勇立潮頭 創新發展

李曉軍

今年6月，自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委韓勇在十二師視察時強調，十二師要積極打造烏魯木齊重要的產業承載區、城市功能擴展區、兵地融合示范區，率先實現“城鎮美、職工富、素質高”，率先實現全面建成小康社會目標。十二師黨委深入貫徹落實自治區黨委和兵團黨委的各項部署，以嚴與實的精神，謀事創業，按照客觀經濟規律辦事，積極投身市場尋求發展，走出了一條改革創新發展的新路子。預計2015年生產總值達到160億元，增長18%，呈現出多業并舉、快速發展的良好局面。

借助區位優勢，把握發展定位。十二師自覺把全師工作放到新疆推進絲綢之路經濟帶核心區建設中，放到兵團發展的全局中，放到烏魯木齊市整體發展中，去思考、謀劃和推動，進一步找準定位、明確方向，尋求新的增長極，提出優化一產，做大二產、穩增三產，不墨守成規，推進團場土地綜合開發，發揮效益最大化。相繼 成立天恒基國際汽車文化城、恒匯機電城、閩粵恒遠家居博覽城、金石恒遠石材市場、寶新恒源鋼材市場、九鼎農產品批發市場等6家專業市場，資產總額近90億元，有職工4000人。這些企業發展上檔次、成規模、高回報，成為十二師經濟發展的重要載體。“絲綢之路經濟帶”戰略的實施，烏魯木齊現代化國際城市建設步伐加快，為十二師進一步發揮地緣優勢、資源優勢，激發社會投資活力提供了難得機遇。

調整產業結構，實現換代升級。今年以來，十二師充分發揮產業對經濟的支撐推動作用，依托已有產業基礎，根據發展目標和優勢定位，精心謀劃“十三五”時期產業發展布局，搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設、對口援疆等機遇，承接產業轉移，加快轉變發展方式，著力提升產業層次，做大做強現有產業，加快構建現代產業體系。

十二師以園區建設、產業升級、重大項目建設為重點，以深入開展質量效益管理年和企業管理提升年活動為抓手，著力培育和壯大汽車、機電、家居、農產品交易等八大市場，引導項目集中入駐、集聚發展，提高市場的專業化、信息化水平，發展大商貿、大物流、大倉儲，有效推動電子商務發展，搭建物流信息平臺，提升專業市場層次水平。加大招商引資工作力度，實施招商引資獎勵辦法，嚴格落實招商引資責任制，把行政招商、企業招商、社會招商有機結合起來。

十二師著力把九鼎農業集團建成西北地區最大農副產品批發市場，積極謀劃在兵團各師乃至全疆設點布局、延伸輻射，全力打造包括信息、集散、儲備、配送、加工以及展示等功能為一體的交易市場和產業發展集群。通過加快轉變發展方式步伐，加大產業轉型升級力度，積極盤活存量、優化增量，確保經濟持續健康發展。

注重科技創新，增強發展后勁。十二師在發展經濟的同時，十分重視企業的科技創新，出臺政策，舍得投入，著眼未來，廣招人才，引導和支持企業搶占技術、市場和規模制高點，增強企業核心競爭力。積極招聘引進各類科技專業人才，不局限于新疆，面向全國招聘人才。今年引進博士2名、國民教育大學生近500名。提升用好現有人才，同時制定優惠政策，營造良好環境，引進各類管理和技術人才。對引進的人才，從政治上關心，生活上照顧，在工作上為他們提供優美舒適的環境，做到用事業吸引人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用制度保護人才，努力把人才吸引到改革發展的各項事業中來，讓人才“引得來、留得住、出成果”，形成推動發展的強大人才隊伍，使企業煥發出勃勃生機。

新疆希望電子有限公司從自治區產品質量監督檢驗研究院引進郭亮博士任公司總工程師，以他為科技帶頭人組成研發團隊并配備科學實驗室。近年來，公司已取得98項國家專利，10項軟件著作權，26項企業技術標準，4項國家強制性產品3C認證，快速完成了從節能節電系類產品企業到新能源光伏產業的轉型升級。

十二師還積極引導推動企業打破兵地、師域、團域界限和所有制界限，加快進行產業整合，進一步做大做強，更好發揮輻射帶動作用。

關注民生建設，著眼長遠發展。十二師在發展經濟的同時，十分關注職工群眾的生產生活，在引進企業時注重有技術、有市場、有規模、無污染的新興產業和高新企業、支撐帶動力強的大企業大集團和發展前景好的高成長性企業。

對于引進的企業，十二師嚴格標準，認真考察分析。凡是重污染企業，即使生產效益再好，也堅決要求下馬，杜絕短期行為，立足長遠發展，諸如天恒基國際汽車文化城、新疆天潤乳業股份有限公司、九鼎農產品批發市場等都是既注重環保，又有發展前提的大企業大集團，深受烏魯木齊市廣大市民的擁護和稱贊。

（作者單位：兵團黨委宣傳部）