習(xí)近平這樣做縣委書記

我是來學(xué)習(xí)的，希望得到你們的幫助和指教

河北省正定是一座歷史文化名城，位于北京以南240公里，石家莊以北15公里。1982年，習(xí)近平同志初到正定擔(dān)任縣委副書記，分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)、平反冤假錯案、落實黨的政策，以及文化、教育等工作。到正定之前，他并不十分了解那里的真實情況，到正定以后，他沒有坐在辦公室，而是走訪座談，進(jìn)村入戶，虛心向每一位同志請教。無論是對縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，他都會誠懇地說：“我是來學(xué)習(xí)的，希望得到你們的幫助和指教。”1983年7月，他擔(dān)任縣委書記，帶領(lǐng)全縣人民大膽改革，沖破了“經(jīng)濟(jì)上農(nóng)業(yè)單打一，農(nóng)業(yè)上糧食單打一”的模式，實施改革興縣、工業(yè)興縣、科技興縣、人才興縣、文化興縣、旅游興縣，走“半城郊型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路。由此，正定大地掀起了前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，全縣上下形成了“黨風(fēng)正、干群和、干勁大、碩果豐”的大好局面。

吃飯問題是解決正定問題的當(dāng)務(wù)之急

習(xí)近平同志通過調(diào)研很快發(fā)現(xiàn)，這個全國聞名的高產(chǎn)縣竟有不少農(nóng)民連溫飽都不能保證。習(xí)近平同志認(rèn)為，高征購造成了正定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，必須及時糾正。為此，他和時任正定縣委副書記呂玉蘭一起跑省進(jìn)京，向上級部門如實反映正定人民的生活狀況和存在的困難。1982年初夏，上級有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查后，決定把正定糧食征購任務(wù)減少2800萬斤，初步緩解了正定農(nóng)民口糧緊張問題。縣長程寶懷高興地對習(xí)近平同志說：“你為正定人民立了一大功。”

老百姓吃飽了，還想富起來

在習(xí)近平同志的推動下，縣委和縣政府經(jīng)過認(rèn)真討論、反復(fù)研究，確立了“先行試點，逐步推開”的工作思路，決定在經(jīng)濟(jì)落后、生產(chǎn)條件差、農(nóng)民生活水平低、離縣城較遠(yuǎn)的里雙店公社搞“大包干”試點。“大包干”在正定全面推廣，在河北省開創(chuàng)了先河。正定經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)由此奠定。1984年4月，在正定改革如火如荼時，習(xí)近平同志牽頭制定了縣委工作大綱，要求大家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞好兩個文明建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。1985年，立足國家發(fā)展的總體要求，縣里又制定了《正定縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》，提出了正定經(jīng)濟(jì)“三步走”發(fā)展目標(biāo)和“對外開放、對內(nèi)搞活、依托城市、開發(fā)智力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富人民”的發(fā)展方針。正定這只古老的鳳凰，浴火重生，開始走向新的輝煌。

大念“人才經(jīng)”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速

“人才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，應(yīng)該把人才的開發(fā)視為戰(zhàn)略重點來抓。沒有人才，民不能富，縣不能強，翻兩番的目標(biāo)就不能實現(xiàn)。”根據(jù)習(xí)近平同志提議，1982年，正定對全縣知識分子進(jìn)行3次大普查，對各行各業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行登記造冊，建立了正定有史以來的第一本“人才賬”。同年11月，正定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮知識分子作用，改善知識分子工作和生活條件的規(guī)定》，給各類人才安心工作、獻(xiàn)計出力吃了定心丸，充分調(diào)動了廣大知識分子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

對于人才，習(xí)近平同志說，看待人才貴乎正，使用人才貴乎當(dāng)，培養(yǎng)人才貴乎周，招聘人才貴乎廣，才集賢眾，方能振興經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平同志打破用人框框，廣招四方賢士，采取一系列動作，博攬英才，起用良才，引進(jìn)外才。習(xí)近平同志認(rèn)為，不僅要識才、用才，更要養(yǎng)才、育才。正定積極開展在職干部文化補習(xí)、知識更新工作，還大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了大批實用人才。習(xí)近平同志多次在縣干部大會上要求各級干部樹立新的用人觀，以人才促進(jìn)發(fā)展。隨著各類人才聰明才智的發(fā)揮，正定經(jīng)濟(jì)開始加速發(fā)展。

開創(chuàng)旅游業(yè)“正定模式”

如何挖掘潛力，使正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根須從其悠久的歷史文化中汲取更多營養(yǎng)，是習(xí)近平同志深入思考的一個問題。經(jīng)過深入調(diào)查研究，習(xí)近平同志意識到，正定古建筑集中，交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，在今后發(fā)展中要弘揚正定歷史文化、凸現(xiàn)古城特色，要讓古建從沉睡中復(fù)蘇，重放光彩。他提出了旅游興縣、帶動“三產(chǎn)”、服務(wù)省會，把正定打造成距石家莊最近的旅游窗口的思路。他多次找到河北省委，詳細(xì)匯報正定的歷史文化和發(fā)展思路，省直有關(guān)部門隨后向正定撥出古建修繕專用款172萬元。利用這筆錢，正定對隆興寺方丈院、天王殿等進(jìn)行了修繕和彩繪，建了停車場，將這座千年古剎修成了一個旅游景區(qū)。正定旅游業(yè)逐漸發(fā)展起來。1985年，到正定旅游的人數(shù)突破50萬。后因大型連續(xù)劇《紅樓夢》的拍攝與播出，落地正定的“榮國府”景區(qū)極大地帶動了正定旅游業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)了旅游業(yè)“正定模式”。

教育是立國之本，是富國強兵之路，人人有責(zé)，必須抓好

1982年，習(xí)近平同志到任不久，就對全縣學(xué)校危房進(jìn)行了一次普查，發(fā)現(xiàn)200多所村小學(xué)共有3590平方米危險校舍，上萬名學(xué)生趴在水泥板、土臺子上上課，4萬名學(xué)生自帶板凳。1984年，正定籌措187萬元資金，對1020間近15000平方米危房進(jìn)行了維修，購置桌凳3000余套，有16個村為學(xué)校蓋了教學(xué)樓，很多被擠占的學(xué)校操場又重新騰出歸還了學(xué)校。1983年10月，習(xí)近平同志明確提出，教育要改革，要改而不亂。縣里將民辦教師工資列入干部工資序列，較好地解決了民辦教師待遇和拖欠教師工資問題，使廣大教師特別是民辦教師深受鼓舞。縣里還積極推行教師聘任制、考核制，打破鐵飯碗，全縣2985名專職教師中有2833名達(dá)到了聘任資格，增強了教師隊伍的上進(jìn)心和責(zé)任感。

加強黨的建設(shè)，強化組織保障

習(xí)近平同志十分重視加強黨的建設(shè)。他指出，忽視黨的建設(shè)和政治思想工作，會給黨的事業(yè)帶來不可挽回的損失。少數(shù)黨員、干部存在違法亂紀(jì)、貪污腐敗、作風(fēng)渙散等問題，非下大力氣抓好不可。習(xí)近平同志要求組織部門摸清全縣黨組織和黨員的基本狀況，正確分析不同時期入黨的黨員的思想特點和主要問題，并要求各級黨組織認(rèn)真堅持“三會一課”制度。根據(jù)習(xí)近平同志的意見，正定開展了針對黨員的“三個教育”：一是新時期建黨綱領(lǐng)的教育，二是黨的路線、方針、政策的教育，三是先鋒模范帶頭作用的教育。

要切實解決好領(lǐng)導(dǎo)班子問題

習(xí)近平同志高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要求切實解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的4個問題：一是解決好政治路線、政治立場問題；二是解決好全心全意為人民服務(wù)的問題；三是解決好黨的組織生活不健全、不正常問題，要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持民主集中制原則；四是解決好班子渙散、軟弱問題，要敢于堅持原則，敢于抵制、糾正不良傾向和歪風(fēng)邪氣。

1983年12月，在習(xí)近平同志主持下，正定縣委出臺了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的六項規(guī)定》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局，抓大事，謀大勢；反對官僚作風(fēng)，注重工作實效；搞好班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)班子統(tǒng)一；堅持以身作則，不搞不正之風(fēng)；努力加強學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平；樹立雄心壯志，為“四化”創(chuàng)優(yōu)爭先。

1984年3月，習(xí)近平同志在縣委會議上指出，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子，要有黨性、有魄力，不能守舊，要勇于創(chuàng)新。開創(chuàng)農(nóng)村商品生產(chǎn)新局面，必須大刀闊斧調(diào)整農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。選拔農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要實行“青中選優(yōu)”，把黨性強不強、能不能帶領(lǐng)群眾致富作為選拔的重要條件。隨后，正定開始大規(guī)模調(diào)整農(nóng)村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，干部結(jié)構(gòu)趨于合理，新干部上任后，農(nóng)村工作出現(xiàn)新氣象。群眾高興地說：“新班子有本事、有勁頭，農(nóng)民盡快致富有奔頭。”

樸實低調(diào)、親和務(wù)實

“樸實低調(diào)、親和務(wù)實”——回想當(dāng)年習(xí)近平留給正定干部群眾的印象，時任正定縣委辦公室資料組組長的王志敏回憶說。在正定的3年多時間里，習(xí)近平同志都是睡在辦公室。他的床鋪簡單得不能再簡單：兩條長凳支起一塊木板，鋪上一條打滿補丁的舊褥子。

習(xí)近平同志總是在機關(guān)食堂與大家一起“吃大鍋飯”。他說，“吃大鍋飯”好。一是可以邊吃邊聊，相互交流；二是可以互相監(jiān)督，減少不必要的浪費；三是可以邊吃邊談工作。可謂一舉三得。他在生活上不搞特殊，上級來人都是用正定的傳統(tǒng)飯菜招待，如扒糕、豬頭肉、餛飩、缸爐燒餅、蕎麥面饸饹。這就是習(xí)近平同志常說的“正定宴”。

在吃上十分簡樸，在行上他也總是輕車簡從。只要不出城關(guān)，就騎自行車。他對身邊的同志說，騎車有3個好處：一是鍛煉身體，二是接近群眾，三是節(jié)約汽油。