胡新軍
【摘要】隨著改革開放的不斷深入和人民物質文化生活水平的逐步改善,公共娛樂場所的數量迅速增長,發生火災增多。有些特大火災事故都發生在公共娛樂場所。公共娛樂場所存在的消防安全問題,已經引起了社會各界的廣泛關注。因此加強公共娛樂場所的消防安全十分必要。
【關鍵詞】娛樂場所 消防安全 現狀及對策
一、當前娛樂場所存在的消防安全問題
就我們檢查所知,眾娛樂場所建筑物內可燃物多,火災荷載大。如歌舞廳、夜總會、酒吧等場所采用大量木材、塑料和纖維織品等易燃材料,包廂內為滿足隔音效果更是進行了大量的裝飾、裝修,陳設了各種可燃家具和設施?;馂暮奢d大幅度大,發生火災迅速燃燒蔓延,并產生有毒煙氣,易在短時間內造成大量人員傷亡;其次,公眾娛樂設施一般都采用多種照明形式,使用各類音響設備,數量多,功率大,很容易造成局部過載、短路而引發火災。有的影劇院,禮堂舞臺的碘鎢燈表面溫度高,觀眾廳的悶頂內和舞臺電氣線路縱橫交錯,使用不當很容易發生火災。大多數娛樂場所電氣線路明敷,未穿管保護,亂拉亂接,且照明設備多,甚至超負荷運行,火災危險性極大。再者,公眾娛樂場所發生火災后,由于人員相對集中,數量較多,疏散困難;尤其在營業期間人員密集,各類人員素質良莠不齊,發現火情后,容易發生恐慌,多表現為奪路而逃、相互擠壓,易造成群死群傷;可燃材料燃燒時產生的有毒煙氣造成人員中毒窒息,往往造成嚴重的后果。另外,公共娛樂場所的門窗在通常情況下是關閉的,發生火災時煙霧不能及時排出,產生的大量不完全燃燒物形成濃煙,易造成人員窒息或中毒,且能見度低,不利于開展救人滅火行動;公共娛樂場所發生火災,而且可燃物多,火勢猛,被困人員多,致使撲救難度大。以偏遠地區消防安全現狀看,公共娛樂場所一般都設置在一、二級耐火等級建筑物中,而且有的建筑物存在未辦理消防手續現象,因此就存在以下幾個消防安全問題:一是建筑物未經消防驗收,擅自使用是一個最大的安全隱患現狀,由于經營者消防法制意識淡薄,在投入使用之前未辦理任何手續,而導致建筑物存在先天性的火災隱患。二是安全通道堵塞、被占用以及安全出口數量不足是公共娛樂場所普遍存在的最為嚴重、最為突出的問題,也是容易引起群死群傷火災事故的重要原因。三是建筑消防設施缺乏、損壞、停用的現象較為突出。其中要是滅火器材數量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標志不明顯、火災事故應急照明燈亮度不夠,不少場所自動消防設施不能正常運行。從而導致發生火災時疏散困難。四是一些公共娛樂場所為了追求美觀的效果,大量采用可燃材料裝修,超面積使用軟包,沒有防火分隔,或分隔不合理反而影響疏散;五是電氣線路敷設穿管不徹底,接線處不使用接線盒,造成新的火災隱患。最主要原因是一些業主防火意識淡薄,不注重滅火器材的配備和保養,不重視消防安全管理,違章用電、用火,同時,缺乏應有的自我防護意識與緊急情況下的應急處置和逃生技能。導致火災危險性的增大。
二、娛樂場所的防火對策
當前經濟欠發達地區娛樂場所的消防安全現狀不容樂觀。在嚴峻的火災形勢下,遏制公共娛樂場所的火災特別是群死群傷的重特大火災事故,是新的形勢下單位做好消防工作的基本要求。
1、業主和從業人員應增強防火意識,落實防范措施
公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防安全責任人,根據場所根性質、人員流量等實際情況,制訂并落實有關消防安全管理規章制度和滅火和應急疏散預案制度。同時,加強對員工的消防安全培訓,提高火災應急處置能力。除定期組織所有員工進行滅火演練外,還定期進行防火和滅火知識教育,使全體人員都掌握必要的消防知識,做到會報警、會使用滅火器材,會組織群眾疏散和撲救初起火災。
2、嚴把消防審核驗收關,確保公共場所的消防安全
加強對公共娛樂場所的建審、驗收、開業前消防安全檢查,是杜絕先天性火災隱患、確保公共娛樂場所走上規范化的消防安全管理軌道的重要手段。從源頭上把好關,不留隱患。重點突出對建筑防火功能、安全疏散條件、自動消防系統和室內裝修進行審核,凡是有不合要求的就要督促其嚴格按規范進行修改。同時,加大對施工時的檢查,確保各項消防手續落到實處。所在轄區消防部門要及時對建筑工地進行安全檢查,發現不按審核意見及原設計圖紙、有關技術規范施工的則迅速糾正,情節嚴重的則按相關消防法律法規給予處罰。
3、加大消防監督管理力度,實行“戶籍化”管理
基層大隊應嚴格按照國家有關的消防技術標準的規定實施消防監督檢查,對不符合標準的消防設施,必須予以糾正,凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責令限期拆除。營業期間不得封堵疏散通道,不得關閉安全出口。公共娛樂場所開業前應當向公安消防機構申報,經消防安全檢查合格后,方可使用或者開業。工商、文化、治安等其他職能部門在辦理相應的審批手續時,積極配合,共同把關,將消防檢查合格視為審批的前置條件并以一貫之。同時,要適時開展消防安全專項治理,確保疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少是導致群死群傷事故的主要原因之一,公共娛樂場所管理者及從業人員無論何時都不能麻痹大意。公安消防監督部門要對公共娛樂場所實行“戶籍化”管理,逐一建檔管理,建立監督長效機制,并適時開展專項治理活動,確保公共娛樂場所在營業期間疏散通道、安全出口始終保持暢通,督促各單位加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養,保證其完好有效,確保發生火災后,能夠進行有效的撲救,最大限度地減少人員傷亡、降低災害損失。