關于加強包頭西站消防安全風險管控的思考

劉滿義

包頭西站地處京包、包蘭鐵路干線以及包白、包環兩條鐵路支線的交匯處，是呼鐵局唯一的區域性編組站，共管轄6個車間、4個中間站，每日到發、解編的易燃、易爆、危險品等貨物列車眾多。全站重點防火部位包括6個信號樓（運轉室）、1個調度指揮中心、1個貨檢監控大廳、2個計算機主機房，全站消防安全管理工作壓力較大。作為保障鐵路運輸生產正常秩序的重要手段，強化消防安全管理成為車站運輸安全工作的重要組成

部分。

1.消防安全工作存在的問題

1.1消防宣傳教育培訓效果不明顯

車站開展消防培訓教育不足，每半年一次的普及消防培訓考試流于形式，效果不明顯。對上級下發的消防事故通報一般都是簡單轉發，各部門沒有認真組織傳達學習、舉一反三吸取教訓。部分干部職工的消防安全意識淡薄，對消防安全工作重視不夠，未把消防工作放在與安全和效益同等重要的位置上。

1.2消防安全管理制度不完善

車站雖然已經逐級建立了比較全面的消防安全管理制度，但對鐵路局下發的消防管理辦法等消防管理文件，車站往往是以文件的形式落實文件，與當前車站消防安全工作實際聯系不夠緊密，一些消防管理制度缺乏可操作性，執行起來不便于落實，車站各項消防管理制度有待于進一步修訂和完善。

1.3火災隱患排查整治不徹底

部分車間（中間站）開展的各項消防安全專項整治活動，存在一定程度的搞形式、走過場，排查整治火災隱患不夠深入。同時，專項整治活動的開展大多停留在車間（中間站）層面，班組和崗位人員對活動內容了解少，沒有做到全面動員。各級管理人員現場檢查多是以抓安全生產為主，對消防工作督導檢查不足。

1.4消防設施維護管理不到位

各部門對所屬消防設施不能定期進行維護管理，造成滅火器不按規定擺放，有的甚至挪至其它崗位，不便于滅火器的正常使用。部分滅火器箱體上面有時放有雜物，有的甚至箱體腐蝕或受損，維護保養不及時。一年一度的滅火器更換有遺漏，個別重點部位配置滅火器數量不足，滅火器類型不符合要求。

1.5滅火應急處置能力不強

部分干部職工未認真學習車站滅火及疏散應急預案內容，不清楚正確的滅火程序。消防歸口管理部門每年組織開展的兩次滅火模擬演練內容簡單，只是介紹滅火器的操作和使用方法，對消火栓和自動滅火系統的正確操作沒有熟練掌握，遇到突發火災險情時，缺乏滅火實戰經驗和疏散逃生能力。

1.6防火責任區劃分不具體

部分車間（中間站）劃分防火責任區不具體，沒有做到全覆蓋，遇人員變動時，沒有及時調整責任區的消防安全責任人和管理人。每年6月和12月底，不能嚴格按車站要求更新上報責任區劃分情況。部分車間（中間站）未認真指導班組劃分防火責任區，沒有明確白班或夜班各崗位和站場的消防安全責任人和管理人，車站制定的消防安全責任制得不到嚴格執行和落實。

2.整改補強措施

2.1加強消防教育培訓，增強全員消防意識。

站屬各部門應經常利用點名會、板報、發放消防宣傳冊和“11.9”宣傳周等形式，經常性開展消防安全宣傳教育。消防歸口管理部門要與職教部門加強協調配合，每半年開展一次全員消防培訓考試，普及鐵路消防管理辦法、“三懂三會”等消防安全基本常識，提升全員消防安全業務素質和技能。

2.2完善各項消防管理制度，建立消防管理長效機制。

車站應定期召開防火領導小組會議，及時修訂和完善消防安全管理辦法等相關制度，積極探索和建立消防安全管理長效機制，為消防安全管理提供強有力的制度保障。每年由消防歸口管理部門牽頭，按照鐵路局消防工作要點和車站一號文件要求，及時出臺車站年度消防工作要點，對全站消防工作進行鋪排部署。

2.3加強火災隱患排查整治，提高預防和管控火災能力。

各部門要按照車站消防安全專項整治活動要求，結合實際制定本部門活動安排，通過宣傳動員營造濃厚活動氛圍。對重點部位火災風險進行全面排查，對存在的隱患及時采取措施整改銷號。各級管理人員要嚴格落實日巡查制度，加強對重點部位和人員密集場所用火用電情況進行檢查，做到防患于未然。

2.4加強消防器材管理，確保消防設備正確使用。

各部門要加強對所屬消防設施的日常管理維護，對滅火器配置情況進行全面排查統計，明確滅火器的配置位置、型號、重量和數量，落實具體責任人和管理人。每季度應對本部門消防設施進行一次全面檢查，節假日要聯合站區派出所對全站各重點防火部位消防設施進行一次拉網式排查，發現問題及時整改。

2.5開展滅火模擬演練，提高應急處置水平。

全站干部職工要牢記“安全第一、預防為主、防消結合”的消防安全工作方針，積極參加車站定期組織的滅火模擬演練活動，熟練掌握各種消防設施的作用、使用方法以及疏散逃生的基本技能，切實增強滅火應急處置能力，確保滅火工作組織迅速、指揮有力、處置有效。

2.6逐級劃分防火責任區，保證防火工作得到有效落實。

車站、車間（中間站）、班組應逐級劃分防火責任區，明確消防安全管理人和責任人。要結合車站年度消防工作要點，逐級簽訂消防安全責任狀，將防火責任區劃分和管理作為各部門的一項重要工作，保證車站制定的各項消防工作落到實處。要利用季度標準化車間（中間站）驗收，提升各部門防火責任區的劃分、基礎臺帳填記和現場消防安全管理整體工作水平。