礦山基層支部戰斗堡壘作用發揮的研究與探討

郭穎

摘 要：黨的基層組織是黨全部工作的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的十八大報告明確提出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”一直以來，礦山黨支部通過開展創建特色支部，構建堅強堡壘，發揮黨員作用，激發職工熱情活動，黨建科學化水平不斷提高，為圓滿完成安全生產經營任務提供了堅強的政治保障。

關鍵詞：基層黨支部；戰斗堡壘作用

近年來，隨著國家宏觀經濟增速減緩對煤炭需求的降低與進口煤炭量持續增加，煤炭供給全面過剩，煤炭價格持續低迷，企業也出現效益下降的現象，勢必導致職工思想出現不同程度的波動，給安全生產帶來不利因素。在這樣的情況下，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，做好職工思想政治工作，使大家形成“抱團取暖”的共同意識更顯得尤為重要。本文就如何發揮礦山基層黨支部的戰斗堡壘作用做淺顯分析。

一、加強基層組織體系建設落實基層黨建工作責任制

戰國.鄒.孟軻《孟子.離婁子》上有這樣一句話：離婁之明，公輸子之巧，不以規矩，不能成方圓。基層黨組織工作也應如此，筆者認為其制度體系建設是“規矩”、是“方圓”。

一是健全思想教育引導機制營造濃厚的學習氛圍。礦山應每年梳理黨建制定，在提升理論認知力方面，各基層黨支部要根據自身實際，出臺切實自身實際的中心組學習制、“三會一課”制度、黨小組工作制度，嚴格落實黨內組織生活制度，健全黨內組織生活的長效機制。在打造學習型黨組織方面通過開展“書香礦山，快樂學習”形式多樣的主題讀書活動，如“道德大講堂、全員齊上陣、傳播正能量”領導干部上講臺等活動，給全體干部職工創造走上講臺的機會，此外，這些活動要形式靈活、學習時間安排合理，有效解決礦山生產任務重、倒班作業人員時間緊這一矛盾，確保了黨員及時、有效地接受教育。二是建立考核激勵機制。將基層黨組織的建設情況與考核制度掛鉤，定期進行考核和評比。每年初出臺黨建工作考核細則，每個季度對所屬的基層黨支部進行檢查、考核和評比，對于每次考核前兩名的支部給予一定的獎勵，對于排名后兩名的黨支部班子成員進行誡勉談話，并在黨務公開上進行結果公示。

二、強化支部班子建設注重發揮引領作用

常言道：“打鐵還需自身硬。”作為基層單位的支部領導班子，要想抓好工作，就必須先抓好自身建設，提高領導能力。因此，培養和造就一支高素質的干部隊伍是作為基層黨組織工作的關鍵環節。

一是提高理論素養。隨著礦山的迅速發展，對基層黨組織負責人有了進一步的要求，不但要掌握黨建知識，還有全面了解礦山的生產經營、環境綠化、行政管理等多方面知識，更要具備化解多種矛盾的能力。建立健全礦支部書記上崗培訓、崗位年訓等制度，采用請進來和走出去兩種方式，每年對黨組織負責人及后備干部進行兩到三次的培訓。開展支部書記“三講”活動，即每位支部書記講兩次黨課、兩節四德教育、一次主題活動專題輔導。針對煤炭市場下滑引發的職工思想波動，支部書記還應提高解決問題的能力，對于職工中出現的各種情緒及時進行疏通引導、解惑釋疑。

二是增強整體合力。支部班子的集體領導能力不是各個支部委員能力的簡單相加，而是領導干部整體素質和領導班子整體功能的綜合體現，在日常工作中，黨支部班子成員要注重提高發現問題的能力，在支部會議上經常分析黨支部班子在堅持黨的制度、貫徹民主集中制以及團結、廉潔等方面的情況，及時發現和解決自身存在的問題。各班子成員之間充分發揚民主、平等的議事作風，集思廣益，發揮支部委員的集體智慧；同時班子成員強化責任意識，將責任落實到每一個負責人身上，只有群策群力，才能不斷提高、完善和發揮支部集體領導的整體功能。

三、樹立黨員一面旗幟爭當先鋒崗位能手

黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現，只有在工作中起到先鋒模范作用，黨員才無愧于先鋒戰士的稱號。在創先爭優活動中，首推“黨員承諾一句話”活動，承諾內容包括很多，如安全、生產、經營、黨建等方方面面均可。首先，每名黨員利用公開展示臺進行每月一句話的公開承諾，每名黨員必須結合崗位，提出一句承諾語。自覺對照自身的工作崗位，寫出一句符合崗位實際的的承諾語。其次要時刻提醒，作為自身座右銘。每個在職黨員把承諾當作座右銘，提醒自己不斷加強黨性修養、提高綜合素質，激發自己自我加壓、深化形象，以一種積極向上的熱情投入到每一天的崗位工作中去。最后要接受監督，集中公開展示臺進行公示，使每個在職黨員將承諾語公開展示，促使自己時刻牢記承諾，自覺接受上級領導和職工群眾的檢驗、監督。

四、搭好基層組織橋梁走好最后一公里

黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。為切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進各基層黨支部的建設發展，礦山基層黨支部可以通過開展一系列相關活動來保障群眾路線教育實踐活動的各項工作得到有效的落實。如各基層支部將書記和政工員設置為民情服務員，經常深入到每戶職工家庭走訪慰問，對于家庭生活較困難的職工同志，采取“一幫一”、“多幫一”等形式進行幫扶，解決職工家庭的切實困難；黨支部領導每月乘坐一次通勤車，與廣大職工零距離接觸，面對面交流，廣泛了解職工所需，傾聽職工心聲。

特別是在礦山改革發展的今天，許多利益關系和社會矛盾往往匯聚在基層，這就要求基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，把職工工作做深、做細、做實，關心職工生產生活，凡是涉及到職工切身利益的問題都要當作大事來對待，凡是職工提出的意見都要真心實意的去聽取，加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

五、強化黨風廉政建設營造風清氣正氛圍

基層黨風廉政建設是基層黨的建設的重要內容，在黨風廉政建設和反腐敗工作全局中具有基礎性地位，發揮著非常重要的作用，是保證和發展黨的先進性和純潔性的重要舉措。礦山基層黨支部可以通過三個方面，著力推進黨員隊伍的純潔性。

一是加強責任落實。逐項分解黨風廉政建設工作內容，層層簽訂了目標責任書，明確責任，實行一級抓一級，年終進行考核，并把考核結果與年終評先評優進行掛鉤。二是加強思想教育。開展副科級以上管理人員廉潔從業知識答題活動；認真組織副科級以上領導干部參觀了當地廉政警示教育基地。三是實施“陽光”清單。基層黨支部負責人每季度對班組“三重一大”工作開展情況進行檢查，重點查看班組長任命程序，職工考勤，評先評優、獎金分配等事項是否通過集體決策，是否公開透明。

六、抓好創新品牌建設打造支部特色工程

有些基層支部在抓黨建工作的時候，就黨建抓黨建，脫節了礦山中心工作，認為黨支部工作只是組織黨員學學上級文件，不從實際出發領會精神實質，在上級部門考核之前，“惡補”各種虛假內業資料應付檢查、蒙混過關，“兩張皮”現象明顯，長此以往下去，勢必影響了黨員的工作熱情；基層支部工作開展的“死氣沉沉”毫無聲色，戰斗堡壘作用發揮不太平衡，不夠明顯。

基層黨建工作要想抓的好、抓出亮點，切忌千篇一律、拿來主義，要結合自身實際，創造性的開展工作。也就是說，礦山要能夠創出了自己的“一套拳法”，形成了“一支部一亮點一黨員一旗幟”的全新基層黨建工作新格局。礦山機關黨支部可以在服務上做文章，提出服務基層、服務生產、服務職工的“三服務“作風，定期深入基層單位和生產一線解難題；生產一線黨支部要結合各自工作實際，提出了“特色堡壘”、“工程質量保生產，設備容貌鑄品牌”和“黨員身邊無“三違”“節能降耗，打造資源節約型班組”、“黨員有作為、班組做陣地、支部創品牌”等，這些支部的好做法都必將成為組織創先進，黨員爭優秀、安全生產經營管理的有力抓手。

“要想拳頭硬，先讓指頭強”。只有充分調動基層黨組織中每一個正能量“因子”，才能把基層黨支部建設成為一個堅強的戰斗堡壘，從而為礦山的發展提供有力的政治保障。