建筑工程項目設計階段成本管理探討

冉鵬

（重慶德馳房地產開發有限責任公司 重慶北部 新區人和 401121）

建筑工程項目設計階段成本管理探討

冉鵬

（重慶德馳房地產開發有限責任公司 重慶北部 新區人和 401121）

本文主要分析了建筑工程項目設計階段成本管理的特點，指出設計階段建筑工程項目成本管理的關鍵，強調及加強設計階段成本管理的重要性以及成本管理中的一些需要注意事項。

建筑工程；設計階段；成本管理

引言

建筑工程項目的成本管理包括投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設計階段的成本管理，工程實施階段的成本管理，竣工驗收階段的成本管理，它是一個全過程的、動態的管理，各個階段缺一不可，相互聯系，建筑項目經過分析決策確立之后，設計即成為關鍵一環節，這種觀念已深入人心，同時各類專家、學者也提出了很多設計階段的成本管理理論和方法，對設計階段的成本管理指明了理論基礎和實踐方向。實際決定工程項目的投資多少，在設計階段就已確定。所以影響建筑工程項目成本的關鍵環節是設計階段，項目設計階段的優劣將直接影響建設費用的多少和建筑工期的長短，影響到建筑項目以后的使用價值和經濟效益。由此可知，要想控制建筑工程項目的成本，必須加強項目設計階段的成本管理。

1　建筑工程項目設計階段成本管理的特點

1.1設計階段成本管理具有動態性

設計階段的成本管理具有動態性，主要體現在以下方面：①從設計角度考慮，設計是一個過程，隨著設計的進行，需要不斷的細化設計階段的成本管理。在方案設計階段，需要對成本進行估算，在技術設計階段，需要對成本進行概算，在施工圖設計階段，需要對成本進行預算。②站在管理角度考慮，為減少“三超”現象及限額設計，在設計的各的關鍵節點，都有必要進行評估，及時修正偏差。③從項目角度考慮，設計哲學強調的創新性和項目區位的不可重復性，每個項目的成本管理都是獨一無二的。④從市場角度考慮，隨著社會的發展，人們居住需求不斷變化，房地產開發企業競爭日益激烈，要求設計階段的成本管理在內外壓力下，具備創新發展的能力，隨時關注市場材料及價格，更新自身的成本數據庫。

1.2設計階段成本管理需要大量溝通協調

①系統角度分析，工程項目追求質量、成本和進度的協調統一，因此作為項目管理的一部分，設計階段的成本管理，既需達到質量要求，滿足進度計劃，又要使成本處在可控狀態。②組織角度分析，設計階段成本管理，需要設計單位，預算部，合約部，策劃部等通力合作，但對每個部門的專業要求不同，所以將不同專業歸結在一起的需求，需要部門內部與外部大量的溝通協調。③從專業角度分析，業主和設計單位技術力量不平等，設計師常被認為是傲慢式的工作方式，使得業主與設計單位，設計與非設計人員之間的溝通協調難度增大。即便是設計師內部，確保信息溝通順暢，專業設計與整體設計內容協調，物理層面與視覺層面沒有沖突，也并不容易。

1.3設計階段成本管理講究技術與經濟的統一性

設計階段成本管理過程中追求技術經濟，其并不是方案本身的技術或工藝內容，而是方案的經濟效果，即通過開展經濟分析、技術比較、效果評價等工作，使得技術與經濟到達平衡，將技術與經濟有機的結合，使方案達到技術上可行與經濟上合理的有機統一。所以，設計人員或工程技術人員，要樹立成本意識，把造價管理觀念滲透到各項具體設計中，不僅考慮到安全，更要從經濟角度出發設計方案，避免出現“肥梁、胖柱、深基礎”等情況，減少無效投資。同時，要求造價管理人員或財會人員，熟悉工程知識，除了依圖算賬外，更加注重設計過程，使造價與設計有機融合。

2　建筑工程項目設計階段成本管理的重要性

2.1設計階段成本管理使工程造價構成更合理

工程建設都有相應的投資計劃，投資計劃的多少，主要是依據可行性研究或初步設計來編制的，在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短，投資效益就越顯著。在初步設計階段，建筑的外觀設計、結構形式、裝修標準和平面布置全部需要確定，這些占建筑工程總造價75～95%。所以，初步設計階段對項目投資的影響，可能到達95～97%；技術設計階段，只是確定工程設計的可行性和合理性，所以，這一部分對工程造價的影響比較小，只占工程總造價的35～75%；施工圖設計階段，對項目投資的影響可能是5～35%。顯然，項目施工前的投資決策和設計階段很關鍵，通過設計階段編制設計概預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性，并利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本使其更趨于合理。設計各階段對成本的影響，如圖1所示。

圖1　設計各階段對成本的影響

2.2設計階段成本管理使成本管理更主動

設計階段成本的管理，體現出事前控制的思想，是成本管理的關鍵環節。設計階段指項目即將實施，卻還沒有實施的階段。“重施工、輕設計”的觀念仍然存在，需要克服。一旦完成設計圖紙，項目的設備、結構形式、材料選型和裝飾標準等就可以確定，投資額也基本確定，按施工圖施工時，施工單位就必須按圖施工，沒有權利變更圖紙，甚至考慮設計優化等問題。因此，有效地控制建設項目投資的關鍵環節是做好設計階段的成本管理工作，主動采取一些控制方法，使設計更經濟。

2.3設計階段成本管理使工程造價效果更顯著

工程成本管理貫穿于項目建設全過程，而設計階段的成本管理是控制總體工程成本的第一步，只有在設計圖紙沒有交付實施之前，把好了工程造價管理的第一關，才能為總體工程成本管理打好基礎，加強工程造價設計階段的成本管理，設計人員在滿足設計任務書與相關標準的前提下，采用合理的材料設備，工藝技術和合理的結構型式，盡可能降低設計造價，使工程造價管理效益就明顯表現出來。

3　建筑工程項目設計階段成本管理的策略分析

3.1增強設計階段成本管理的意識

要求投資商增強設計階段成本管理的意識，注重設計階段的投資額控制。現實中，投資商主要是根據功能要求和美觀要求，判斷設計方案，對“設計效果圖”的要求比“設計施工圖”的要求可能更高，常常忽略設計方案的經濟合理性；另外，設計人員應樹立經濟理念，了解本專業相關定額和取費標準，了解建材性能和價格，了解施工工藝和施工成本，確保設計方案的科學合理性。

例如：在進行總平面設計時，首先應和各相關專業人員進行充分溝通，具體規劃設計應該盡可能利用原有地形、地貌和植被、景觀；豎向設計必須考慮場地土方平衡，盡量減少土石方挖填量，以減少工程量，降低工程成本。對于高大建筑物避開深填方區域及高邊坡區域布置；物管用房、泛會所、體育設施、幼兒園、老年人及兒童活動場地、垃圾站及公廁等，應該布置在經濟價值較低，并不影響住戶和商業的價值區域。環境坡地應盡量設自然邊坡，必須設置擋墻的應盡量減小擋墻高度，必要時可以設置多級擋墻。總的來說，增強總平面設計人員的成本管理意識，有利于在工程建設之初就做好成本的控制。

3.2實行全過程限額設計，建立、健全獎罰制度

限額設計是一種新型設計理念，指在進行投資分配時，根據設計的任務書批準的投資估算，即投資估算額控制初步設計，設計概算造價控制施工圖設計和施工圖預算造價控制各專業設計。除了推行限額設計，還需建立健全獎罰制度。設計單位在確保工程安全與功能的前提下，鼓勵采用新方案、新材料、新設備、新工藝；反之，扣減因設計單位的過失，造成“三超”工程的投資設計費。

3.3全面運用價值工程，優化設計方案

價值工程可以分析產品功能與成本的關系，是以最低產品成本，實現產品必要功能的一種科學評價、優化方法。價值工程原理，要求從使用者的功能需求出發，對所研究對象進行功能分析，實現設計方案與造價的平衡統一，在滿足功能要求的前提下，降低工程成本。

3.4推行設計招標與設計監理制度

推行設計招投標，有利于提高設計單位的設計水平，優化設計方案，加大控制工程成本力度。同時，應對設計進行全過程的監督，減少設計過程中的缺陷與失誤，減少工程施工過程中的變更，提高工程設計的質量，有效控制工程成本，優化設計工作。業主可以委托監理單位實行設計監理。實行設計監理制度，可以打破設計單位自控的單一局面。

4　設計階段成本控制的注意事項

合理科學地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對成本進行管理。嚴格落實限額設計，并按批準的設計任務書和投資估算，在確保功能性的前提下，管理初步設計及概算，按照批準的初步設計及總概算，控制施工圖設計及預算。同時，各專業在保證滿足使用功能的前提下，按分配的投資額控制設計，嚴格管理施工中不合理的設計變更，保證估算、概算、預算起到層層控制的作用，使工程竣工結算在總投資限額限度內。限額設計，應在注重實際、尊重科學、精心設計的前提下，更科學、實際、有效地控制工程成本，而不是一味的節約投資。實際工作中初步設計概算與施工圖預算經常出現差距，其原因如下：有些初步設計圖紙的深度不夠，概算與設計和施工都脫節。為了提高概算的質量，必須加強設計人與概算編制人的協調溝通。另外，設計單位要建立健全“三審”制度（自審、審核、審定）。同時，業主（建設單位）和概算審批部門也需重視概算審查。設計階段成本管理效果層次圖，如圖2所示。

圖2　設計階段成本管理效果層次圖

5　結語

通過本文的闡述，設計階段的成本管理難度較大，所以離不開政府的支持，及相關部門的共同努力。此外，建立一套科學、客觀的工程造價分析系統也是非常有必要的。在設計階段只有把技術與經濟有機結合、大力推行限額設計、嚴格控制設計變更、加強設計監理等才能使工程成本管理達到良性循環，使有限的資金得到充分合理的使用。

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F406.72

A

1673-0038（2015）36-0214-02

2015-8-3

冉鵬（1981-），男，工程師，本科，主要從事工程造價以及采購、成本管理工作。