淺論影響建筑工程造價預算的因素及控制措施

李濤

【摘 要】建筑工程造價預算是工程管理過程中的重要組成部分，在建筑工程項目建設中起著重要的作用。建筑工程造價預算能否進行有效的控制對于建筑工程造價管理有著深遠的影響，所以應重視工程造價預算控制。本文簡述了建筑工程預算對工程造價控制的意義，對影響建筑工程造價的因素進行了論述分析，并提出了建筑工程造價超預算的控制措施。

【關鍵詞】建筑工程；造價預算；造價控制；意義；影響因素；措施

1 建筑工程預算對工程造價控制的意義

1.1在建筑工程開始前進行科學的工程預算工作，對建筑的整體預算和完工后的價值評估都有重要意義。在施工設計付諸實踐之前，需要將工程中涉及到的各項費用都歸納到預算中，將每一個項目分支的預算控制在規定范圍內，并留出一定的預算空間以防止預算超支。這樣的工作有利于控制工程中的具體成本和抽象成本，如材料費、能源支出人工費用，在此基礎上科學的節省工程成本，并保證整體工程質量不受影響，從而提高企業利潤和效益。

1.2在施工前完成有效的預算控制能方便施工后期的交接和結算工作，并為日后賬目的整理提供依據。建筑工程竣工后需要進行工程的結算工作，清晰明確的建筑預算將整合工程中所有的資金信息，包括施工中產生的各種費用。最后統計施工前后預算和實際費用的差額。因此只有在建筑工程開始之前進行預算控制工作，才能科學的進行最終的結算工作。

1.3合理的工程預算計劃將成為企業競爭投標評測標準的重要依據。如今的建筑工程施工方均由企業競標產生，一個企業能否對自己的施工預算進行合理、恰當、節約而不小氣的預算是企業管理實力的重要指標。而工程方需要憑借這些指標判定競標企業是否有能力完成競標項目。因此需要施工單位根據具體的建設情況，判斷支出項目并提前進行預算，才能在競標中拔得頭籌。

2 影響建筑工程造價預算的因素

2.1設計不科學的因素。目前有很多工程正是由于前期設計出了問題而造成工程造價超預算價。出現這種現象主要有以下情況：（1）由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計。（2）建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。（3）個別建設單位為了使所爭取的建設項目能夠得到批準，在報批的過程中故意把投資額改小。

2.2概預算編制不合理的因素。預算編制人員在編制工程預算時沒有對工程的實際情況進行深入的調查以及研究，致使編制出來的建筑工程預算價格存在著漏項以及缺項等差錯，進而不能全面細致地反映與正確預測出建筑工程實際施工過程中需要的費用支出狀況。因此缺乏合理性以及科學性的工程預算不能在實際建筑施工過程中發揮其指導意義。

2.3監理工作不當引發超預算的因素。在建筑工程施工過程中因為監理不到位而造成超預算的情況也很普遍。比如，監理人員應在審查施工單位的施工方案時，要求其在保證質量的前提下，力求用較少的機械、人力消耗完成施工任務，想方設法減少和避免無效管理和無效勞動。

2.4不可預見的因素。建筑工程施工過程中有很多不可預見因素也會使工程的預算增加。例如，由于地質資料所反映出來的通常是局部地區的地質狀況，而實際開挖后，發現地質條件不能夠滿足設計的要求，必須要改變基礎或者加深基礎；在鉆孔樁或者挖孔樁的過程中經常會遇到流泥、流沙、溶洞以及巖層等；這些問題都難以準確的預計。

3 加強建筑工程造價預算控制的措施

3.1科學進行造價預算編制工作。工程造價預算編制工作對整個建筑工程造價的實現極其重要，要做好工程造價超預算控制工作就必須要編制出合理科學的工程預算。（1）預算編制工作人員必須要對項目施工現場的實際情況有一個全面的了解，同時工程預算管理工作還要對建筑工程施工組織的特點進行綜合考慮，然后在這個基礎上開展預算編制工作，在開展預算編制工作之前還要做好前期的準備工作，要注意收起建筑工程的勘察報告、施工設計的圖紙、各類標準圖集以及地形測量相關圖紙等有關的資料，并深入到施工現場進行勘察與調查施工現場的環境，然后對建筑施工方案進行研究，同時還要對現行的建筑工程的取費標準、預算定額、材料預算價格以及統一工程量的計算規則等有一個全面的了解。（2）還要熟悉建筑工程的施工圖紙，對套用定額單價以及工程量進行精確的計算，在編制預算造價的過程中還要對設計圖紙進行反復的閱讀，直到真正領會了設計者的設計意圖，把閱讀圖紙、熟悉工程以及審核圖紙等過程充分結合起來，這樣才能夠做出比較準確的工程預算編制的分項，并計算出相應的工程量，編制人員才能夠對單價熟練套用，進而最大限度地避免產生錯套、漏記以及重記等失誤的出現。（3）對價格因素進行客觀的分析，給價差的調整留有足夠的余地。這主要是因為建筑工程建設需要的材料以及設備的品種比較多并且價格多樣，設備及材料購置的費用在工程造價中占據著較大的比例，因此，工程造價編制工作人員必須要對材料設備的價格、性能、規格以及品種等有一個細致、全面的了解。

3.2對工程造價進行主動的控制，減少項目變更。建筑工程均要在經過規劃、設計以及實施這三個階段，在工程的實施階段出現了預算，但是在實際施工的過程中項目設計經常會出現變更，其中主要包括客觀條件發生變化所引發的變更、設計缺陷所引發的變更以及業主意愿引發的變更等等，工程項目出現變更就意味著工程造價的變化，因此工程實施前，對工程造價進行主動、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價最有效的手段，是技術與經濟相結合，克服長期以來技術與經濟相分離的現象。即工程招標前，造價人員了解建設單位對工程的質量、工期、資金投入的情況，綜合考慮建設環境、建筑市場和建筑企業的各種因素，第一時間查看圖紙問題，向設計人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等，進而修正工程預算價，盡可能減少項目實施后的設計變更。如果出現變更，預算控制工作人員還必須要對該部分實施技術與經濟論證，對變更的可行性以及必要性進行確認，把設計變更所帶來的造價超支降到最低。

3.3工程實施過程中的預算控制。在工程實施的過程中資金投入比較大，該過程不僅是招投標的有效延伸，同時還是合同具體化的過程。很多建筑施工單位往往不太重視該過程中的造價控制工作，事實上，在這個過程中也很容易出現造價失控的現象。究其主要原因是：①受到社會動蕩以及自然災害等較難控制或者無法控制因素的影響；②受到合同變更、技術限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個階段的控制工作必須在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段對施工生產過程中所有費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制，按照預先制定的目標計劃，使工程造價自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標、確認之時，一直到工程項目竣工后的保修期結束。

4 結束語

隨著城鎮化建設進程的加快，促進了建筑行業的發展，為了提高建筑企業效益，必須加強建筑工程造價預算。做好建筑工程造價預算控制工作可以節約資源，降低成本，使建筑單位的經濟效益大大提升。

參考文獻：

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