關(guān)注城市照明地下管線工程檔案管理

陳波

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市照明設(shè)施范圍日益增大，城市照明工程項(xiàng)目越來越多，城市照明地下管線管理的問題也日益突出。城市照明地下管線是城市照明重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于城市道路照明地下管線是“隱蔽性工程”，這一特性加大了該部分工程建設(shè)與管理的難度。因此，要對(duì)城市照明地下管線預(yù)埋工程實(shí)行有效的監(jiān)督和管理，保證其正常運(yùn)行及進(jìn)行及時(shí)維修和合理改建，就必須以完善齊全的城市照明地下管線檔案為基礎(chǔ)。

城市照明地下管線工程檔案要求施工單位在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定填寫、收集、整理的文字記錄、圖紙、表格、音像材料等必須歸檔保存的文件。城市照明地下管理工程檔案是進(jìn)行城市照明管理、維護(hù)、改（擴(kuò)）建的唯一憑證。

2005年之前，由于各方面的因素，我市的城市照明地下管線檔案資料很不完善，路燈工程檔案里很少有路燈管線埋深、管徑、材質(zhì)、走向等內(nèi)容的城市照明地下管線綜合圖及相關(guān)資料，導(dǎo)致無法搞清城市照明地下管線狀況，無法為城市照明維護(hù)、管理以及新改建工程提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。僅靠年長的老職工憑記憶來找出路燈線路的走向和預(yù)埋情況，導(dǎo)致城市照明出現(xiàn)故障時(shí)不能及時(shí)找出故障原因、故障點(diǎn)，造成重復(fù)開挖，浪費(fèi)人力物力等現(xiàn)象，給城市照明的正常運(yùn)行帶來嚴(yán)重的后果。為了掌握我市已建的城市照明地下管線的現(xiàn)狀情況，2005年后，我們建立了城市照明地下管線工程檔案。這樣，保證了今后的城市照明地下管線管理工作能順利進(jìn)行，避免損壞、中斷地下管線的情況發(fā)生，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不安全因素。

一、加強(qiáng)城市照明地下管線檔案資料的收集與整理

首先要控制好檔案收集的各個(gè)環(huán)節(jié)。事前主動(dòng)參與。開工前，要與建設(shè)單位做好溝通，主動(dòng)參與建設(shè)單位的檔案收集工作；事中嚴(yán)格控制。工程施工過程中，及時(shí)檢查與其它管線的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，本著不破壞其他單位管線、保護(hù)自己管線的原則，收集齊全整個(gè)施工過程中的全部資料；事后加強(qiáng)管理。城市照明管線檔案管理由專門的人員及時(shí)完成檔案的歸檔工作，能歸入路燈工程檔案的合并整理，資料過多的單獨(dú)整理成冊(cè)。

城市照明地下管線檔案包括：

1、施工組織設(shè)計(jì)：應(yīng)在組織施工前編制，規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)分部分、分單位或分階段進(jìn)行編制。施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位進(jìn)行審批方才有效（填寫施工組織設(shè)計(jì)審批表）如有工藝施工措施較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)有變動(dòng)審批手續(xù)。

2、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括內(nèi)容文字說明、工程概況、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期要求、施工部置質(zhì)量要求，主要技術(shù)措施等。

3、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底。

4、技術(shù)交底：設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、工序施工技術(shù)交底。各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。

5、原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明及試驗(yàn)報(bào)告。

6、施工記錄：地基與基槽驗(yàn)收記錄、混凝土澆注記錄、管道頂進(jìn)記錄

7、檢驗(yàn)評(píng)定資料，應(yīng)有有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，

即使填寫工序質(zhì)量評(píng)定表，檢查項(xiàng)目、實(shí)測項(xiàng)目填寫齊全，簽字并手續(xù)完善。作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督部門核定質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)之一。

8、隱蔽驗(yàn)收檢查記錄

9、城市照明地下管線竣工圖的編繪及要求

竣工圖是建設(shè)工程在施工過程中產(chǎn)生的，是真實(shí)記錄，建設(shè)工程竣工所編繪的是工程檔案的重要組成部分，同時(shí)是竣工檔案的核心內(nèi)容，是今后城市規(guī)劃管理、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。 編繪竣工圖的原則是指編繪時(shí)必須按圖像發(fā)布的工程制圖規(guī)范圖、內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確、正確地繪制竣工圖標(biāo)志、全面、真實(shí)地反映工程建成后的實(shí)際相符?？⒐D應(yīng)依現(xiàn)場實(shí)際情況繪制，這就要求平時(shí)要對(duì)所有變更做詳細(xì)的記錄。開工前應(yīng)留一套施工圖，一般情況下不予使用，待繪制竣工圖時(shí)方拿出使用，以保證這一套施工圖的完整、清潔?？⒐D一般是在原圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，有變更的地方要進(jìn)行修改。當(dāng)提供的圖紙不清楚時(shí)，還須重新繪制。根據(jù)竣工的圖紙順序要重新編制圖號(hào)，對(duì)變更數(shù)量須重新計(jì)算，及時(shí)整理，確保工程數(shù)量準(zhǔn)確無誤。在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙有錯(cuò)誤要及時(shí)更正?？⒐の募R編總的要求是：完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、美觀。完整，即圖紙資料要齊全，無遺漏。準(zhǔn)確，即圖紙、文字?jǐn)?shù)字要真實(shí)、符合實(shí)際情況。系統(tǒng)，即文件資料分類、編排要科學(xué)合理，便于編制和查找。美觀，即竣工文件完成后要符合格式、規(guī)范要求，整齊劃一。這就要求我們平時(shí)做資料時(shí)，必須按規(guī)定填寫，符合要求，并盡量使其清晰美觀。

二、加強(qiáng)各管線單位之間的協(xié)調(diào)，資源共享

充分利用其它管線單位的資源，能集中統(tǒng)一管理的，主動(dòng)配合管理單位和管線單位的綜合管理，各司其責(zé)，不能共管的，單獨(dú)敷設(shè)埋管，但要做好標(biāo)識(shí)，防止其它管線單位開挖破壞城市照明管線，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、做好各項(xiàng)制度的規(guī)范與落實(shí)

對(duì)于集中統(tǒng)一管理的地下管線，開工前與管理單位做好溝通，《城市地下管線工程檔案管理辦法》中制定了許多管理制度，主要有查詢制度、檔案移交接收制度、綜合動(dòng)態(tài)管理制度、責(zé)任追究制度等。城市照明專用地下管線檔案管理也要規(guī)范各項(xiàng)制度，提高檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理工作售貨員的培訓(xùn)，不斷提高檔案人員的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮檔案管理售貨員的主動(dòng)性、積極性和能動(dòng)性，促進(jìn)檔案管理制度的有效落實(shí)。

在城市現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展的今天，我們要充分認(rèn)識(shí)到城市照明地下管線的綜合管理對(duì)于城市照明的建設(shè)發(fā)展，采用科學(xué)的管理模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、規(guī)范，準(zhǔn)確的歸檔，最大限度的提供城市照明地下管線檔案信息資源，不斷提高城市照明現(xiàn)代化管理水平，才能保障城市照明基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。