關于建筑工程預決算中出現的問題及對策探討

程虎

【摘 要】在建筑施工過程中，工程造價的預決算工作是建筑經濟管理的重要方式。隨著建筑施工的推進，工程預決算的科學性直接影響企業的經濟效益，在建筑施工中具有重要的發展意義。本文針對建筑工程預決算中的意義、出現的問題和強化策略進行探討，力求結合實際，建立完善的理論體系。

【關鍵詞】建筑工程預決算 報價 精準審核

隨著我國建筑事業的蓬勃發展，建筑工程造價的體系變的更加的復雜，它牽涉著工程項目運行的方方面面，具有重要的發展性作用。當前形勢下，改善建筑工程造價制度，提高項目投資效益成為了同行業工作者們努力的方向，而提高建筑工程質量、降低建筑工程的造價，成為了工程造價行業持續關注的話題。

一、建筑工程預決算的發展意義

在建筑工程預決算的審計中，工程造價預決算工作是經濟管理的核心工作，具有重要的發展意義。工程造價俗稱工程預決算，它指的是在建筑施工活動中，對項目所需的材料、人力消耗、機械進出等經濟資源進行核算的活動。工程預決算作為國家基本建設投資及項目施工的一項重要工作，建筑施工之前，施工單位要根據圖紙進行科學的工程計劃預算，施工過程中，施工單位要嚴格按照制定的預算規劃施工，而在工程收工完善后，要根據具體的決算，決定制定施工單位的總支出。

二、建筑工程預決算中的項目特點

（1）資金數目管理中的差異性

由于建筑項目需要的工期長、技術復雜，所涉及到的經濟金額比較龐大，所以投資動輒千萬，整體金額數目繁雜、造價高昂，有些項目的資金投入可達到數百億。因為建筑工程造價的項目性存有差異，所以對項目的整體規模出現了不同的要求，對建筑中存在的結構、空間、裝飾也提出了不同的要求，因此，在工程造價管理之間存在著顯著的差異性。

（2）工程造價計劃上的動態性

隨著工期時間的推進，工程項目都需要較長的施工時間，在施工活動進行的過程中，有很多不確定的因素一直存在著，這也導致工程項目的造價呈現出不同的變化，比如說：設計方案額變動、施工材料價格的上升、銀行利率的變化，都會對整體工程造價產生一定的影響。

（3）建筑工程造價的交叉性

在建筑工程的總體項目中，存在著很多獨立的建筑工程，而不同的建筑工程由許多的建筑小組成。建筑項目工程總造價、單項建筑工程的造價、單位造價這三項形成了三個清晰的層次，也使建筑預決算存在著很多的變化。這種受實際情況影響的不同的項目分工，會導致建筑工程出現強力的發展層析，構成不同費用之間相互的交叉和融合。

三、建筑工程預決算中出現的常態化問題

當前發展形勢下，我國建筑工程造價管理中存在中一些常態化的問題，主要表現在以下幾個方面：

（1）建筑項目合同的管理缺失

商業合同，是規范建筑項目發展的重要約束力。由于建筑項目的發展特性，一些工期長、投資大的項目需要和相關政府、企業機構及施工單位進行溝通，這也要求在合同上必須形成嚴謹的規范。而在實際操作中，由于很多施工項目對合同不夠重視，而且對該項預算未進行全方位的調控，涉及到內容多而復雜，導致了項目施工出現延誤，大大增加了建筑項目資金投入。

（2）工程預決算技術亟待發展

隨著科學信息技術的發展，建筑材料、施工技術都在發生轉變，傳統的工程預決算方法已經不能滿足項目的發展需求，很容易出現預算偏差，通過各項手段強化專業預決算方法。實行了建筑工程造價的信息化管理趨勢勢在必行。

（3）預決算過程缺乏健全的機制

市場經濟下，建筑市場中不正當交易存在，有很多企業無視行業規章制度，為了尋求眼前的利益盲目降低造價，導致工程周期不合理的縮短、輕易拖欠工程款項等現象非常普遍。預決算過程中，缺乏健全的體制，造成施工效率低、建筑質量差、資金浪費等現象，甚至有的企業有意提高建筑造價，從中得到差價、謀取暴利，這些現象都是建筑工程預決算施工體制缺失的重要表現。而在項目經理部門監督機制上，把財務人員作為成本管理的主體，將項目成本控制歸咎到財務人員的身上，這樣的做法使得工程預決算控制出現了混亂。

（4）建筑預決算從業人員的匱乏

建筑預決算行業是一項高強度的腦力工作，由于有些項目預決算方案復雜、需要的時間、壓力重，稍有疏忽就容易產生問題，影響建筑項目的施工，所以，具有資深經驗的施工造價人員成為了企業的重要依靠。而相關預決算工作中，專業的技術人才無法滿足企業的需要，大量造價咨詢服務機構成立。造價咨詢從一定程度上減少了企業的壓力，但對于施工造價人員的培養和繼續教育依然是影響建筑預決算事業的重要方面。

四、關于應對建筑工程預決算的若干策略

（1）規范建筑項目合同責任內容

首先，要明確合同中所規定的具體責任，不斷完善合同的管理內容，從思想認識上重視合同，樹立良好的合同管理意識。相關合同草擬人員要熟悉國家相應法律法規，掌握熟練的建筑業務管理知識，并能夠認真把控合同管理的制定機制，鑒定件數精確的管理體制，不斷加強經濟合同責任。建筑項目管理者要在合同履行中強化項目監督和審查，周密考慮合同條款的具體內容，不斷收集各項建筑工程資料，養成隨時記錄、備份的工程進度整理習慣，避免不利于企業建筑項目生產問題的發生。

（2）不斷強化建筑信息化管理水平

工程預決算部門要營造一個良好的建設環境，建立起完善的資金管理機制。相關部門要落實責任到人的法規政策，不斷改革建筑項目的軟實力，提高工程造價的整體競爭能力。不斷整合符合自身需要的工程造價信息資源，建立一個全方位的信息化服務市場、鼓勵相關責任人通過“正元工程計價軟件”等網絡信息技術，獲得最新最科學的計價方式。

（3）提高預決算人員的綜合素養

人力資源是企業管理運作的基礎，為了實現工程造價管理的科學化、完善化，就要不斷培養適應各項層次發展的預決算造價管理人才，采取相應機制，采取多種有效方法，培養一支具有綜合素養的造價信息化人才。企業可以通過“建筑施工技術造價技術座談會”等培訓活動，鼓勵預決算人員不斷強化自身的業務能力，讓員工發揮主觀能動性，從“筑龍網”、“我要自學網”等網站上了解相應的業務素養，提高技術員和管理員對造價問題的關注。企業要定期通過培訓、考核、績效等策略增強他們的成本管理意識，不斷明確員工的崗位責任意識，完善和規范企業的崗位責任制度，樹立全局化的工程造價管理機制。

（4）提高工程預決算審核管理

由于行業的發展，套用定額的方式不能滿足市場發展的需要，鋁合金、輕鋼龍骨、不銹鋼等新型材料的出現改變了人們的建筑觀念，質量不同、性質各異的材料給預決算工作帶來了許多困難。在進行工程預決算工作時，既不能少算也不能多算，工作人員要對實際情況需要不斷的調整，從而計算出正確的造價，避免由于市場信息失衡造成的施工單位價格錯誤，這個掌控的度數決定了最終預決算工作的成敗，相關部門需要嚴格規范建筑項目編審工作，控制好與勞動不符的經濟投入支出，并對成立的編審小組進行定時核查，確保工程審核管理的準確性。

五、結論

綜上所述，工程預決算是建筑經濟管理的主要方式，處理不妥會使企業發展出現危機，建筑工程造價預決算問題的出現能夠通過有效的方法進行控制，從而提升業務水平，使建筑造價質量得到提升，為工程建設打下扎實的經濟基礎。

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