發揮好城市會展協會橋梁紐帶作用做大做強中國會展業

鄭智

中國已經成為全球展覽業大國，展覽業在我國構建現代市場體系和開放型經濟體系中發揮了重大作用。但我國展覽業還不是世界展覽業強國，黨中央和國務院給予了高度的重視，陸續出臺政策促進、規范中國展覽業的改革發展。對此，業界人士應該給予高度的重視，應該認真積極地貫徹中央和國務院的文件精神。現就如何發揮城市會展協會在促進會展業在改革發展中的作用問題提幾點建議和看法。

一、會展界要站在國家全球發展戰略的高度認識會展業的改革發展。

一是中國會展業發展遇到了千載難逢的好機遇，黨的十八屆四中全會為國家的改革發展進行了頂層設計；國務院（2015）15號文為展覽業（會展業）的改革發展明確了目標、設計了路線圖，進行了頂層設計；各地政府將出臺一系列促進會展市場發育的扶持政策；二是一帶一路戰略讓中國全球經濟戰略更加明晰，為中國與全球各國的合作提供了廣闊的空間；三是管理體系得到理順，中國會展業有了國家的管理者，我們有了國家級的婆婆，過去會展界處在一個“九龍”治水的狀態，婆婆雖多，哪個管事不清楚，現在明確了商務部為主管部門，明確了旗手，就有了方向；四是制造業強國戰略和創新戰略的實施，為新展覽的研發、展覽的做大做強，提供了新的條件，將有更多新的參展商和展品問世，產業基礎將更加雄厚。

作為一個中國人，我們為國家全球戰略的不斷明晰感到高興、感到振奮。國發（2015）15號文講的是展覽業的“改革發展”，與過去常常說的發展改革有巨大的差別。兩組字前后之差，意義非同一般，過去改革開放初期我們沒有經驗，叫摸著石頭過河，現在的習近平時代叫頂層設計，因為我們已經有了三十多年的發展經驗，已經是全球經濟大國，再搞瞎子摸象摸到啥算啥就要出大問題。

我們做會展的，就是要從國家的全球戰略中找商機、找動力、找目標，否則就擔當不起“構建現代市場體系和開放型經濟體系重要平臺”的重任。會展業的一切改革發展，必須服從和服務于國家的全球戰略需求。

以西寧會展業的發展為例，西寧已經具備了發展大會展、大商貿、大物流、大旅游的條件，在發展與沿海、與中亞、中東各國的合作上有區位優勢、有民族優勢、有宗教信仰優勢、有風俗習慣優勢和資源優勢，有針對性地策劃研發一些有產業基礎、市場優勢和產業合作優勢的會議展覽項目，對配合國家的一帶一路戰略的實施將很有意義，對推動西寧會展業的發展也有重要的作用。

二、落實國務院（2015）15號文，城市會展協會應加強自身的建設。

我們有一個觀點，在國家和地區產業政策的引導下，城市是會展業發展的載體，這一觀點與亞洲會展界的朋友做過交流，與國內許多會展同仁做過交流，在最近寧波召開的長三角城市會展專業委員會議上也講過這個觀點，得到普遍的認同。那么我們會展協會作為政府的助手，作為企業的喉舌，作為橋梁紐帶的中介組織，自身是否健康、強壯，對會展業的發展影響很大，俗話說，打鐵需要自身硬。國發15號文第七條明確了中介機構的建設要求和功能設置：它應該是按照社會化、市場化、專業化，規范運作的、獨立公正的、專業化的行業組織。7月8日中辦、國辦關于《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的文件對商協會的作用、地位、功能有更明確的界定，套用一句股市行話，就是“利好”多多。目前我國大陸地區大約40個地級以上城市成立了會展協會，雖然各城市會展協會發展情況不一樣，功能和作用也各不相同，但在推動會展業發展中都發揮著重要的作用。據不完全統計，參加聯盟的三十多個城市會展協會有團體會員4000多家，這是中國會展業做大做強的基本力量，作為行業組織加強自身建設、拓展、完善工作職能，“當好政府的腿，當好企業的嘴”責任重大。廈門會展協會目前有會員單位270多家，有10多項工作，得到政府部門的充分授權和支持。由于處事公平、公正，得到政府和會員單位的充分信任。“天會下雨、天會刮風、天上有太陽，但天上不會掉餡餅。”我們行業協會要放下身段，擺正位置，主動服務、主動作為，特別是一些退下來的領導同志擔任會長的協會，尤其要注意這一點。有為才有位，有位才有威，有為、有位、有威才能生存，才能發展。中央、國務院對會展行業中介機構寄予了很大的期待，我們應理直氣壯地拓展功能、服務產業發展。

三、城市會展協會應該在國家會展業“標準體系建設、統計體系建設、誠信體系建設、知識產權保護體系建設和人才培訓體系建設”方面有所作為。

據了解，由于全國目前沒有統一的統計、評估標準，各城市各自為政，會展數據的統計渠道、統計數據五花八門。當然，商務部通過各地商務部門統計的5000平方米以上的展覽會的數據還是靠譜的。俗話說，沒有規矩不成方圓。產業要發展，評估標準和統計標準是關鍵。我認為建立全國統一的統計、評估、誠信、知保、人才培育標準體系時機已經成熟。中國會展業要想擴大在國際上的發言權，增強國際競爭力，必須制訂自己的標準，必須有自己的品牌展會。我想在座的各位都是會展界的行家里手，都有實踐經驗，制訂標準、實踐標準更有發言權。我們聯盟各城市會展協會應該成為商務部和相關部門建設會展強國的重要抓手。

我們認為，制訂標準各地可以先行先試，制訂國家標準我們要積極參與。我們廈門會展協會已經在政府部門的指導下制訂了一些統計、評估、認證的標準，愿意提供給大家分享與參考。當然現在我們已經有了婆婆，我們應該主動向商務部、商務廳和城市會展主管部門靠攏，積極參與到“五大體系”的建設中來。我們各地的會展協會要主動地向政府靠攏，向企業借智，主動作為。在建設全球會展強國的戰略中不缺位，不越位，不掉隊，才能有所作為。