn)展如火如荼，各重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)一派繁忙景象。因此，對(duì)鐵路施工安全和質(zhì)量的管控也成為研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。為了保證工程的施工質(zhì)量，要加強(qiáng)安全質(zhì)量管理工作的力度，切實(shí)提升工程質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】施工；鐵路；安全質(zhì)量；管理；控制

引言：安全質(zhì)量管理是工程得以順利完工的基礎(chǔ)保障，也是施工企業(yè)管理工作的首要目標(biāo)。然而任何大工程在施工過(guò)程中都會(huì)存在安全問(wèn)題隱患。對(duì)于國(guó)家重要的鐵路建設(shè)而言，更要從各方面入手，積極保證鐵路施工的安全，在保證安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

1.鐵路施工安全管理與控制

1.1安全第一，預(yù)防為主

切實(shí)提高施工企業(yè)和人員的安全意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性。在施工之前，做好安全教育工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度。開(kāi)工前，設(shè)計(jì)人員要與施工人員做好技術(shù)交底工作，交代施工過(guò)程中應(yīng)該注意的重點(diǎn)部位。做好安全預(yù)防工作，為工程的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

1.2明確安全施工相關(guān)的規(guī)章制度

施工建設(shè)往往牽涉到的人數(shù)較多，如果能有明確的規(guī)章制度來(lái)約束大家的安全生產(chǎn)工作。則所有施工相關(guān)人員都有一個(gè)清晰的安全工作認(rèn)識(shí)。在施工中也會(huì)對(duì)安全施工有據(jù)可依。不至于因盲目操作而出現(xiàn)安全意外。規(guī)章制度的完善是一個(gè)循序漸進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程，只有不斷的在工程實(shí)踐中總結(jié)積累才能制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度。隨著工程的進(jìn)展和不同項(xiàng)目的差異，規(guī)章制度也需要不斷的修訂完善。做好理論工作，用理論指導(dǎo)實(shí)踐才能達(dá)到良好的效果。

1.3加強(qiáng)對(duì)施工相關(guān)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作

積極開(kāi)展對(duì)施工相關(guān)人員的安全施工教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)。做到人人心中有安全防范意識(shí)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。施工人員的素質(zhì)殘差不齊，需要耐心細(xì)致的教導(dǎo)和規(guī)勸才能將質(zhì)量意識(shí)深入人心。全員自覺(jué)把安全優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)放在心中。

1.4實(shí)施有效的保障支撐工作

鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學(xué)的力量，投入鐵路工程的建設(shè)工作，向著時(shí)代的發(fā)展方向邁進(jìn)，逐漸形成現(xiàn)代化的、專業(yè)性能強(qiáng)大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機(jī)制，合理的促進(jìn)施工部門對(duì)質(zhì)量安全的檢查工作，不斷的對(duì)工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化的更新，使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達(dá)到更高層次的水平，能夠更加及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查問(wèn)題和解決問(wèn)題，做好工程控制的保障性準(zhǔn)備，減少事故的發(fā)生，為鐵路運(yùn)輸業(yè)傳遞出正能量。

2.鐵路施工質(zhì)量管理與控制

2.1制度落實(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度

健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，對(duì)于施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。從施工材料的質(zhì)量控制開(kāi)始，到施工中的每道工序，都要嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量。在各項(xiàng)施工材料進(jìn)場(chǎng)前，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格產(chǎn)品一律不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于施工中的各個(gè)工序，要做好質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作，每道工序完成后要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可進(jìn)入下一道環(huán)節(jié)。

2.2提高素質(zhì)，積極開(kāi)展全員安全質(zhì)量教育工作

強(qiáng)化廣大職工、民工的安全意識(shí)，是降低安全事故發(fā)生頻率的重要方法。集團(tuán)公司指揮部在施工過(guò)程中，開(kāi)展了多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)：一是采取各種方式加強(qiáng)全體員工的學(xué)習(xí)，如開(kāi)會(huì)討論、現(xiàn)場(chǎng)教育、青工夜校等；二是組織部分專職安質(zhì)人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高其管理素質(zhì)；三是對(duì)已發(fā)生的安全事故，堅(jiān)決按照"三不放過(guò)"的原則進(jìn)行處理并全線通報(bào)，以達(dá)到教育的目的。

2.3大力開(kāi)展"安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)"活動(dòng)

在新建鐵路積極開(kāi)展"安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)"活動(dòng)，有效地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工地的安全生產(chǎn)、文明施工。為了將保安全與創(chuàng)國(guó)優(yōu)有機(jī)地結(jié)合在一起，認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《關(guān)于開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的通知》，公司指揮部根據(jù)以前各條線的施工經(jīng)驗(yàn)制定了《安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)暫行辦法》以及《安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)檢查有關(guān)內(nèi)容》，并將其作為新建鐵路搞好安全質(zhì)量工作的主要措施，《安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)暫行辦法》規(guī)定從各項(xiàng)目部驗(yàn)工計(jì)價(jià)總額中提取一定金額作為安質(zhì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)獲得安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板工地建設(shè)中成績(jī)較好的單位和先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)中無(wú)安全事故發(fā)生和獲得公司指揮部?jī)?yōu)質(zhì)（樣板）工程的單位。

2.5加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地管理

項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，在對(duì)全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全體人員特別是各級(jí)管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性。以業(yè)主要求為依據(jù)，以企業(yè)"三標(biāo)一體"標(biāo)準(zhǔn)和鐵建總工程項(xiàng)目管理暫行辦法為指導(dǎo)，結(jié)合工程實(shí)際和特點(diǎn)，編制滿足業(yè)主和工程管理需要，具有一定深度的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)劃。以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，在施工組織設(shè)計(jì)已編制的技術(shù)，安全，工期，環(huán)保，勞力，文明施工措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步系統(tǒng)全面的編制包括技術(shù)管理，質(zhì)量管理，安全管理，財(cái)務(wù)管理，綜合管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決，保證工程項(xiàng)目自始至終實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及鐵道部的新規(guī)定。依據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際編制工人標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工序編制到相當(dāng)工法深度，報(bào)業(yè)主和監(jiān)理審批后執(zhí)行。所有人員上崗前進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)考試，考試合格后方能上崗。

3.幾點(diǎn)體會(huì)和建議

3.2要做好安全質(zhì)量工作

負(fù)責(zé)安質(zhì)的人員要大膽地工作，對(duì)于安全質(zhì)量存在的問(wèn)題要敢于提出批評(píng)，堅(jiān)決抵制，勒令整改，只有這樣，各項(xiàng)規(guī)章制度才能得到較好地落實(shí)。另外，安質(zhì)工作在平時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照"貫標(biāo)"的要求進(jìn)行操作，這樣，才既可避免接受"貫標(biāo)"外審復(fù)查時(shí)，重新進(jìn)行整改的巨大工作量，又可使平時(shí)的工作規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化。

3.3必須提高安質(zhì)人員的素質(zhì)

安全質(zhì)量工作不是單一的技術(shù)工作，它是一項(xiàng)牽扯面寬、綜合素質(zhì)要求高的工種。從事該工作的人員要具有較豐富的施工技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，且具有抵制不正之風(fēng)的較高的思想覺(jué)悟。因此，要搞好安全質(zhì)量，除安質(zhì)人員本身要加倍努力外，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工程技術(shù)人員從事這方面的工作，只有這樣，安全質(zhì)量才能得到保證。

3.4應(yīng)樹立安質(zhì)人員的權(quán)威性

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)安質(zhì)人員大力扶持，并給予一定的權(quán)力，樹立他們的威信，使其有責(zé)有權(quán)，這樣才能加大安質(zhì)檢查力度。安質(zhì)工作職、權(quán)要統(tǒng)一，有權(quán)的要管安全質(zhì)量，管安全質(zhì)量的要有權(quán)，各級(jí)安質(zhì)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作時(shí)，才可以大膽行使職權(quán)，對(duì)違章違規(guī)行為按規(guī)定嚴(yán)格處罰，限期整改，消除事故隱患，使安全質(zhì)量工作始終處于可控狀態(tài)。

4.結(jié)語(yǔ)

安全與質(zhì)量是企業(yè)的主題。在鐵路現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，質(zhì)量可以導(dǎo)致安全事故，安全也可引發(fā)質(zhì)量事故。隨著工程建設(shè)的不斷開(kāi)展，各種新材料、新工藝廣泛的應(yīng)用到工程建設(shè)中，對(duì)工程的安全質(zhì)量管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。所以施工企業(yè)更要加強(qiáng)管理，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)管理型人才，不斷創(chuàng)新，在安全施工的基礎(chǔ)上，不斷提升工程的質(zhì)量，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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