別讓留守兒童悲劇再上演

王青山

據(jù)媒體報(bào)道，貴州畢節(jié)七星關(guān)區(qū)4名留守兒童服毒自殺事件后，其母任希芬已經(jīng)被警方找到，現(xiàn)已回到畢節(jié)處理善后事宜。她在接受采訪(fǎng)時(shí)嘆息：“愿我家的悲劇不要再發(fā)生。”

而這樣的悲劇卻再次發(fā)生。近日，發(fā)生在畢節(jié)納雍縣勺窩鄉(xiāng)中心村的“留守姐弟被害案”，兩名嫌疑人已被警方抓獲。犯罪嫌疑人對(duì)警方承認(rèn)，姐姐張?jiān)柒曀狼霸粌扇诵郧帧７堑绱耍迦诉€爆料，張?jiān)柒暼ツ暝馔逡晃?0多歲的老人性侵，后對(duì)方以三萬(wàn)元“私了”。

兩起案子，六名留守兒童。在他們離世后，唯有媒體的幾篇報(bào)道成了他們活過(guò)的記錄，這短暫的人生令人不忍卒讀。遙遠(yuǎn)的父母、薄涼的人情、艱難的生計(jì)、內(nèi)心的恐懼，還有那些隨時(shí)可能出現(xiàn)的侵犯，如同危石壓頂，讓他們只能在夾縫中苦苦求存。

我國(guó)的城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正在形成一個(gè)大規(guī)模流動(dòng)的社會(huì)。一旦進(jìn)入這種高流動(dòng)，靠政府包打一切的治理方式就會(huì)明顯變得被動(dòng)和乏力。因?yàn)椋@種治理的有效性建立在人群和業(yè)務(wù)都能簡(jiǎn)單分類(lèi)的基礎(chǔ)上，無(wú)法對(duì)微觀性、細(xì)節(jié)性和不斷流動(dòng)變化的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，也沒(méi)有能力對(duì)每個(gè)家庭的問(wèn)題進(jìn)行具體的記錄和幫扶。這個(gè)工作，應(yīng)該由大量成熟的民間組織、社會(huì)組織承擔(dān)。

國(guó)外的兒童保護(hù)工作有很多經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。以美國(guó)為例，在政府架構(gòu)中，聯(lián)邦政府一級(jí)負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃和方案，提供資源，監(jiān)督、評(píng)估各州執(zhí)行情況，州政府也專(zhuān)設(shè)負(fù)責(zé)兒童保護(hù)和兒童福利的行政機(jī)構(gòu)，但到了最基層，處置熱線(xiàn)電話(huà)、咨詢(xún)服務(wù)、緊急居住服務(wù)、臨時(shí)托管服務(wù)、藥物濫用治療、家庭暴力干預(yù)的任務(wù)，還是由大量公私組織共同完成的。但這些組織，恰恰是我們所缺失的。

縱觀這幾起事件，在輿論如此嚴(yán)厲的逼視之下，留守兒童問(wèn)題可能已成為當(dāng)?shù)刈畲蟮摹罢巍保嚓P(guān)政府部門(mén)不可能不盡力。當(dāng)?shù)亓羰貎和P(guān)愛(ài)基金已建立了三年，事故責(zé)任人懲處也非常嚴(yán)厲，由一把手牽頭召開(kāi)的關(guān)愛(ài)留守兒童會(huì)議，更在不斷強(qiáng)調(diào)“知恥后勇”。然而，問(wèn)題仍然不斷跑在治理前面。社會(huì)弱小、社會(huì)組織弱小的治理空白，最先從畢節(jié)這塊貧困的勞動(dòng)力輸出地暴露出來(lái)。

留守兒童問(wèn)題在一個(gè)地方的接連出現(xiàn)，是當(dāng)前我們社會(huì)存在的問(wèn)題的局部展示。它暴露了兩個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題：政府部門(mén)的傳統(tǒng)設(shè)置已難應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的動(dòng)態(tài)，而社會(huì)組織發(fā)育的遲緩，更難填補(bǔ)治理空白。而這種失效，會(huì)最先從社會(huì)的兩端——兒童和養(yǎng)老問(wèn)題上不斷展現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此，包括政府部門(mén)、基層自治組織、家庭、學(xué)校在內(nèi)的全社會(huì)都應(yīng)該高度關(guān)注這一問(wèn)題，協(xié)同參與，共同找到破解問(wèn)題的正確途徑。（據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》 ）