淺析LNG加氣站項(xiàng)目管理中價(jià)值工程的應(yīng)用

陳古城

摘要：價(jià)值工程對(duì)于加氣站的建設(shè)有重要意義，具體表現(xiàn)在利用價(jià)值工程良好的管理技術(shù)與思想方法，可以減少成本或者提高效率。在滿足項(xiàng)目功能的條件下，充分利用價(jià)值工程，進(jìn)一步去節(jié)儉成本、優(yōu)化效率、促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：LNG 加氣站 價(jià)值工程 項(xiàng)目管理

1 LNG加氣站價(jià)值工程的內(nèi)容

LNG（liquefied natural gas）即液化天然氣的簡(jiǎn)稱，作為一次能源中清潔高效的代表在本世紀(jì)得到了快速的發(fā)展與推廣，其中車(chē)用燃料替代是非常重要的一個(gè)領(lǐng)域。LNG加氣站作為基礎(chǔ)設(shè)施也得到了廣泛的應(yīng)用，數(shù)量持續(xù)增加，非常有必要對(duì)LNG加氣站的價(jià)值工程進(jìn)行研究。

價(jià)值工程旨在使所研究對(duì)象價(jià)值的項(xiàng)目管理技術(shù)以及思想方法有所提高，它是通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的成本效益、費(fèi)用和功能之間進(jìn)行分析并且創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。價(jià)值工程可簡(jiǎn)單描述為價(jià)值V=功能F/成本C，C是總成本最小，F(xiàn)是產(chǎn)品功能最優(yōu)，這是通過(guò)降低成本和提高產(chǎn)品的功能以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的一種科學(xué)的有效的方法。

2 LNG加氣站價(jià)值工程的應(yīng)用

價(jià)值工程對(duì)于LNG加氣站項(xiàng)目管理的研究涉及到項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、商務(wù)談判、工程管理及后期運(yùn)行等全周期的方方面面。必須明確指出項(xiàng)目建設(shè)的功能哪些是必須的，哪些是多余的，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，使項(xiàng)目?jī)r(jià)值工程得以最大程度發(fā)揮。利用價(jià)值工程在建設(shè)加氣站的項(xiàng)目中研究、創(chuàng)新出有效的、實(shí)際的管理方法，使得建設(shè)加氣站的成本降低、提高功能。

2.1 項(xiàng)目決策階段

LNG加氣站有2種建站模式，即：橇裝式、站房式。

根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的實(shí)際情況選擇相符合模式，項(xiàng)目決策階段首先進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研和編寫(xiě)項(xiàng)目報(bào)批建議書(shū)以及項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告等；對(duì)項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)組織、技術(shù)創(chuàng)新和管理進(jìn)行研究論證，確定技術(shù)路線和方案，確定投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的資金等。在滿足項(xiàng)目功能的前提下，采用價(jià)值工程方法，可以最大限度降低投資成本。

站房式加氣站適用于長(zhǎng)期供應(yīng)和規(guī)模保障，投資回收周期較長(zhǎng)。市場(chǎng)發(fā)展有一個(gè)階段，投運(yùn)初期LNG車(chē)輛較少，加氣量低，將遇BOG放散等諸多難題，資產(chǎn)攤銷(xiāo)和站內(nèi)運(yùn)營(yíng)的各類成本均比較高。站房式加氣站還有施工周期長(zhǎng)、占地面積大、土建及工藝安裝費(fèi)用高、土地費(fèi)用高等缺點(diǎn)，但是有利于區(qū)域LNG市場(chǎng)的長(zhǎng)期規(guī)模發(fā)展。

撬裝式加氣站模式因占地面積相對(duì)較小，土地費(fèi)用相對(duì)較低。而且大部分的設(shè)備集成在一個(gè)或多個(gè)橇塊上，施工周期短，建站整體造價(jià)低，加氣站的設(shè)備安裝、土建施工成本也少，加氣站投資回收期較短，且方便快捷。這種建站模式適合LNG市場(chǎng)開(kāi)拓和發(fā)展初期或者市場(chǎng)相對(duì)固定的企業(yè)內(nèi)部客戶。

隨著LNG產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，各級(jí)政府對(duì)LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視，為適應(yīng)各地的要求，還出現(xiàn)了租賃站、改建站、合建站和移動(dòng)加液車(chē)等。在項(xiàng)目決策階段，需要綜合各種因素確定投資模式。

2.2 設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

建設(shè)方案的最優(yōu)化是應(yīng)用價(jià)值工程所要達(dá)到的目標(biāo)之一。LNG加氣站總成本的高低與設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低有著直接的聯(lián)系，因此設(shè)計(jì)質(zhì)量是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。價(jià)值工程應(yīng)用在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就貫穿于設(shè)計(jì)工作中，從而選出功能上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、結(jié)構(gòu)上堅(jiān)固耐用和環(huán)境上自然協(xié)調(diào)的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。一般情況下，在滿足使用要求的前提下，盡可能降低費(fèi)用，或在資金限制范圍內(nèi)，盡可能提高項(xiàng)目功能水平。同時(shí)，兼顧建設(shè)和使用考慮項(xiàng)目壽命費(fèi)用。最后，還要考慮到近期和遠(yuǎn)期的要求，選擇項(xiàng)目合理的功能水平。參照國(guó)家能源局的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《LNG汽車(chē)加氣站技術(shù)規(guī)范》（NB/T 1001-2011），在實(shí)際設(shè)計(jì)方案的功能分析中，應(yīng)考慮去除或降低部分功能。例如：①加氣站的罩棚設(shè)計(jì)在滿足使用功能和標(biāo)準(zhǔn)的條件下，盡量降低高度和面積；②防護(hù)堤采用非燃燒實(shí)體材料，防護(hù)堤只是承擔(dān)圍護(hù)的功能，在設(shè)計(jì)方案審核時(shí)，建議取消結(jié)構(gòu)復(fù)雜造價(jià)費(fèi)用較高的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；③公用工程設(shè)計(jì)有效考慮撬裝儲(chǔ)罐和防護(hù)堤的平面位置，方便操作人員的工作，盡量減少扶梯平臺(tái)。

2.3 設(shè)備選型方面

價(jià)值工程在選擇設(shè)備方面不是片面地去降低成本，也不是純粹強(qiáng)調(diào)提高設(shè)備的功能，而是應(yīng)該是傾向于成本和功能之間的關(guān)系，尋找到提高價(jià)值的方法。選擇的設(shè)備必須要滿足產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的技術(shù)要求、設(shè)備的生產(chǎn)力與其它系統(tǒng)的配套性、以及對(duì)環(huán)境的污染情況也必須滿足使用要求。不僅要考慮設(shè)備的購(gòu)置成本，維修費(fèi)用也要考慮到設(shè)備的費(fèi)用當(dāng)中。在選擇設(shè)備是可以依據(jù)壽命周期成本評(píng)價(jià)法、本量利分析法等工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論等。正確合理的選擇加氣站設(shè)備，可以使有限的投資產(chǎn)生最大的價(jià)值。

2.4 招投標(biāo)及合同談判階段

LNG加氣站的建設(shè)在全國(guó)已經(jīng)初具規(guī)模，工藝技術(shù)和流程已經(jīng)成熟，加氣站工程的建設(shè)工期比較短，半年到一年的時(shí)間就可以竣工，設(shè)計(jì)工作一般在招標(biāo)簽約前就已經(jīng)基本完成，投資方往往采用固定總價(jià)合同，工程范圍和工程量十分明確，但是在工程管理過(guò)程中，對(duì)價(jià)值工程的理解不透徹，經(jīng)常會(huì)在施工過(guò)程中產(chǎn)生不必要的費(fèi)用，其原因是在合同談判階段，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不到位，對(duì)工作量劃分的不明確，便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，嚴(yán)重時(shí)會(huì)直接影響到工程的工期。例如：在合同中明確，設(shè)備供應(yīng)方來(lái)負(fù)責(zé)設(shè)備吊裝，并且包含在合同費(fèi)用中，這樣避免施工單位二次吊裝增加的費(fèi)用，也規(guī)避了多方參與施工，各方責(zé)任不明確，增加了設(shè)備就位安裝時(shí)損壞的風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中，根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的實(shí)際情況，綜合分析抗震設(shè)防烈度、區(qū)域地質(zhì)和環(huán)境地基承載力等參數(shù)，在滿足標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用規(guī)范的前提下，加氣站的站房可以采用磚混結(jié)構(gòu)，符合建筑學(xué)結(jié)構(gòu)原理的同時(shí)還節(jié)省了工程費(fèi)用。

2.5 工程施工階段

在工程施工建設(shè)階段，往往通過(guò)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理配置施工資源、加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量等方面來(lái)降低工程的成本。以加氣站的施工組織設(shè)計(jì)為例，施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織管理的重要的一部分，將直接影響工程的形象進(jìn)度。施工總進(jìn)度計(jì)劃一般都是用網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行表示，并明確關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)，主要的工程節(jié)點(diǎn)就會(huì)限制在規(guī)定的期限內(nèi)，保證施工的連續(xù)性和均衡性，降低施工費(fèi)用，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮投資效益。施工中實(shí)現(xiàn)綜合流水作業(yè)，充分發(fā)揮工作效率，同時(shí)，在施工方案中合理確定工程開(kāi)展程序，要考慮到天氣對(duì)施工進(jìn)度的影響，避免雨季和冬季造成工程工期延誤增加施工費(fèi)用。LNG的工藝系統(tǒng)是加氣站建設(shè)的主動(dòng)脈，根據(jù)工藝明確建設(shè)方案，合理安排分部分項(xiàng)施工順序，使土建施工、設(shè)備安裝和試生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)"一條龍"，以縮短建設(shè)周期。

3 結(jié)束語(yǔ)

價(jià)值工程在LNG加氣站項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，目的不單是降低工程項(xiàng)目管理的成本，而是使各個(gè)實(shí)施階段達(dá)到最佳效果，使有限的投資產(chǎn)生最大的價(jià)值。LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資離不開(kāi)價(jià)值工程在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用與優(yōu)化。在滿足必要功能的前提下，只有具備最佳的項(xiàng)目?jī)r(jià)值特點(diǎn)，才能提高項(xiàng)目投資和管理效能，有效解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源供應(yīng)安全的雙重問(wèn)題，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

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