淺析火力發(fā)電站突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度流程

陳國來

【摘要】本文針對(duì)介紹了一些火力發(fā)電站的突發(fā)事故，并對(duì)應(yīng)急物資調(diào)度規(guī)程進(jìn)行了詳細(xì)解析，使從業(yè)人員意識(shí)到從事火力發(fā)電工作也應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，做好突發(fā)性災(zāi)難事件的預(yù)警機(jī)制，將有效的減少各方面的損失。

【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電站、突發(fā)性事件、應(yīng)急物資調(diào)度、調(diào)度流程

前言

在火電發(fā)電站中若發(fā)生了大規(guī)模突發(fā)性事件，比如：大面積火災(zāi)、爆炸等頗具危害性與突發(fā)性的災(zāi)難事故，將嚴(yán)重威脅人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)人們的心理也會(huì)產(chǎn)生重大的傷害。因此，能否在應(yīng)急管理中對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行有效的調(diào)度、周轉(zhuǎn)成為了搶險(xiǎn)救援的關(guān)鍵因素之一。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資調(diào)度流程的科學(xué)認(rèn)知，并有條不紊的做好規(guī)劃方案、成立調(diào)度指揮中心，保持應(yīng)急物資調(diào)度通道的通暢以提高救援效率。

一、 對(duì)火電站突發(fā)事故的認(rèn)知

火力發(fā)電廠一般使用煤炭、石油、天然氣等可燃性燃料，經(jīng)高溫、高壓、冷凝之后產(chǎn)生蒸汽壓力，以推動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電，將機(jī)械能轉(zhuǎn)化成電能。

火力發(fā)電站突發(fā)事件的特點(diǎn)主要有：

突發(fā)性和緊急性。發(fā)電站爆炸具有一定突發(fā)性，并且危害性大，導(dǎo)致遇險(xiǎn)人員傷勢(shì)嚴(yán)重。

公共性。其事故危害波及面廣，可能會(huì)危及大多數(shù)作業(yè)人員甚至周邊居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，在應(yīng)對(duì)策略上也需要政府介入并調(diào)動(dòng)大量的公共資源。

耦合性和衍生性。發(fā)電站突發(fā)大規(guī)模的火災(zāi)、爆炸事故，容易衍生出其他事故，比如：粉塵中毒、有毒氣體擴(kuò)散等，這不僅影響當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境，更容易加重事故態(tài)勢(shì)。

針對(duì)以上突發(fā)性災(zāi)難事件應(yīng)及時(shí)做好安全培訓(xùn)工作，在接觸易燃易爆燃料時(shí)應(yīng)注意安全操作，并及時(shí)對(duì)加工設(shè)備或者線路進(jìn)行檢查、維修、甚至換新，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)以及應(yīng)急事故能力，突發(fā)事故后在確保自身安全轉(zhuǎn)移的前提之下將事故損失降低到最小、阻止事態(tài)嚴(yán)重化。

二、 發(fā)電站大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度的特征及其重要意義

應(yīng)對(duì)大規(guī)模發(fā)電站突發(fā)事件的應(yīng)急物資涉及到多個(gè)領(lǐng)域，比如：衛(wèi)生、消防、交通運(yùn)輸、工程設(shè)備、動(dòng)力燃料等，事故發(fā)生后，能夠在第一時(shí)間將應(yīng)急物資送達(dá)將有利于減少事故對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害，將降低事故的對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的損失；將有利于防止事態(tài)嚴(yán)重化，減少衍生事故的發(fā)生；

發(fā)電站大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度的特征為：

應(yīng)急物資調(diào)度具有動(dòng)態(tài)性[1]。根據(jù)事故發(fā)展的階段不同，對(duì)物資需求的種類及數(shù)量都會(huì)有所不同；另外物資的調(diào)度方式也會(huì)有所不同，事故發(fā)生初期各種信息的不確定性，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采用供應(yīng)推動(dòng)的方式，主動(dòng)向事故發(fā)生的調(diào)運(yùn)常用而緊缺的物資。事故發(fā)生后期，應(yīng)考慮到事故發(fā)生地災(zāi)民的情況，轉(zhuǎn)為事故地區(qū)需求拉動(dòng)的方式，根據(jù)傷殘人員以及家屬的需求進(jìn)行供應(yīng)物資。

應(yīng)急物資調(diào)度具有約束性[1]。首先是時(shí)間上的約束，事故發(fā)生后危害極大，作業(yè)人員傷殘嚴(yán)重，能否第一時(shí)間進(jìn)行消防工作并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行救援決定了事故的危害程度，因此應(yīng)物資調(diào)度應(yīng)掌握好約束的時(shí)間，以免錯(cuò)過了最佳的救援時(shí)間。其次是在運(yùn)輸?shù)缆飞系募s束，事故事發(fā)突然且受災(zāi)地區(qū)比較集中，導(dǎo)致物資運(yùn)輸?shù)染仍ǖ罁矶拢a(chǎn)生一定的約束。再者是資源上的約束，大規(guī)模的爆炸和火災(zāi)事故需要大量的消防器具以及醫(yī)療救治用品，有限的物資導(dǎo)致了救護(hù)的局限性。

三、發(fā)電站突發(fā)大規(guī)模事故應(yīng)急物資調(diào)度流程

發(fā)電站突發(fā)大規(guī)模事故時(shí)，事故突然，時(shí)間緊迫，因此，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行救援物資的調(diào)度以保證救援工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，就要預(yù)先規(guī)劃好物資調(diào)度的流程工作，以保證物資調(diào)度的有條不紊并提高救援速度和質(zhì)量。

1、 應(yīng)急物資調(diào)度準(zhǔn)備階段

對(duì)應(yīng)急物資的調(diào)度需要做好兩手準(zhǔn)備：①平時(shí)做好日常物資、消防物資、醫(yī)療物資等救援物資的采購與管理；②事故發(fā)生時(shí)除第一時(shí)間調(diào)用倉庫物資應(yīng)急外，還要做好從附近地區(qū)調(diào)用物資補(bǔ)給的準(zhǔn)備。

如何做好應(yīng)急物資的日常的采購管理工作：公司總經(jīng)理定制應(yīng)急物資采購清單并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，應(yīng)急物資清單項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面細(xì)致，項(xiàng)目包括：名稱、供應(yīng)商、品種、規(guī)格、數(shù)量、性能、價(jià)格等，并相應(yīng)填寫真實(shí)物資庫存情況，必要時(shí)說明采購原因；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)撥款，通知采購部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采購工作；采購部領(lǐng)導(dǎo)組織采購人員按照采購的物資進(jìn)行采購，并對(duì)物資的供應(yīng)商、成本價(jià)格、信譽(yù)等情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，選取最佳的供應(yīng)商合作，并完善《應(yīng)急物資采購明細(xì)表》、負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；采購?fù)戤呏螅瑤旃苋藛T清點(diǎn)物資并填寫《應(yīng)急物資入庫明細(xì)表》；與此同時(shí)，各參與審批、財(cái)務(wù)、采購、庫管的人員應(yīng)嚴(yán)格按照《采購管理辦法細(xì)則》等公司規(guī)章行事，不得出現(xiàn)任何浪費(fèi)公司財(cái)款的行為，各部門各司其職、不得消極怠慢、大而化之。

另外，在突發(fā)事故發(fā)生初期，應(yīng)第一時(shí)間建立應(yīng)急物資調(diào)度指揮中心，以負(fù)責(zé)物資調(diào)度的指揮決策的工作以確保整個(gè)調(diào)度工作井井有條；對(duì)火電站大規(guī)模突發(fā)事故的級(jí)別、影響范圍進(jìn)行評(píng)估并參照應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急物資的數(shù)量、類型進(jìn)行預(yù)測分析，并做好清單列表；若倉庫應(yīng)急物資供應(yīng)不足，應(yīng)積極從附近地方（比如：醫(yī)院、消防、武警部門等地）進(jìn)行的籌集、調(diào)度；做好事故前、中、后各階段的物資籌集清單，及時(shí)完善各階段短缺的物資信息，既要保障物資補(bǔ)給的針對(duì)性又要保障物資的充足性，以提高救援效率。

2、 應(yīng)急物資調(diào)度的實(shí)施階段

應(yīng)急物資調(diào)度的實(shí)施階段應(yīng)以準(zhǔn)確、及時(shí)為首要原則，確保應(yīng)急物資可以第一時(shí)間送達(dá)。應(yīng)急物資調(diào)度流程在實(shí)施過程中，應(yīng)做到按事故前、中、后期進(jìn)行物資分配與調(diào)度，以避免運(yùn)達(dá)物資能夠充分利用、做到物資準(zhǔn)確不短缺、充足不浪費(fèi)。在物資運(yùn)輸過程中，應(yīng)積極疏導(dǎo)城市交通，避免堵塞道路導(dǎo)致物資送達(dá)不及時(shí)。另外，要安置最佳的物資送達(dá)地點(diǎn)，確立物資應(yīng)急需求點(diǎn)，時(shí)間上的最小化是送達(dá)應(yīng)急物資的首要目標(biāo)。醫(yī)療救護(hù)站以及應(yīng)急物資領(lǐng)取點(diǎn)應(yīng)在距離事故發(fā)生地的絕佳位置，既不能受到事發(fā)地衍生事故的影響又不能距離太遠(yuǎn)，導(dǎo)致時(shí)間拖延錯(cuò)過最佳救援時(shí)期。

3、應(yīng)急物資調(diào)度的評(píng)估階段

應(yīng)急物資調(diào)度工作結(jié)束后，應(yīng)急物資調(diào)度指揮中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資調(diào)度的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段進(jìn)行有效的評(píng)估并對(duì)一些不協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的處理協(xié)調(diào)，使應(yīng)急物資的調(diào)度工作更加的規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)其進(jìn)行新方案規(guī)劃與開發(fā)，多次演練之后，吸取新方案的長處，從而對(duì)傳統(tǒng)的物資調(diào)度工作進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采用正確的評(píng)估方法并建立合理的應(yīng)急物資調(diào)度體系[2]。與此同時(shí)，為確保應(yīng)急物資調(diào)度的高效運(yùn)行，還需要啟動(dòng)相關(guān)法律保障，啟動(dòng)非常規(guī)通道，對(duì)各部門的指揮統(tǒng)一化，全面準(zhǔn)確的了解物資供應(yīng)的信息與地點(diǎn)，從而協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，避免出現(xiàn)漏洞和一些不合理的狀況發(fā)生，導(dǎo)致延誤應(yīng)急物資的供給。

結(jié)語

綜上所述，發(fā)電站尤其是火電站作為供給人們生活用電、生產(chǎn)用電的主要供給源，生產(chǎn)中不僅要積極做好事故預(yù)防，更要做好事故應(yīng)急預(yù)案，而應(yīng)急物資的第一時(shí)間的送達(dá)已成為事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)。如果各方面的應(yīng)急物資不能及時(shí)送達(dá)，將導(dǎo)致受傷人員無法進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治、消防工作無法順利進(jìn)行等后果。而火電站所發(fā)生的爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)事故，其破壞力極大，不僅影響供電的安全性和及時(shí)性，更影響事故地的人民的生產(chǎn)、生活，因此應(yīng)急調(diào)度物資的流程應(yīng)不斷地進(jìn)行優(yōu)化，從而對(duì)處理此類事故更加得心應(yīng)手，以將損失減少到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]劉北林，馬婷.應(yīng)急救災(zāi)物資緊急調(diào)度問題研究[J] .哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2007（3）：3 -5

[2]唐偉勤.《大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度基本模型研究》[J] .中國安全科學(xué)學(xué)報(bào).2009（1）：33-37