中國經濟繁榮發展的流動性視角

[摘要] 新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，我國前所未有的發展實踐改寫了以西方經驗為基礎的社會科學教科書，人員流、貿易流和信息流成為我國經濟高速發展的強有力支撐。展望我國經濟發展前景，物資流動壁壘、人員流動障礙、信息流動瓶頸的一一打破，將會為我國經濟高質量發展釋放更多的發展活力。

[關鍵詞] 改革開放;? 經濟要素;? 流動中國

[中圖分類號] D619;F120.3? ? ? [文獻標識碼] A? ? ? [文章編號] 0529-1445（2019）09-0046-03

新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，中國實現了持續快速發展，不僅與積貧積弱的舊中國形成鮮明對比，也成為當今世界的一道亮麗風景，書寫了人類社會發展的奇跡。中國是怎樣做到的？對這個國內外普遍關注的問題，人們可以從不同角度給出答案，作為世界第二大經濟體的中國，發展前景如何？動力源泉在哪里？這些問題引發國內外高度關注。習近平總書記指出：“一個流動的中國，充滿了繁榮發展的活力。”1這既是對改革開放40多年中國社會經濟發展圖景的生動描繪，又揭示了當代中國繁榮發展的重要密碼。正是在物資、人口、信息的大規模快速流動中，中國蓬勃發展、走向富強，中國人民改善生活、奔向希望。

經濟要素流動性持續增強

小到日常生活元素的往來流動，大到國際經濟要素的流通交換，流動性的高低在很大程度上決定著社會主體在社會關系中是否占據有利位置。對流動性進行分析，可以為解析經濟社會發展提供新視角。

商品貿易流通經濟快速上揚。新中國成立以后，特別是改革開放以來，物資運輸、倉儲、保管、包裝、裝卸、加工等經濟社會活動日益活躍，運輸業、倉儲業、貨代業、金融業、信息業等服務產業快速興起。進入21世紀，我國物流業飛速增長，吸納數以千萬計的就業人口，極大促進了產業發展、居民消費，增強了經濟活力和競爭力。2018年，我國社會物流總額達283.1萬億元，全年社會物流總費用13.3萬億元，物流業總收入10.1萬億元2，物流運行呈現總體平穩、穩中有進的基本態勢，物流需求規模保持適度增長，需求結構持續優化。隨著跨境物流的快速發展，2018年我國貨物貿易總額為4.62萬億美元，同比增長12.6%3，連續6年蟬聯全球第一貨物貿易大國。我國已由過去的國際物資流動邊緣國發展成全球物資流動的中心國家，以我國為樞紐與節點的“雙環流”體系日趨成型：我國與發達國家之間的環流，以產業分工、貿易、資本流動為載體;我國與發展中國家之間的環流，以貨物、直接投資為主要載體。

人口流動產生紅利。改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，常住人口城鎮化率從1978年的17.92%上升到2018年的59.58%1。城鎮化是最具有重要經濟社會意義的人員流動表現，但人員流動的表現形式卻并不限于城鎮化。2018年，中國國家鐵路旅客發送量完成33.17億人，旅客周轉量完成14063.99億人公里2。從2013年開始，我國連續多年保持世界第一大出境旅游客源國地位，根據中國旅游研究院、國家旅游局數據顯示，2017年，我國公民出境旅游突破1.3億人次，境外旅游消費達到1152.9億美元。根據教育部公布數據顯示，2017年，中國出國留學人數突破60萬，持續保持世界最大留學生生源國地位。流動的中國已成為經濟全球化的重要引擎。

信息流帶動產業創新。當代中國，信息流動在經濟社會流動中的重要性不斷上升。互聯網科技的普及極大地促進了我國生產生活方式的創新。根據上海社科院測算的數據，2016-2018年我國數字經濟的增速連續保持在20%左右，數字經濟對中國國內生產總值增長的貢獻率分別達到74.07%、57.50%和60%。云計算、物聯網、機器人、可穿戴設備、數字化家居、智慧城市等快速發展，智能浪潮撲面而來。2019年6月，工信部向4家企業發放5G商用牌照，標志著我國正在進入5G時代。數字經濟發展位居新技術應用的最前沿，是新時代國家核心競爭力的重要體現。信息大流動及相伴而生的智能化社會正在推動我國社會創造新的生產生活方式，重塑全球互動方式、金融經濟規則、社會治理模式。在這方面，我國正在從世界潮流的追趕者變成引領者。

流動大國的發展奇跡

對流動中國的分析與推測，不少西方學者總拿過去西方國家的現代化經驗或當前發展中國家的演變軌跡來衡量。事實上，流動中國的發展，突破了以西方中心主義為基本邏輯的社會科學兩分法范式，實現了過往研究中看似相悖的雙重要素的有機統一，進而注定會改寫以西方經驗為基礎的社會科學教科書。

“有為政府”與“有效市場”的配合。在我國實踐中，政府權力與市場效能并不是西方教科書中的“零和”關系。政府釋放市場的流動效能，讓物資、人員、信息盡可能自由流動，而政府仍然保持著對流動邊界的強大管控力。物資、人員、信息的流動，不是越自由越完美，而是要有國家發展的整體布局、社會發展承受力的總體考量。“自由”在人口全球最多、平均資源較少的中國，界限與范疇自然會不同于西方教科書的定義。政府的“有為性”與市場的“有效性”之間，要保持微妙的平衡。我國的各級政府不能僅僅成為“守夜人”，市場也不能成為放任自流的私人力量“自留地”。政府在宏觀調控流動性上要有所作為，既簡政放權、讓市場發揮資源配置的決定性作用，又依法治國、保持善治在國家發展的最終效果。

“基建強國”與“安全運行”的并行。西方社會科學理論對基礎設施建設產生的經濟增長有效性長期存疑。基建的高投入、長周期利潤回報，不是所有國家都能承受的。過度與無休止的爭論，使基建在西方國家往往會成為一個久議不決、久拖不做的“爛尾議題”。在已逐漸拉開的5G時代，高效率、可持續、大安全的“基建強國”，將是國家能否成功復興的重中之重。我國以政府的極高信用度、極高權威度、極高執行力，確保基建投入的長期有效運營，既造福于民眾，又能保證實現物資、人員、信息流動的不斷提升，最終助力民族復興。

“社會穩定”與“進取精神”的共進。轉型國家流動性的全民釋放，在西方社會科學理論中常常會被認為將帶來社會失序。在互聯網2.0時代，信息互動加劇，社會不滿與人群同質化的聚合，西亞、北非、拉美、中亞等多個國家都遭遇政權動蕩，即使在歐美國家，也槍擊事件多發、民粹主義泛濫、游行示威頻頻甚至街頭革命此起彼伏。而在我國的實踐中，物資、人員、信息的流動性卻能保持社會穩定與國民進取精神的共同演進。“穩定”成為我國社會的集體共識，而“進取”也成為中國民眾的共同心理。數十年來，每一個中國人都有發自內心的動力，在流動中尋求自我發展的機遇，并積極維護國家與社會的穩定。穩定、發展與改革的三角平衡，在中國保持著全世界各個國家中的最好水平。這堪稱中國社會發展令人敬佩的奇跡。

流動中國的紅利逐步顯現

70年來流動中國的發展進程，大大增強了中國人的自信心和自豪感。然而，時下有人卻質疑中國發展的紅利正在遞減。這既忽視了流動性與國家發展之間的正向原理，也低估了中國物質、人員與信息流動的后發優勢。事實上，流動中國的潛能釋放不但遠未終結，甚至可以說，流動中國的紅利才剛開始。

物資流動方面，我國物流的效率仍偏低，倉儲、運輸、裝卸、加工等受地域的影響仍相當大，省與省之間、市與市之間、甚至縣與縣之間仍存在大量人為壁壘。物流高效率僅僅在東部沿海幾個超大城市內部普遍存在，導致全國國民消費潛力仍遠未挖掘出來。物流高效率的全國化進程，尤其是打造京津冀一體化、長江經濟帶、粵港澳大灣區、東北振興、鄉村振興的進程不斷推進，我國發展的紅利將會繼續釋放。更重要的是，隨著“一帶一路”建設的推進，我國逐漸開始探索新的全球治理方式，國際層面上的貿易暢通、設施聯通將使中國進一步享受新全球化的紅利。

人員流動方面，城鄉二元戶籍制度在許多地方和領域仍然是人員流動的重要障礙，醫療、養老、教育、社會服務的均等化程度還有待進一步提高，旅游、教育、娛樂等方面的流動前景仍相當廣闊。據不完全統計，大多數國民還未乘坐過飛機，約一半的地級行政區還沒有機場，人均消費支出僅是美國的1/4左右，人均醫療支出僅是美國的1/20左右，人均服務業額僅是美國的1/12左右，讓每一個個體繼續發展，是中國最大的下一輪紅利。

信息流動方面，中國在數字經濟的規模與創新上距離世界一流還有一定差距。5G時代，中國第一次在信息化浪潮中站在世界的前沿。如何讓5G技術推動每一位中國人的發展，改善未來世界的運行方式，提升物物交換、人際交換的效率，均衡化區域、城鄉發展，調節貧富差距，是中華民族偉大復興的新動能。

今日之中國，既是品類齊全的“世界工廠”，也是規模超大的“世界市場”，更是潛能巨大的“世界引擎”。可以相信，中國發展活力的釋放，不僅書寫了自身的發展奇跡，而且正改寫著世界經濟的版圖。

[參考文獻]

[1]習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2018.

（作者簡介：王文，中國人民大學重陽金融研究院執行院長、絲路學院副院長、教授）

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