履行“四個責任”提高“四種能力”做好“四有”縣委書記

梁立軍

參加中央黨校第一期縣委書記研修班，讓我們零距離地感受到總書記對縣級工作的重視和關注，對縣委書記隊伍的期望和關愛，使我倍受教育和鼓舞，深感肩上的責任重大，也更加堅定了干好本職工作的信心和決心。貫徹落實“四有”要求，必須重點履行好“四個責任”。

履行好“管黨”的責任。就是要聚焦主業、主責，認真履行黨建第一責任人職責。必須始終把“心中有黨”放在首位，牢固樹立共產主義遠大理想，對黨忠誠，愛黨、憂黨、興黨、護黨，時刻繃緊管黨治黨的思想意識，全面落實從嚴治黨責任，切實明責知責，全面履責盡責，嚴格考責問責，努力把從嚴治黨的責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。必須堅持不懈抓班子帶隊伍，認真踐行“三嚴三實”要求，強化思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，加大教育培訓力度，完善考核評價機制，加強監督管理工作，努力打造一支忠誠、嚴謹、自律、奉獻的黨員干部隊伍。

履行好“管富”的責任。就是要認真擔負起興一方經濟、富一方百姓的重大責任。發展是硬道理，特別是像正鑲白旗這樣的國家扶貧開發重點旗縣，加快發展始終是解決各類矛盾和問題的關鍵所在。對此，我旗確定了一手抓項目強旗、一手抓產業富民，推動經濟增長提速、發展質量提升、人民生活水平提高，堅定不移走特色發展、集聚發展、綠色發展、統籌發展之路的“兩抓三提四發展”工作思路。一方面，要讓地方富起來，不斷提升縣域經濟發展水平。另一方面，要讓群眾富起來，讓改革發展成果更多更好地惠及群眾。

履行好“管穩”的責任。就是要認真履行保一方平安的政治責任。旗縣一級處于社會矛盾的“最前沿”。妥善解決群眾利益訴求、維護公民合法權益、實現公平正義是社會穩定的根本。一方面，決策上要為民，切實增強公共決策的科學化水平和群眾滿意度。另一方面，行動上要為民，以正在開展的“千名干部下基層、三級示范抓引領”工作為契機，聽民意、解民憂、抒民困、釋民惑，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，為改革發展創造穩定的社會環境。

履行好“管廉”的責任。就是要認真擔負起黨風廉政建設黨委主體責任。必須全面履行全旗黨風廉政建設第一責任人的職責，做到對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。同時，要管好自己，始終緊繃廉潔自律這根弦，時時以“兩個務必”砥礪自己，自覺加強黨性修養，講規矩，守紀律，事事處處嚴要求，守住底線，不越紅線，不觸高壓線，坦坦蕩蕩，干干凈凈，做良好風氣的倡導者、實踐者和引領者。

履行好“四個責任”，必須著力提高“四種能力”。

一是提高學習能力。在經濟發展新常態下，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，作為旗委書記，要帶頭強化學習意識，增強學習的緊迫感、自覺性，處理好工作與學習的關系，讓學習成為加強自身修養、提升能力和境界的人生常態。要懂政策，認真學習黨的路線、方針、政策，著力掌握中國特色社會主義理論體系，吃透“四個全面”的精神實質，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺；要懂經濟，認真學習市場經濟知識，著重研究經濟學領域前沿理論和實用技能，真正成為抓經濟的行家里手；要懂管理，注重加強對社會治理、行政管理、項目管理、企業管理、人力資源管理等方面的學習，提高從政水平和管理能力。

二是提高決策能力。旗委是黨執政興國的“一線指揮部”，旗委書記就是“一線總指揮”，必須切實發揮好把關定向作用，把好全局，抓住關鍵，突出重點，兼顧一般。作決策要多權衡，既高站位、遠眼光，又切實際、接地氣，廣泛征集和采納各個層面的意見建議；看事物要多角度，認真分析利弊得失，把工作的發展趨勢和各種可能性想清楚、弄透徹，做好預警預判；用人要多考量，唯才是舉，任人唯賢，既重業績，又重平時表現，做到綜合評價，知人善任。牢固樹立“功成不必在我”的理念，既要重“顯績”，更要重“潛績”，多干打基礎、利長遠的事情，在工作中，要突出重點、突破難點，干出成績、干出口碑、干出民心。

三是提高法治能力。全面推進依法治國的焦點在基層，難點也在基層。旗委書記作為落實依法治旗的“關鍵人”，要帶領旗委班子對全面推進依法治旗工作進行整體謀劃、統籌協調和指導督查，完善依法決策機制，堅持在法治軌道上謀劃發展、推動工作，做到依法依規調控、治理和服務經濟社會工作。自己要帶頭學法尊法守法用法，樹立法治思維和法治意識，想問題、作決策、辦事情遵循法律的依據、法定的程序，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，真正成為法治建設的推進者、實踐者、捍衛者。

四是提高執行能力。中央制定的重大決策部署，抓執行、抓落實的成效關鍵體現在旗縣一級。作為旗委書記，一要明方向。認真履行好“上接天線，下接地氣”的職責，對重大路線原則問題必須態度鮮明，時刻與黨中央保持高度一致，中央要求的堅決執行，中央提倡的堅決響應，中央禁止的堅決杜絕，確保“一線指揮部”政治上不偏向、執行政策不走樣。二要重擔當。在重要任務、復雜局面、敏感問題面前，穩得住、看得準、有辦法，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領群眾戰風險、渡難關的主心骨。三要抓落實。抓落實，就是要思路切實、工作踏實、作風務實，有推動工作的精氣神，帶頭從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，深入實際，主動作為，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，持續努力、久久為功的韌勁，不斷開創各項事業的新局面。