城市燃氣管網運行安全問題與供應保障對策研究

譚安軍

【摘要】燃氣企業是我國的重要工業企業，其發展為我國的經濟建設提供了極大的動力。保障城市燃氣管網的安全運行能夠使燃氣用戶得到更好的服務，同時使燃氣企業獲得更好的發展。文章對現階段城市燃氣管線存在的問題加以分析，提出了相關的解決措施。

【關鍵詞】城市燃氣；管網；運行安全；供應保障

隨著生活水平的不斷提高，人們的環保意識和對生活質量的要求也在不斷的提升，因此建設安全周密的城市燃氣管道也成為燃氣企業當前所面臨的重大問題。近年來，我國西氣東輸工程的發展對燃氣企業帶來了重大的影響和發展上的契機，同時也對城市管線的建設提出了新的要求。城市天然氣管網的建設不僅要克服資金上的壓力，也要克服環境上的阻礙，燃氣企業必須深入了解當前城市管網安全運行方面存在的各種問題，以便于制定出合理的解決對策。

一、城市燃氣管網運行安全問題

（一）私自改裝管網

隨著人們生活水平的不斷提高，對各項設施的要求也不再停留在使用表面，而是開始追求其外在的美感。在裝修的過程中，隨意改造房屋結構的用戶比比皆是，其在改造房屋的過程中，難免會對管線造成一定程度的破壞，影響了管線的使用效果，造成了安全上的隱患。還有一些用戶在改造房屋結構的過程中雇傭非專業的施工團隊，這些施工團隊往往不具備成熟的施工經驗，以至于在后期的施工中沒有安裝良好的通風裝置和報警裝置，造成安全上的疏漏，如2014年某用戶在家中接通了管道天然氣，由于該管道所用表為低掛表，為了保持廚房裝修效果，該用戶將管道用木板加以包封。在某天點火時，天然氣管線發生了爆炸，將灶具下方的櫥柜門炸飛，造成1人受傷。這就是一起典型的因房屋改造而引發的天然氣管線爆炸事件，分析其原因可知，發生爆炸一是因為將管線包裝導致燃氣泄露沒有及時被發現，二是由于泄露的燃氣無法及時逸散。

（二）第三方破壞

隨著城市建設的不斷加劇，各類城市施工都在如火如荼的進行，為城市管網的安全運行帶來了巨大的壓力。在過去幾年里，城市管網屢屢遭到破壞，這不僅給燃氣企業帶來了經濟上的壓力，也給附近的居民帶來了巨大的安全隱患。在城市建設的過程中，很多施工單位沒有做好環境調查，導致其對天然氣管線的分布情況不夠了解，由此帶來了諸多的安全問題。例如：深圳市某施工單位在進行施工建設時將燃氣管線挖斷，引發了燃氣爆炸事故，直接導致一名行人死亡、七名行人被砸傷以及九名施工人員被燒傷。該事故發生的原因在于施工單位在施工開始之前未對管線的深度進行深入調查，在施工階段沒有對工作人員進行特殊的培訓，導致施工人員的安全意識不足，造成了安全事故。

（三）違建占壓

為了吸引客戶的眼球，很多的開發商打出了“贈送超大面積”售房口號。業主在購得房屋后，會按照開發商的說法加大房屋的面積，在原來的基礎上改建房屋。這樣一來，很多原本位于戶外的天然氣管線被封閉后隱藏于臥室或客廳等位置。在房屋擴建的過程中，很少有用戶對天然氣管線做出特殊的保護。房屋擴建后，中壓的燃氣立管被重重包圍，加大了發生腐蝕的風險，一旦燃氣管線出現穿孔，將會給用戶帶來巨大的經濟損失和人身傷害。

（四）缺少安全管理

除了施工影響外，管理上的漏洞也會造成大量的安全問題。由于很多天然氣管線的鋪排線路較長，施工單位為了實現便捷管理，往往在施工全部完成后才開始進行管理坐標的測量，這種做法增大的誤差的概率，為管理工作帶來了很大的阻礙。另外，由于某些施工單位的施工技術達不到非開挖定向的標準，無法做到燃氣管線走向上的精準測量，為管線的安全運行埋下了很大的隱患。技術上的欠缺也會對日后信息的獲取造成很大的影響，導致燃氣管理部門對燃氣管線的情況判斷不夠準確，造成管理上的偏差。

二、城市燃氣管網供應保障對策

（一）加大檢查的力度

為了增加城市天然氣管線的使用年限，加強其安全保障，燃氣企業在完成管線建設的基礎上還要加強檢查的力度，保證燃氣管線始終處于正常工作的狀態。在檢查的過程中，首先要將安全等級進行分類（表1），根據分類等級進行管線的管理和維修。如果管線的危險等級較高，則必須加強巡查的力度，及時制定出維修的措施，避免管線進一步遭到破壞，減少不必要的的損失。其次，管理人員要將各個閥門調試、調壓箱校對等工作責任到人，加強對工作人員的安全教育，使其具備更高的安全意識，以便于更好的對管線進行安全管理。另外，燃氣企業還要不斷加強自身的建設，提高監測水平，利用先進的設備對天然氣管線進行重點監測，以便于及時排除安全隱患。同時對用戶的不良行為進行指導，一旦發現有私自改動管線的用戶，要及時上報有關部門。

（二）改進管理措施

在天然氣管線的管理上，燃氣企業首先要對事故進行分析，建立相關的應急預案，加強事故演練，以便于在事故發生時工作人員能夠及時制定解決的措施，將損失降至最低。其次，在管線的搶修上燃氣企業可以利用先進的GIS系統（圖1）來進行指導操作，形成一個集運行、維護、管理于一體的綜合信息管理系統，提高管理的科技含量。另外，燃氣企業也要加強與外界的聯系，不斷學習先進的管理經驗，并將這些經驗融入到自身的管理工作中，提高管理工作的質量。

圖1 GIS系統在天然氣管線管理中的應用

（三）加大宣傳的力度

在以往的安全事故中，有很大一部分是由于施工人員和用戶的安全意識不足所造成的，要想從根本上解決天然氣管線的安全問題，必須提高用戶和施工人員的安全意識。在對用戶進行宣傳工作時，首先燃氣企業要對可能出現的安全問題進行全面的分析，并將這些問題以文字的形式體現出來，分發給各個天然氣用戶，使其對天然氣管線的整體結果和可能發生的安全事故有所了解，掌握正確的防護措施，提高管線運行的安全性。其次，工作人員要對用戶的天然氣管線進行定期檢查，并對其進行安全教育，提高用戶的安全意識。對于存在安全隱患的用戶，要勒令其及進行整改，如果用戶在規定的期限內沒有完成整改工作，要及時向有關部門進行匯報，對其采取懲罰措施，使用戶意識到問題的嚴重性。在對施工人員進行安全教育時，首先要對其進行施工前安全教育，使其了解安全的重要性。其次要在施工場地中張貼安全標語和注意事項，使施工人員能夠在工作的過程中時刻關注安全問題。

結語

城市管網的運行關系到城市的發展和燃氣企業的經濟效益，在城市建設中發揮著重要的作用。但目前的天然氣管網建設還存在著自改管線、第三方破壞、違建占壓、安全管理缺失等一系列的問題。燃氣企業必須認識到問題的嚴重性，加大檢查的力度、改進管理的辦法、不斷加強安全教育，從根本上解決城市管網的安全隱患，使燃氣企業獲得更好的發展。

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