淺談如何做好工程竣工結(jié)算

王磊

摘要：本文主要淺談了工程竣工結(jié)算階段應(yīng)做的工作，施工單位在竣工結(jié)算中遇到的問題以及應(yīng)對這些問題的措施。工程竣工后，如何編制竣工結(jié)算，才能把結(jié)算階段的工程造價控制好。

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算；

一個工程項目效益好壞，是從投標(biāo)、中標(biāo)到施工、竣工及交付使用全過程的管理，工程竣工結(jié)算工作的好壞對決定整個項目的收益結(jié)果起到了關(guān)鍵性的作用。工程結(jié)算是合理準(zhǔn)確地確定工程造價的主要依據(jù)。那么怎樣通過有效的手段來控制工程造價為企業(yè)盈利？這就需要在工程施工中認(rèn)真細(xì)致地、按照規(guī)范做好竣工結(jié)算及相關(guān)資料。我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、 熟悉理解合同文件

先要認(rèn)真閱讀、熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中對在工程施工期間的材料價格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍以及方式，工程變更通知（簽認(rèn)）的程序和工程變更計量的方法，合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費(fèi)用，如提前趕工獎、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎、風(fēng)險管理基金的返還及兌現(xiàn)方式等。

熟悉和了解合同條款，不僅能夠提高個人的工作能力，而且能減少和避免計量失誤，提高合同的履約率，同時提高工程資金的利用率。

2、做好相關(guān)資料的收集和積累

一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，而且可以避免審核時產(chǎn)生過多的疑問，保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。這些資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標(biāo)報價、變更通知單、工程停工報告、施工組織設(shè)計、施工記錄、有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定等。資料的積累和收集必須注重其時效性，如現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可。

3、重視洽商變更資料。

在施工過程中，凡是規(guī)范、圖集不能解決的問題，施工單位的負(fù)責(zé)人一定要聯(lián)系設(shè)計人員，辦理洽商變更或補(bǔ)充構(gòu)造做法說明，例如，施工單位不要自行主張的擅自根據(jù)以往的施工經(jīng)驗進(jìn)行鋼筋工程的施工，否則后期很難說服甲方這樣施工是對的。因為所施工的工程只有該工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計人員才最有權(quán)威變更工程設(shè)計內(nèi)容，除了結(jié)構(gòu)設(shè)計人員外任何人給出的只是一些建議性的參考，不能作為工程結(jié)算鋼筋工程量時的依據(jù)，否則會造成活干了，卻要不回來錢的現(xiàn)象。

在做計量和變更申報工作中工程量的計算必須要準(zhǔn)確，不論是施工圖紙的工程量，還是合同外變更工程量，都要計算準(zhǔn)確。工程開工前首先要對施工圖紙進(jìn)行一次全面性的復(fù)核，及時向業(yè)主提出施工圖工程量與合同工程量差異，及時調(diào)整合同清單數(shù)量，方便日后計量工作順利進(jìn)行。

計算工程聯(lián)系單和變更單等相關(guān)工程量，總結(jié)出了計算工程量時必須熟練掌握工程量計算規(guī)則，仔細(xì)查看施工圖紙、設(shè)計變更記錄、隱蔽工程記錄等資料，尤其要注意的是避免多算、重算、點(diǎn)錯小數(shù)點(diǎn)以及錯套定額等常見的問題。再就是套定額時，當(dāng)工程量不能直接套預(yù)算定額需換算時，要列出換算計算式，讓人一目了然，方便日后業(yè)主審核，同時能夠增強(qiáng)我們施工企業(yè)在對方心目中的誠信度，這對我們施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展是有益無害的。

因此，及時、準(zhǔn)確地對工程變更進(jìn)行處理，會對整個工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度和工程造價帶來影響，而且及時辦理工程簽證和工程變更還有利于工程最后竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，為企業(yè)實現(xiàn)最大利潤。

4、重視索賠工作

索賠工作是竣工結(jié)算中的重要內(nèi)容，索賠是在合同履行過程中，當(dāng)事人一方有與另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中，通常提到的索賠是指施工單位的索賠，即在施工過程中，由于業(yè)主或其他方面的因素導(dǎo)致承包方付出額外的費(fèi)用或造成損失，承包方通過合法途徑和程序，例如談判、訴訟或仲裁，對其在施工過程中的損失向業(yè)主提出賠償?shù)囊蟆?/p>

5、加強(qiáng)結(jié)算核對工作

施工企業(yè)做好結(jié)算以后，送交給甲方單位審核，之后就是雙方核對工作，工程結(jié)算直接決定著工程造價的大小，結(jié)算核對也是一項責(zé)任心很強(qiáng)的工作，結(jié)算中的一勾一點(diǎn)都與工程總造價密切相關(guān)。

一般工程結(jié)算分為三部分核對：核對工程量，核對定額子目，核對工程費(fèi)用。在核對過程中如有關(guān)不清楚的部分，或請工地代表解釋，或者自己親自到現(xiàn)場丈量、查看。如果雙方對定額方面有爭執(zhí)或者疑問，可以向有關(guān)省、市定額管理部門提出問題，請他們給予統(tǒng)一解答，如果雙方有不同之處，就當(dāng)場共同復(fù)核，按“誰正確，按誰辦”的原則解決。核對時要注意下列幾個方面：一是核對工程結(jié)算所報工程量與實際完成的工程量是否相符；二是要核對有無假報結(jié)算的情況；三是要核對有否重復(fù)計算工程量的情況。工程結(jié)算經(jīng)過核對后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額子目的應(yīng)根據(jù)核對結(jié)果予以核減；對于低估漏列的部分，也應(yīng)當(dāng)實事求是地予以增加。

6、結(jié)算人員必須深入工地，全面掌握工程實際情況。在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對記錄，計算才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗的造價人員在編制結(jié)算時，往往是先查看所有資料及變更簽證，現(xiàn)場簽證必須經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字確認(rèn)。隱蔽工程的簽證是影響工程造價的原因之一，業(yè)主現(xiàn)場管理人員一定要有高度的責(zé)任感，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把好簽證關(guān)。如果現(xiàn)場簽證工作不到位，將會嚴(yán)重影響竣工結(jié)算。例如工程開工后會遇到土方等隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)措施和材料代換等方面問題。尤其是隱蔽工程簽證，最好在隱蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。這就要我們盡可能的做到心中有數(shù)，先粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)疑問到工地核實。一個優(yōu)秀的造價人員不僅要深入工程施工現(xiàn)場實地掌握實際情況，還要深入市場了解建筑材料的品種及規(guī)格，以免在工程量計算時出現(xiàn)誤差。

7、編制竣工結(jié)算時應(yīng)該注意的問題：

⑴辦理竣工結(jié)算必須依據(jù)充分，基礎(chǔ)資料齊全；包括設(shè)計圖紙、設(shè)計修改手續(xù)、現(xiàn)場簽證單、價格確認(rèn)書、會議記錄、驗收報告和驗收單、其他施工資料，原施工圖預(yù)算和報價單，甲供材料和設(shè)備清單等，保證竣工結(jié)算建立在事實基礎(chǔ)上，防止走過場或虛構(gòu)事實的情況發(fā)生。

⑵編制竣工結(jié)算人員在結(jié)算前必須充分熟悉竣工圖，正確確定有關(guān)分部分項的工程量和工程價格，避免竣工結(jié)算與現(xiàn)場脫節(jié)，影響結(jié)算質(zhì)量和脫離實際的情況發(fā)生。

⑶編制竣工結(jié)算時盡量做到不漏算、不多算，工程量計算準(zhǔn)確無誤；套定額或清單時避免重套、漏套或錯套單價以及不符合實際的亂定價，影響工程結(jié)算。

⑷竣工結(jié)算資料的順序排列正確，格式簡潔明了，使人一目了然。

⑸編制竣工結(jié)算說明，應(yīng)明確結(jié)算范圍、依據(jù)和提供材料的基本內(nèi)容、數(shù)量，對尚不明確的事實做出說明。竣工結(jié)算書應(yīng)全面反應(yīng)工程的基本情況，包括每一單位工程的原合同價格清單，所有的增減賬單，并加以匯總制作竣工結(jié)算表。

總之，竣工結(jié)算工作是工程造價控制的最后一關(guān)，作為一個稱職的造價人員要嚴(yán)格把關(guān)。這是一項細(xì)致的工作，將收集的各種資料裝訂并編碼，計算時要認(rèn)真、不少算、不漏算。要根據(jù)實際，要服從道理，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。同時要不斷學(xué)習(xí)豐富自己的知識。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)備合作，做好工程結(jié)算工作，保證竣工結(jié)算工作的質(zhì)量。