如何做好公路工程造價審查工作

康軼瓊

一、工程造價咨詢前期影響

投資估算作為項目投資決策階段主要的造價文件，同時也是項目的建議書與可行性報告的重要組成部分。在接受委托到參與編制投資估算的過程中，工程造價咨詢公司需要做好以下幾點： （1）注意積累資料。編制投資估算最主要的依據就是估算指標，所以除了已有的估算指標，還應該根據實際情況的需要及時進行修正，使得指標能夠具有綜合性和概括性的特點。 （2）要充分考慮投資估算的編制，合理估算，充分估算出項目在建設過程中以及建設完成后的風險和收益，并且及時提出應對和防范的措施，但同時也要避免過分高估，最大可能地做到準確、全面、合理。擬建的項目一旦經過決策，工程建設與投資控制關鍵就在于設計，它也是造價控制的要點，對工程投資與工期的長短有著直接的影響。造價控制在設計的階段就需要加大投入的力度，使用技術和經濟結合的方式，并且貫穿于設計的整個階段，包括方案的設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，從而為整個工程的投資控制打下堅實的基礎。項目施工階段，投資方常常對投標報價和竣工之后的決算價予以重視，卻忽視了設計概算。但概算作為設計文件的一部分，一些技術力量差的設計院常常不能提供設計概算，使得投資方對設計產品的價格不能予以確定。

二、工程造價咨詢的業務內容

項目工程造價的全過程控制和管理，具體實施來說就是在優化建設、設計、施工方案的基礎之上，在項目實施的各個階段，采用專業、科學、技術的有效方法和措施，將建設工程造價的費用控制在合理的范圍及合理的造價限額內，并根據實際情況，隨時糾正偏差，務必確保實現工程造價管理控制的目標。工程造價咨詢機構在收到投資人委托授權以后，針對所委托的項目，在項目建設前期階段、設計階段以及工程施工、竣工階段過程中，對所有牽涉到工程造價控制的環節，進行科學有效的管理和控制。項目前期決策和設計階段設計工程造價工作的核心圍繞著為投資人提供科學、合理、客觀的決策依據，重點放在預測成本和收益上，對項目進行可行性研究，對各種方案作出相應的投資估算，并進行經濟評價；項目設計階段應采用專業技術手段選擇合適的設計方案，并編制概算，從經濟角度輔助設計人員進行方案優化；工程承包和施工階段的主要內容是為投資人的基建資金提供有效、科學合理的控制手段，重點應放在成本的控制上。其中工程承發包階段主要包括編制招標文件、制定合同條款、編制審定標底，協助業主選擇承包商。施工階段，工程造價咨詢單位任務應包括審查變更，付款簽證以及審核評估相關索賠等；在竣工階段，主要是進行估算審核、編制工程決算書，并作好相應的后評價工作等。

三、工程造價咨詢對工程造價具體影響

工程造價咨詢行業雖然是一種中介機構，但它卻是經濟建設和工程項目的進行必要的選擇，他所提供的高技術含量、專業化的智力服務，極大的提高了項目投入和產出比。要建設全過程的工程造價咨詢服務，就要要求工程造價的咨詢機構從開始接受項目負責人或者相關的建設單位的委托，對工程的建設全程參與可行性的研究，積極的參與到工程造價的控制與監督中來。工程造價咨詢所涉及的內容是應該是全面的，不僅包括投資情況的估算、對產品的設計概算、工程的預算、工程的結算和決算每個環節，而且除了狹隘的造價控制和丁程造價的確定外，— 程造價咨詢還包括經濟的分析、風險的評估、價值估算、系統的結論、質量的管理、資源的管理、進度的管理、合同的管理以及信息技術的控制等諸多新的內 。工程造價咨詢具體的表現通過以下幾個方面的對工程造價影響做詳細的表述。3.1 對項目建設最初的決策階段的影響。在這一階段，投資方要想合理的選擇最具有經濟效益的投資方案，就必須要委托工程造價咨詢的機構對工程項目做詳細的市場調查、投資的測算、風險的評估、資金的可行性籌備，依據項目的具體盈利和償還能力的具體分析數據，具體的對于各個經濟的指標進行分析規劃，初步的擬定多個方案，以便于投資者做出最優的選擇，在投資建設過程中進行合理的決策。這是進行項目建設的前提和基礎，這些種種直接影響到后期項目的經濟效益的優略。3.2 對勘察設計階段的影響。勘察設計階段是一個工程中綜合性和技術性的工作，一定程度上也反映了國家的政策，是對工程的全面規劃和實施的過程，更是一個工程成敗的關鍵環節，以及后期實現具體的經濟效益大小至關重要的地方。越詳細的勘察數據就會給工程的建設，無論是前期還是后期都能帶來很大的便利與保障，更加的能夠是工程建設更加的嚴謹。根據勘察數據的比對，在設計方案中進行有價值的分析和經濟效益的比對，進而編撰出具體可實施的分析報告，既能有效的減少了資源的浪費，又能增加工程項目可行性的建設。對于招標投資方面的影響。3.3，在這一階段，工程項目的投資方為控制工程的造價，就需要委托工程造價咨詢機構進行有效的制定可行性的標書計劃，以及進行對于工程建設的評標做出合理的建議，工程造價咨詢機構清楚專業性的圖紙設計，更加的明白工程建設的各個階段的具體實施，可以用專業性的言語、角度進行建議，進一步的協助工程的投資方綜合各方面的因素對不同的實施方案進行比對，以及工程建設的管理 。合理的工程造價分析可以有效地縮短工期，避免人力與機械的浪費，從而進一步的減少丁程造價。3.4 對施工階段的影響。施1二階段的進行直接關系著合同和投資方案的具體操作，是把抽象的設計意圖轉變成具體的實物階段具體的實踐的過程。在施工的階段加強對施工組織的審核和綜合的評判，重點審查工程項目中的不合理的施工措施，檢查施工階段的每個內容和具體的變化進而做出適當的調整，依據具體的變化因素結合施工的方案進行合理的風險分析與控制，以制定防范性的對策進而達到有效的對工程造價合理的控制。

四、工程造價咨詢對控制工程造價的必要性

以前的工程造價基本上是政府主導和管理的，但是隨著我國市場經濟體制的不斷完善，政府開始轉向宏觀調控與指導的地位，轉而由投資單位與建設部門全權負責。這些部門要想使它的管理職能得到有效發揮還需依賴于造價咨詢公司提供細致而且綜合的服務。 工程項目的資源非常有限，合理的控制造價有利于資源成本的節約。本著節約成本的理念，在以后的項目開發建設過程中，各單位對造價咨詢服務的需求會越來越大，這也體現了社會分工在全球化與市場化經濟影響下越發精細的趨勢。伴隨經濟的飛速發展，管理制度、招投標制度、項目法人責任制的明確，使得新業務如研究工程項目可行性與確定工程索賠以及項目融資等步入繁榮階段。這些業務要求人才通曉經濟法，并且具備工程計量和計價相關的知識，以此作為工程造價管理的基礎支撐。

結束語

總體來說，工程造價咨詢對項目工程造成的影響體現在整個建設過程，無論是在工程招投標階段還是招標文件編制階段，造價咨詢所提供的幫助都十分明顯。建設單位想要增強控制造價能力，進一步優化工程造價，本文建議加大在造價咨詢這方面的投入，減少建設單位造價控制風險的同時，為項目建設全過程帶來有力保障。

參考文獻

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