海綿城市理論之實踐構想
——以內江為例

王太元

（內江市城鄉規劃編制研究中心 641000）

海綿城市理論之實踐構想
——以內江為例

王太元

（內江市城鄉規劃編制研究中心 641000）

內江歷史悠久，交通便捷，自古以來就是成渝兩市聯系的重要通道和川中南物資集散和商貿中心，但其缺水、水資源利用效率低也成為目前不爭的事實，本文結合筆者的實踐工作經驗，提出將海綿城市理論運用到內江城市規劃建設中。

海綿城市；內江；可行性；實踐途徑

1　引言

內江歷史悠久，交通便捷，自古以來就是成渝兩市聯系的重要通道和川中南物資集散商貿中心。解放以后，尤其是改革開放以后，內江依靠其強大的工業基礎和區位優勢，城市發展突飛猛進。綜合實力在川渝地區十分突出。然而川渝分治之后，多種原因致使城市發展速度相對減緩。同時，內江又是缺水城市，水資源利用效率較低。目前，內江提出建設百萬人口大城市，這使得城市水資源供需矛盾更為突出。因此，這為海綿城市理論的實施提供了可能。基于此，本文對相關內容進行了探討。

2　海綿城市相關概述

海綿城市理念主要針對建設良性水文循環的城市雨水系統，其開發對環境的影響較低，采用現代的“滲、滯、蓄、凈、用、排”多種技術方法，以提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的海綿功能。海綿城市理念和傳統的依靠管渠、泵站等灰色設施來達到對雨水排放的規劃設計理念相比，具有一系列明顯的優勢。首先，改變了過去以快速排除雨水和末端集中為主要目標的傳統模式，緩解了城市市政雨水管網及收納水體、排澇設施壓力，而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河從而影響水環境質量。同時，不需要將大量的雨水對外排放，這本身也是對水資源的一種節約。

3　內江市實施海綿城市建設的可行性

3.1城市建設的要求

目前，內江已初步形成園林城市的綠化體系框架，已申報為省級園林城市，目前正在積極創建國家級園林城市。在該目標下，內江市重點進行了城市及社區公園和風景區建設，結合水系整治和工業區搬遷，加強城區綠地建設，完善中心城區綠化結構，完善已完成規劃和用地控制的公共綠地，如目前正積極推進的新壩大橋至花園灘大橋景觀濕地公園、牛毛山公園、市級運動休閑公園、松山公園、塔山綠道公園等項目，這些項目的陸續建成，都將提升城市的人均公共綠地占有量。此外，還完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節點、主干路兩側的綠地等一系列綠化工程建設。在此背景下，這使得海綿城市的建設有了一個良好的實施條件和環境。

3.2保護水資源的需要

內江地處成渝經濟區腹心的內江位于沱江下游，幅員面積5386km2，城市多年平均水資源總量為15.0億m3，單位面積、人均水資源量均低于全省平均水平，屬我省水資源短缺地區。同時，內江市境內沱江干流過境水量82.9億m3，占87.2%；球溪河、濛溪河、大清流河過境水量12.2億m3，占12.8%。而內江市當地水資源可利用總量為7.82億m3，其中沱江流域為7.44億m3，岷江流域為0.38億m3。

看似內江有著豐沛的水資源，實則相反。事實上，內江多年平均降水986.8mm，屬川中丘陵低水值區，是典型的缺水地區，資源性、水質性、工程性缺水表現尤為突出。目前，內江水資源總量為15.1億m3，多年人均水資源占有量352m3，遠遠低于國際公認的年人均水資源1700m3的警戒線，列全省第20位，是全國108個嚴重缺水市之一。在水資源的開發利用中存在著水資源短缺，供需矛盾突出、水質總體穩定，但局部污染嚴重、骨干工程缺乏，水資源配置體系亟待完善等突出問題，亟待尋求有效的解決措施。

4　內江市海綿城市建設實踐途徑

本文通過對海綿城市建設理論以及內江市的水資源利用現狀進行分析后，提出了內江市海綿城市建設的幾項實踐途徑。

4.1水系濕地

通常情況下，河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。內江市可以在海綿城市的建設中增加對水系濕地進行利用。內江市目前有許多相關的水濕地，比如沱江、小青龍河、大清流河、小青龍河等及周邊濕地保護區為主的河湖濕地保護區等，再加上包括長江森林公園、黃河湖風景區等生態綠心，都為海綿城市的建設提供了良好的基礎。

在實施中，若河道與道路之間存在綠化道也可善加利用，建設植被緩沖帶，并設置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢低洼的區域可構建濕地系統，強化對雨水的調蓄與凈化。對于相對封閉的河溝、坑塘等，應輔以適當的工程措施，設置雨水滯留塘。

4.2城市道路

在內江市海綿城市的建設過程中，也要重視對城市污染的防治，這是因為城市道路雨水徑流量大，污染嚴重，是城市面源污染的主要來源，而內江市現狀道路交通問題主要集中在舊城區。舊城是現狀中心城區的核心區，集中了大量的商業、娛樂、教育等城市功能，而舊城區道路網密度低、系統性差，道路供給先天不足，同時外圍各片區間的交通對舊城帶來過境交通，不僅加劇了舊城的交通擁堵，而且很容易帶來污染問題。因此，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，可以充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發措施，削減徑流水量、改善徑流水質。利用道路景觀綠化帶構建下凹式綠地系統，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進行儲存、入滲和凈化，超標雨水溢流排放。

同時，還可以進行道路低影響開發工程的建設，相關示意圖如圖1。

圖1　低影響道路開發工程示意圖

4.3公園、綠地、廣場

在內江市海綿城市的構建中，公園、綠地、廣場等城市開闊區域因其在精華和滯蓄雨水中的能力，使之成為城市徑流污染的處理場地、超標暴雨的臨時滯納空間。目前，內江城內現有人民、梅山、大千、松山、塔山等公園，以及樂賢大自然、成渝鐵路部分防護林等，城周還有省級長江森林公園和黃河湖風景區、沱江沿岸以及一些山坡的灌木林地等。中心城區綠地與廣場面積389.75hm2，占城市建設用地5.97%。而當前內江市在公園、綠地、廣場開發中主要存在著城市區域綠化差、整體綠化水平偏低、綠地系統不盡完善，綠化布局不夠合理等突出問題。

面對內江市在公園、綠地、廣場開發中因存在的問題帶來的區域排水防澇能力提升、徑流污染控制作用甚微，為突破傳統、建設海綿城市，可以對公園與周邊區域的空間關系、豎向關系、雨水出路等進行綜合的考慮，在公園內部構建低影響開發系統，使公園不僅服務周邊市民的游憩，而且能夠更好地服務于周邊雨水的消納與凈化。

5　結束語

總之，在內江市應用海綿城市理論有著非常重要的現實意義，能夠有效緩解內江市的水資源利用效率低下的問題。與此同時，還需加強多方力量協同合作，尋求政府、科研、市場、群眾等多方力量共同參與海綿城市的的途徑。此外，城市建設涉及多個部門，還需確定牽頭部門并形成聯動工作機制。

[1]周迪.海綿城市在現代城市建設中的應用研究[J].安徽農業科學，2015，16：174～175.

[2]鹿健.海綿城市理念在雨洪資源利用中的實踐分析[J].河南建材，2015，05：113～115.

TU992

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1673-0038（2015）42-0106-02

2015-10-1