鹿占森
隨著我國農業生產結構的不斷發展和變化,專業化農業合作社、農機合作社不斷興起,取得了良好的效果并發揮了積極作用。隨之而來的畜牧養殖合作社也在不斷發展,有的地區不論是畜牧業發展縣還是農牧業縣,都在發展畜牧養殖合作社。
1畜牧養殖合作社發展中存在的問題
政府下達任務指標,迫使養殖戶強行入社。《中華人民共和國農民專業合作社法》第三條第三款規定:“入社自愿、退社自由”但是,從實際工作中看,各地都存在著強行設立合作社的現象,上級政府向下級政府層層下達設立合作社的任務指標。如奶牛合作社的設立,有的地方縣政府向鄉政府下達設立奶牛合作社的任務指標,鄉政府就要向村下達指標,村就把奶站確定為合作社的發起人,自然把奶牛養殖戶確定為合作社的發展成員,如果奶牛養殖戶不入社牛奶就沒處送,所以就得必須入社。入社后就要受到幾個統一的束縛,如飼草飼料的統一,奶牛養殖戶必須飼喂合作社購入的飼草飼料,失去奶牛養殖戶對自場奶牛長期選用的適口性強、效果好的飼草飼料的權利,有的嚴重影響鮮奶的生產量。
設立合作社目的不明確,使其不能正常有效運轉?!逗献魃绶ā返诰艞l規定:“縣級以上各級人民政府應當組織農業行政主管部門和其他有關部門及有關組織,依照本法規定,依據各自職責,對農民專業合作社的建設和發展給予指導、扶持和服務?!痹谥T多優惠政策的驅使下,有的發起人積極工作,申請組建合作社?!?br>