對生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的研究

丁紅遠(yuǎn)

（云南省昆明市祿勸縣皎平渡鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心云南省昆明市651507）

對生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的研究

丁紅遠(yuǎn)

（云南省昆明市祿勸縣皎平渡鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心云南省昆明市651507）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)速度明顯加快，在建設(shè)的過程中，由于人們不重視其生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，所以出現(xiàn)了很多關(guān)于環(huán)境的問題。生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為地理位置的特殊性，所以更加需要協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面的關(guān)系。制定出科學(xué)合理的環(huán)境發(fā)展計劃，在保護(hù)人類生存環(huán)境的基礎(chǔ)上，也要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。所以，需要制定出有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃，促進(jìn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得更好的發(fā)展。

生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；環(huán)境規(guī)劃；指標(biāo)體系；現(xiàn)狀調(diào)查；污染控制

當(dāng)代，我國所實行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵是小城鎮(zhèn)的發(fā)展，根據(jù)相關(guān)研究表明，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題甚是嚴(yán)重，從各方面上阻礙著小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在不斷建設(shè)小城鎮(zhèn)的過程中，怎樣才能不在運用傳統(tǒng)解決問題的方式，進(jìn)行解決目前小城鎮(zhèn)發(fā)展所遇到的問題，既要保持生態(tài)環(huán)境的不斷發(fā)展，也要取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，這是小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中急需解決的重要問題。

1　對生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的探討

1.1生態(tài)理論的探討

我們所研究的生態(tài)學(xué)理論，首先是從整體的觀點出發(fā)考慮的，分析各系統(tǒng)之間的關(guān)系，并且深入研究各系統(tǒng)之間能量、信息、物質(zhì)的變化狀況，根據(jù)這些變化狀況，制定出最合理的解決措施。在一段時間內(nèi)，系統(tǒng)內(nèi)的消費者、分解者、生產(chǎn)者之間是始終處于一種平衡狀態(tài)，在系統(tǒng)內(nèi)部的能量流動和物質(zhì)循環(huán)狀況，在很長的一段時間內(nèi)，總體來講是比較穩(wěn)定的，同時也處于一種平衡狀態(tài)中，這就是我們所講的生態(tài)平衡原理[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積不大，但卻涉及范圍較廣、因素比較復(fù)雜，這就需要我們運用生態(tài)學(xué)的觀點進(jìn)行科學(xué)合理的安排信息流以及各區(qū)域的物流狀況，在一定程度上推進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，唯有保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，才能更好的促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

1.2可持續(xù)理論的探討

我們明確了解，“發(fā)展”與“持續(xù)”二者之間是緊密相關(guān)的，可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展的前提，而保持可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展最終目標(biāo)，持續(xù)于發(fā)展之間是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展策略是與將來發(fā)展有關(guān)聯(lián)的，不但要充分考慮社會發(fā)展的問題，而且還要考慮到社會環(huán)境的變化以及自然資源的利用的問題，主要強調(diào)出人與自然環(huán)境應(yīng)和諧發(fā)展，人類與自然資源的利用應(yīng)該遵循減量化原則，一旦人類過度利用自然資源，必然會破壞生態(tài)循環(huán)，造成資源浪費，環(huán)境污染的結(jié)果。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的發(fā)展應(yīng)該是相互依存、緊密相關(guān)，正確處理好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展二者之間的關(guān)系[2]。所以，可持續(xù)發(fā)展觀是任何發(fā)展規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，我們要做到把可持續(xù)發(fā)展觀與各規(guī)劃聯(lián)系起來，它不但是環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提，而且也是各方面規(guī)劃的總體要求。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展觀，從很多方面上都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不但要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際狀況出發(fā)，而且也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)。所以從各方面上來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展觀不但是一種新型的發(fā)展方向，而且也是社會文明進(jìn)步的要求。

1.3人地協(xié)調(diào)理論的探討

地球上表面層上社會環(huán)境與人類活動相互作用相互影響所形成的統(tǒng)一開放的復(fù)雜系統(tǒng)稱之為人地系統(tǒng)。通常來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由環(huán)境系統(tǒng)以及人類活動系統(tǒng)所組成的共生協(xié)調(diào)系統(tǒng)，想要進(jìn)一步維持好二者之間的關(guān)系，就需要從外部環(huán)境中不斷獲取能量，促進(jìn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這時，就需要重新建立起環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部和人類活動系統(tǒng)以及二者相互依存的反饋信息關(guān)系網(wǎng)，追求自然、人口條件、自然經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境等等各方面都能夠相互作用、相互依存的協(xié)調(diào)共生系統(tǒng)。根據(jù)不同發(fā)展階段、不同類型的人地發(fā)展關(guān)系，我們可根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境狀況，制定出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，并實施相關(guān)預(yù)防措施，從而有效防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于過度開發(fā)而造成的污染等導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，以進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2　生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃方法

2.1規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的綠化，讓自然景色和城鎮(zhèn)的日常生活有機的融合在一起，構(gòu)建完整地綠色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系，這樣才會使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)自然。對舊社區(qū)進(jìn)行綠化改造時必須做到在房屋的門前屋后都要種植綠色植物，對于新建的道路在兩旁一定要有5～10m的綠化帶預(yù)留地，以完成園林綠化工作，對于綠化植物的種植，高度一定要根據(jù)該條道路的實際寬度來確定[3]。兩者之間要有良好的比例性，讓街道保持空間感的同時還要有比較鮮明色彩特點。另一方面來說，對于鄉(xiāng)區(qū)的花草種植苗圃的建設(shè)也要重視，因為苗圃為城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)提供基本的苗木，草坪已經(jīng)花卉等，多樣性苗圃建設(shè)能夠在很大程度上避免鎮(zhèn)區(qū)綠化的相像性和重復(fù)性，為鎮(zhèn)區(qū)建立特色化的綠化環(huán)境提供了基本保障。通過對皎平渡鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過對生態(tài)環(huán)境的改造，逐漸提升了村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并且成功治理了礦山生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的有效局面。同時，還進(jìn)行了退耕還林、生態(tài)公益林、建設(shè)自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)環(huán)境的項目工程，對于改善皎平渡鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境效果比較明顯，森林生態(tài)系統(tǒng)能力也得到強化（如圖1所示）。

2.2對水資源進(jìn)行規(guī)劃

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升，人們對于水資源的需求量也在逐漸提升，而水資源的缺乏的矛盾對于人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊憣蟆６⑸鷳B(tài)屏障型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水資源的要求會更高，其對于水資源的要求是最低達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上。基于此，有效的保護(hù)水資源，將所掌握的有限水資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，將其效能發(fā)揮到最大，對于水資源的利用以及水資源質(zhì)量將會是影響生態(tài)屏障型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境最為關(guān)鍵的因素[4]。以皎平渡鎮(zhèn)地表水環(huán)境檢測為例，其狀態(tài)良好（見表1）。

圖1　皎平渡鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)

根據(jù)實際的需求，我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：①對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基本的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新，大力推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)，對于工業(yè)生產(chǎn)而言，加強水的循環(huán)利用次數(shù)；②以建設(shè)新工程的方式來節(jié)約水資源的利用。即借助當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)，建立污水的再處理，在處理之后要達(dá)到中水的標(biāo)準(zhǔn)，“中水”一詞源于日本，是一種在飲用水和污水之間的水，經(jīng)過處理后的生活污水就達(dá)到了中水的標(biāo)準(zhǔn)，中水可以用在沖洗馬桶，澆灌綠化帶的植物，消防滅火以及景觀噴泉用水等方面，這樣不但極大的提升了水資源的重復(fù)使用率，更是為城市污水的處理減輕了負(fù)擔(dān)；③定期清查水管的低下管路和消防栓等輸水設(shè)備，以防止因為漏水引起的水資源的浪費；④加大宣傳力度，增強居民的節(jié)水意識，減少居民的用水浪費。

表1　皎西小河水質(zhì)檢測結(jié)果一覽表

2.3加強垃圾的控制

城鎮(zhèn)居民在日常的生活中會產(chǎn)生大量的垃圾，而對于生活垃圾而言必須進(jìn)行分類，提升大件的固體廢棄物的重復(fù)利用率，將生活垃圾中的紙制品，金屬以及塑料制品作為資源重復(fù)利用的主要內(nèi)容。另一方面，對于垃圾的運輸和清掃系統(tǒng)的建設(shè)要逐步完善，提升機械化清掃的水準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度》的規(guī)定來處理固體廢棄物。對于工作的開展要經(jīng)過衛(wèi)生和環(huán)保部門的監(jiān)督，對于醫(yī)療衛(wèi)生部門，要進(jìn)行定期的檢查，對其廢棄物要進(jìn)行妥當(dāng)?shù)奶幹谩０凑障嚓P(guān)的衛(wèi)生條例的規(guī)定，對全鎮(zhèn)的臨床廢棄物進(jìn)行收集和運輸，最終運送到位于霸州區(qū)的醫(yī)療廢棄物集中處理點進(jìn)行妥善處理。

皎平渡鎮(zhèn)的垃圾大體上是人民生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的，主要有工農(nóng)業(yè)固廢、生活垃圾以及建筑垃圾等。其中農(nóng)業(yè)垃圾占有重要比例，約為19.8萬t/年，而工業(yè)固廢為每年4.18萬t，再次就是生活垃圾（0.85t/年）。該鎮(zhèn)中地標(biāo)環(huán)境出現(xiàn)污染的根本原因在于養(yǎng)殖物的排泄物直接暴露在室外，以及當(dāng)?shù)鼐用窦w將垃圾進(jìn)行排放。這就需要在日常生活中，必須嚴(yán)格的按照相關(guān)的衛(wèi)生條例的規(guī)定，進(jìn)行分類收集，然后運送到省市級的危險物品處理中心進(jìn)行集中處理，當(dāng)然，如果有其他的具有危險物品處理資格的公司進(jìn)行處理也可以。

3　結(jié)語

本文就生態(tài)屏障型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所具有的特性，展開了一些理論基礎(chǔ)和技術(shù)的分析，已制定合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)計劃。但由于我國現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃經(jīng)驗都是借鑒于大城市的建設(shè)而來的，基本都存在污染控制的基本理論，其并不適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。因此，本文結(jié)合生態(tài)屏障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特性，提出了一些防治的辦法，以期為以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供建議。

[1]劉天齊，孔繁德，劉常海，等.城市環(huán)境規(guī)劃規(guī)范及方法指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009：32～33.

[2]國家環(huán)境保護(hù)總局.小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制技術(shù)指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2002：28～30.

[3]李旭輝，王文軍.生態(tài)功能區(qū)劃與可持續(xù)發(fā)展研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（02）：68～69.

[4]王楠，張甦，梁成華，李金霞.縣域生態(tài)功能區(qū)劃方法探討[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（14）：183～184.

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A

1673-0038（2015）14-0001-02

2015-3-20

丁紅遠(yuǎn)（1975-），男，彝族，云南祿勸人，本科，從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。