淺談環境影響評價中清潔生產分析

孔靜 范志功

摘要：作為一種全新思想理念的清潔生產理念，在環境影響評價中獲得了愈來愈普遍的運用，為社會環境的可持續發展做出了龐大貢獻。怎樣才可以更加有效的保護環境，維持自然生態的平衡變成目前最嚴密重視的問題。在這些年當中，綠色環保的概念漸漸深入人心，在每一個區域都持續倡導清潔生產，循環運用資源。

關鍵詞：清潔生產；環境影響評價

引言：

中國在1990年左右才開始漸漸把這工作理念推行到環境影響評價系統中，但是在這期間中國的清潔生產工作獲得了非常大的發展，把環境影響的評價系統中納入清潔生產觀念，可以讓評價系統的內容變得更為深化，也加強了評價的有效性和真實性，本文分析了環境影響評價中清潔生產分析要點和方法，以供有關研究人員用以參考。

1、 清潔生產理念在環境影響評價中的作用

清潔生產理念的重點思想是以預防為主，目的是最大限度的把項目中可能產生的污染減少，在生產經過中完成能源節耗。它和陳舊的"先污染，后治理"完全不一樣，陳舊的末端治理理念是建設在破壞環境的條件下來發展經濟的，而清潔生產則是從源頭開展控制，主要在于"防"，經過設計建設工程的開端、生產經過和后續解決的每一個步驟來控制建設工程的將來走向，從而防止污染、節約能耗、提升效率。清潔生產經過"預防為主"：對建設工程項目整體的把握，從源頭上對項目建設的每一個步驟實施控制。這種源頭控制不單能夠讓環境污染減少，并且還可以節升建設費用，真正做到環境和經濟一起發展。

2、 清潔生產和環境影響評價的關系

2.1 二者間的差異性

（1） 側重點不一樣。

建設工程環境影響評價側重于生產企業的排污和其對四周環境的影響是不是達標，并提出可行的污染預防措施和對策，關鍵為宏觀控制供應根據，偏向于末端治理。清潔生產則著眼于生產設計本身，以改進生產、讓污染產生減少為目標，是源頭防止。

（2） 開展時段不一樣。

環境影響評價的開展始于建設工程建議書或預可行性研究階段，和編制可行性探究報告同步實施。清潔生產則貫穿于可行性探究階段、設計階段與運行階段，具備時間延展性。

（3） 作用方不一樣。

環境影響評價是一種強制進行的制度，具備必然的法律效力。清潔生產則是因為企業經營者環境意識的提生，貿易壓力等原因推動其自覺選用從生產全過程全方位的污染預防的一種思想與方法，也是企業經營者推動環境保護事業的一種方法。

2.2 二者的相容性

（1） 戰略目標相同。建設工程環境影響評價是經過對工程進行后也許對環境導致的影響實施預測與估計，從而擬定有效的防治對策，把環境影響約束到能接受的水平，為完成社會效益、經濟效益與環境效益和諧發展供應決策根據。清潔生產是對產品從搖籃到墳墓的全過程污染控制。二者在防治環境污染，推動環境和經濟和諧發展的目標上是全然相同的。

（2） 表現內容相同。清潔生產是國內外工業防止經驗的基礎總結，完成污染預防與工業生產全經過的控制，就是從能源、生產經過到產品，讓污染或使污染物資源化最大限度地消除，達到節能降耗、保護環境、完成可持續發展的戰略目標，這和環境影響評價中所重視的工程項目分析、環保措施的可行性論證等表現內容是相同的。

3、 環評中的清潔生產分析方法

3.1產生污染物的分析指標

在污染物的分析指標方面，包含了下面3種，形成廢水的指標、產生廢氣的指標和產生固體廢物的指標。在分析廢水的指標方面，要最先思考到單位產品在生產時形成的廢水量，這是由于廢水量可以把形成廢水總的狀況反映出來。但是需要關注的是，在很多狀況下單單分析廢水量所獲得的產污情況并不是全面的；而對廢水中污染物的含量實施分析，則更可以反映出生產情況。在廢氣的分析指標方面，也相同于廢水分析指標；能夠把廢氣的分析指標分為單位產品在生產時形成的廢氣總量指標和形成污染大氣物質含量的指標。在固體廢物的分析指標方面，在中國現在還沒有統一排放規范，在此，能夠把其理解為單位產品在生產時所形成的固體廢物量。

3.2生產工藝與設備水平

3.2.1設備布局依據產品適當分類，一段時間內某種產品在生產線上的專用生產在生產中要盡量做到，讓設備利用率提升，這樣能防止產品頻繁更換、清洗設備而導致的溶劑浪費與產生很多的清洗廢水。

3.2.2使用變頻調速分散機實施物料分散，有利于生產經過的操作與安全節能。

3.2.3選取現在涂料行業研磨效率比較高的新型臥式砂磨機，研磨經過密閉性相對好，能持續研磨，不會讓溶劑揮發，生產效率高。含難分散顏料的高粘度漆漿使用三輥機研磨。

3.2.4密閉生產在生產線要盡可能做到，并運用位差自流，節升能源。

3.2.5物料計量使用感應式計量與稱量計量；配料與分散研磨工序選取比較單獨的空間，并設置必要的隔離與引風收集設施，引風收集設施在砂磨機出料口設置，以讓溶劑揮發對環境的污染減少。

3.3以相對發展的理念實施清潔生產分析

清潔生產是一個相對的概念，隨著發展的科學技術，衡量清潔生產的指標一定要持續提升。例如50-60年代，中國鋁工業相對落后，比較于容量為12-24KA的磚砌或混凝土制電解槽，配備機械排煙體系的60KA鋼制電解槽就是"洋設備"，屬于清潔生產工藝。而現在屬于大容量中心加工預熔槽則是電解鋁的清潔生產工藝。從國家經貿委公布的淘汰落后生產能力工藝與產品目錄來看，已經淘汰了一批小煉鋼、小焦爐、小水泥，曾在鋼鐵工業發展中作出貢獻的平爐煉鋼也將被大型轉爐與電爐替代。顯然，清潔生產有顯著的時效性，其評價結果是相較的，清潔生產一定要依據建設工程所屬行業和其特點，和國內外當時最佳水平進行比較，讓工程建設處于高起點，在比較長時間內不會落后。

3.4清潔生產分析方法以定性為主

通常用定量的辦法評價清潔生產，但對使用不一樣生產工藝，應用不一樣原材料，解決水平不一樣的條件下，一個建設工程，資源、能源消耗指標與形成污染物和排放量不可能一樣，假如用打分的方法量化，在程序相對復雜，統計樣本數目不大的狀況下，非常難準備或基礎準備，而對于原輔材料和產品的物性指標，量化差不多是不可能的，在量化經過中對權重指數的分配，則不免帶有主觀性?，F在，相對適用的辦法是類比法，把建設工程與國內外相同企業的資源消耗指標與產污指標實施比較，判別本工程在本行業所處的部位，評價達到相對高水平的可行性，同時要比較生產這產品也許選用不一樣生產工藝與裝備的狀況下，資源指標與產污指標的差異，以確定工程使用技術方案的準確必性與優秀性。

4、 結論

清潔生產與環境影響評價一樣是保護環境的關鍵手段，把清潔生產思想融入環境影響評價對完成可持續發展有利?，F在環境影響評價中清潔生產的評價內容愈來愈擴大，但是依然存在著需要進一步細化的問題，所以，希望可以有更多的清潔生產評價規范出臺，更好的施展其在環境影響評價中的作用。

參考文獻：

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