邵亞
摘要:隨著城市化進程的加快,城市建設的各個方面都飛速發展,城市道路交通起著越來越重要的作用,城市居民生活、工農業的發展以及城市基礎設施的建設都離不開城市道路的支持。城市道路施工也面臨著沉重的壓力,城市道路建設的質量、城市道路施工的工期以及城市道路施工安全等各個方面。
關鍵詞:城市道路 施工問題國論文
城市道路雖然相比以前質量有了很大的提高,這主要由于各級領導的高度重視,但如果想根本解決城市道路問題還有許多事情需要去做。同時,道路施工工藝和施工技術水平有很大的提高,減輕了工作難度,但容易出現偷工減料,這必將給道路施工帶來隱患。
一、前期勘察存在的問題以及解決方案
(1)勘察工作量不足。比如:取土樣測試數量偏少,主要受力層內土層試樣不能保證多的組數,統計缺乏依據,由于地質數據不足,導致地質參數不足,使有的公路造成經濟上的變更。
(2)編制深度不足。例:勘察平面圖太過簡單,其內部軟基結構沒有完全了解,就盲目進行施工,土工試驗成果簡單,指標之間變異太大,給施工帶來了不便,甚至有些不是真實的。
(3)勘察深度不夠。根據規范要求,考察工作一定要按要求進行現場勘查。
為能保證道路施工的質量,一定要狠抓勘察這一環節,才能做好保證道路質量的第一步。因此,我們一定要按照書面規范做好每一步,不含糊,不怕麻煩,只有這樣才能進行下面的施工,否則切勿不可。
二、城市道路工程施工質量差距的表現
(1)質量意識差,施工人員素質差,不負責任的態度,施工方法、工藝差,機械設備差,檢測手段差,路面平整度差,外部環境差等。
(2)表現為長官意志,項目隨意變更;考慮不周不得不變。投資變(主要是資金不確定所致),工期任意變,施工過程中變更多,決策失誤更得變。變是必然的,但變得太多太快,帶來的損失必然是巨大的。
(3)因工期緊,管網溝槽回填較深又無時效期而造成下沉斷裂。路基壓實、養護不夠造成開裂,瀝青抗老化能力差,造成路面網裂等。
三、質量問題的成因
1.客觀原因
路基是形成路面的主要基礎,柔性路面在荷載的作用下,過量的彈性和塑性變形新產生的表面翻漿和路面凸凹不平,其主要原因是路基強度不夠所造成的,因而路面對路基支承的要求首先表現在路基低抗變形的能力。
2主觀原因
(1)政府安全監管體系不完善
政府安全監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,安全監督機構要承擔監督責任。然而,實際工作中主管部門安全監督流于形式的較多,局限于大檢查、標化驗收,其應承擔的責任不明確,監管難以到位。監督機構僅能在部分時段檢查部分工程的安全問題,而對大量其不在現場時的工程安全無法有效地進行監督。由于公路工程建設中存在較多的隱蔽工程,如無法事先對其進行有效到位的監管,勢必會留下安全隱患。面對大量的在建公路工程,各級建設行政主管部門中,無論是機構設置還是人員編制,都滿足不了當前政府對安全生產監督管理的需要,極大地影響了政府監管的效力。
(2)監理單位存在的問題
安全管理工作過度依賴監理單位,有些地方要求監理單位負責安全管理工作,這對加強安全管理工作是有利的,但是安全管理及安全方案的編制是一個專業性很強的工作,承包商是安全生產的第一責任人,具有多年的施工經驗,完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監理工程師只能從宏觀的角度對安全技術措施進行審查,審查的依據是國家的強制性標準。對于一些具體的安全方案和措施,只要在原則上不違背強制性標準,監理工程師就不宜過多干預。將監理單位作為安全管理工作的主體是不合適的。
(3)安全教育及培訓不到位
目前,很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄,現有的培訓機制不甚健全,甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓,這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程,在施工過程中,無法按照規范進行施工操作,極易出現安全問題。
(4)開工急,材料差
為了可以早些完成工程,很多工程都是勘察不完全,就忙于施工,設計又比較粗糙,給道路交通帶來了很大的隱患。同樣:由于市場競爭激烈,某些施工單位為了取得工程,故意壓低競標價格。當獲得項目進行施工時,又因利潤太低,加之資金到位率較差,偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現象時有發生,質量較差的問題也就不可避免了。
(5)建設、監理、施工部門各自責任不到位
(1)建設單位協調工作不到位,未能為施工單位營造一個良好的外部環境,造成工程的先松后緊。另外對一些施工素質差的隊伍,措施不得力,勢必給工程質量帶來隱患。
(2)監理部門“監、幫、促”處理的不到位,不能充分發揮質量管理部門的積極作用。再者少數監理人員自身素質不高,監理工作浮于表面,缺乏深度和廣度,對工程質量的影響是很大的。
(3)某些施工單位人員素質較差,加之施工人員以民工為主(這些人員的技術素質一般較低),加大了質量管理工作的難度;施工機械設備陳舊,工程中使用的材料與原送檢的材料差距較大;工藝流程落后等都易于造成質量問題。
(6)安全管理人員數量不足、管理混亂
部分施工企業管理松弛,以包代管現象嚴重,不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。雖然整個交通建設隊伍在不斷發展壯大,而安全管理隊伍數量和質量卻在不斷下降。
(7)監理單位存在的問題
監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程安全行使監督控制權,但一些監理單位一味地接受業主的不合理要求而放棄工程安全管理,或者與施工單位串通一氣而降低質量安全標準。監理單位沒有真正履行安全監理職責,沒有像抓質量一樣抓安全,安全監理的作用沒有真正得到體現
四、提高城市道路工程質量的措施
(1)加強對施工組織設計和施工方案的審查
力求在設計階段將施工危險性降到最低施工企業技術部門要嚴格遵守國家有關安全的法令、規程、制度和標準,編制施工組織設計和專項施工方案。同時編制相應的安全技術措施,在采用新技術、新設備、新工藝和專項施工條件發生變化時,要編制安全技術操作規程,施工企業內部和監理各自進行相關內容的嚴格審查,做出客觀的評價,對其中有缺陷的部分提出修改意見,使之完善而更具操作性。
(2)健全施工企業安全生產保障體系
施工企業內部安全管理是預防安全事故發生的組織保證。企業應該根據施工現場安全生產各項管理的實踐活動,發現其各項實踐活動的內在聯系和運行規律,制定一系列完成安全生產管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序,通過合理的資源配置、責任分工,從而保證施工安全管理目標的實現。
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