多措并舉推動學習貫徹《準則》和《條例》

劉軍

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》兩項黨內法規頒布后，中共中央辦公廳、中央紀委分別印發通知，對各級黨委、紀委學習貫徹兩項法規工作作出了部署。當前學習貫徹《準則》和《條例》意義重大。兵團各級紀檢監察機關和紀檢監察干部在抓好自身學習貫徹、爭做學習遵守兩項法規表率的基礎上，要協助各級黨委切實履行職責，重點抓好兩項法規在廣大黨員干部中的學習貫徹，強化監督執紀問責，推動法規落地生根，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來，為推進全面從嚴治黨提供堅強紀律保證。

一、抓宣傳，營造氛圍，發揮輿論監督作用

學習貫徹的前提是廣泛深入宣傳。既要注重全面覆蓋，又要注重分類指導，增強宣傳的針對性和實效性，促進《準則》和《條例》新精神新內容入腦入心。兵團各級紀委要認真制定宣傳方案，通過轉載中央權威解讀和宣傳文章，全文刊發《準則》和《條例》，開辟專欄、專訪，撰寫理論文章和學習體會文章，組織知識競賽、考試，召開學習研討會等多種形式加大宣傳力度，讓全兵團廣大干部職工群眾了解《準則》和《條例》的要求，為《準則》和《條例》學習貫徹營造濃厚氛圍，發揮好輿論監督作用。

二、抓教育，喚醒全體黨員黨規黨紀意識

一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患。喚醒全體黨員黨規黨紀意識，是全面從嚴治黨的一項基礎性工作。當前，要以學習貫徹《準則》和《條例》為契機，重溫入黨誓詞，認真學習新黨章，增強全體黨員黨的觀念，補足精神之“鈣”；要將廉潔自律各項要求和黨的紀律刻印在全體黨員心上，時刻繃緊紀律這根弦，不觸碰、不逾越。抓好《準則》和《條例》的學習教育，要運用好正反兩個方面的典型，加強示范引領和案例警示，使得學習能夠入心入腦、觸及靈魂。要結合“三嚴三實”專題教育，引導每一名黨員正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關系，時時處處用黨規黨紀對照自己的言行舉止，作自覺遵規守紀的模范。

三、抓執紀，維護黨規黨紀權威性

徒法不足以自行。《準則》和《條例》的執行，既要倡導黨員自覺遵守，也要嚴格執紀、強化他律。只有把紀律和規矩挺起來、嚴起來、執行到位，黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性才能樹立起來。兵團各級紀檢監察機關要以《準則》和《條例》為準繩，依規開展工作，嚴格按照《準則》和《條例》的要求強化監督執紀問責；切實轉變慣性思維和工作慣例，從線索處置、紀律審查到執紀審理各環節都要以紀律為準繩；要正確把握和運用好監督執紀“四種形態”，嚴格執紀、一寸不讓，牢牢守住黨紀條規的底線，真正做到紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。

四、抓檢查，確保法規落地生根

貫徹落實《準則》和《條例》既要靠自律，也要靠他律，必須加大監督檢查力度。當前兵團各級紀檢監察機關要把對《準則》和《條例》的學習貫徹執行情況的監督檢查作為重要工作任務抓緊抓好。要將學習貫徹情況納入黨風廉政責任制檢查考核和領導班子領導干部年度述職述廉的重要內容。要加強監督檢查，對于貫徹執行不力和隨意變通、惡意規避的問題，要批評教育、堅決糾正；對違反《準則》和《條例》規定的，要堅決查處，決不放過；對貫徹執行《準則》和《條例》失職瀆職的要嚴肅問責，決不姑息。要加大對基層業務工作的指導力度，確保執行法規不出錯、不跑偏。

五、抓自身，切實提高監督執紀能力

強化監督是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是紀檢監察機關的重要職責。堅持依法執紀、依法辦案是貫徹堅持依法治國基本方略、提高黨的執政能力和水平的必然要求。兵團各級紀檢監察機關和紀檢監察干部既是《準則》和《條例》的遵守者，又是《準則》和《條例》的堅定維護者和堅決執行者，必須要帶頭遵守、模范執行。紀檢監察干部要從自身抓起，先學一步，深學一層，要精學細讀，悟透原理，知紀守紀；要逐步深入，注重與正在開展的紀律審查工作聯系起來，做到學思結合、學思踐悟，用理論指導實踐，用實踐強化理論，融會貫通，切實提高依據《準則》和《條例》開展監督執紀問責工作的能力水平。要進一步端正政績觀、執紀觀，轉變紀律審查方式，把握運用好監督執紀“四種形態”，在嚴明紀律中體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，帶動其他紀律嚴起來，建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（作者系兵團紀委副書記）