對(duì)城市客運(yùn)綜合交通樞紐規(guī)劃的思考

李俊

（貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院　貴州貴陽(yáng)　550001）

對(duì)城市客運(yùn)綜合交通樞紐規(guī)劃的思考

李俊

（貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院貴州貴陽(yáng)550001）

城市客運(yùn)交通樞紐是城市交通系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn)，是連接人們各種交通出行行為的紐帶，沒(méi)有交通樞紐就無(wú)法完成遠(yuǎn)距離、高效的公共方式出行行為。近年來(lái)，隨著航空、高鐵、城際列車、城市軌道、快速公交等交通方式逐漸融入城市生產(chǎn)與生活當(dāng)中，使城市交通面臨一個(gè)快速發(fā)展和變革的時(shí)期，城市綜合交通樞紐規(guī)劃無(wú)論從理念、目標(biāo)、規(guī)劃方法都在發(fā)生巨大變化。本文在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)綜合客運(yùn)交通規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析，歸納總結(jié)其特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。以貴陽(yáng)客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃為案例，介紹相關(guān)的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，為正在準(zhǔn)備建設(shè)綜合客運(yùn)綜合交通樞紐的城市提供有價(jià)值的參考。

綜合交通樞紐；規(guī)劃；一體化；客運(yùn)

1　概述

城市客運(yùn)綜合交通樞紐是以一種及一種以上城市對(duì)外客運(yùn)交通為主體，涵蓋兩種及以上城市公共交通設(shè)施，融合多種換乘方式的交通綜合體。綜合客運(yùn)交通樞紐是國(guó)家或地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，是不同運(yùn)輸方式的交通路網(wǎng)相鄰路徑的交匯點(diǎn)，隨著航空、高鐵、城際列車、城市軌道、快速公交等交通方式逐漸融入城市生產(chǎn)與生活當(dāng)中，使城市交通面臨一個(gè)快速發(fā)展和變革的時(shí)期，城市綜合交通樞紐規(guī)劃無(wú)論從理念、目標(biāo)、規(guī)劃方法都在發(fā)生巨大變化，成為近期的研究熱點(diǎn)。

2　城市綜合交通樞紐發(fā)展階段劃分與特點(diǎn)分析

2.1發(fā)展趨勢(shì)

（1）客運(yùn)交通樞紐的大型化、綜合化和立體化.隨著城市公共交通的發(fā)展，大型客運(yùn)交通樞紐越來(lái)越注重多種交通方式以及統(tǒng)一方式內(nèi)部多條線路在樞紐建筑物內(nèi)的有效銜接，從而為乘客提供方便、舒適的換乘服務(wù)。因此，大型客運(yùn)交通樞紐大型化、綜合化和立體化的特征越來(lái)越明顯。

（2）樞紐功能的多元化.交通綜合體不但強(qiáng)調(diào)多方式的綜合，而且更加注重對(duì)站域周圍地區(qū)的城市空間進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)樞紐內(nèi)及周邊地區(qū)的土地利用強(qiáng)度，使其成為集商業(yè)、辦公、居住、娛樂(lè)等為一體的地區(qū)中心，并成為為旅客提供全程過(guò)程服務(wù)的中心，因而樞紐的功能更加多元化。

（3）“以人為本”的設(shè)計(jì)理念的充分體現(xiàn).大型客運(yùn)交通樞紐不但注重其樞紐內(nèi)部的空間銜接，更加注重功能的銜接.通過(guò)對(duì)換乘站的形態(tài)與空間組織的合理設(shè)計(jì)、換乘輔助設(shè)施如自動(dòng)扶梯、垂直與水平自動(dòng)步行道等的設(shè)計(jì)應(yīng)用，為旅客提供“零距離”的換乘服務(wù)。

（4）交通樞紐與土地利用一體化設(shè)計(jì)。城市土地利用與城市交通規(guī)劃的相互關(guān)系一直是城市規(guī)劃研究的重點(diǎn)。交通樞紐是城市的發(fā)展內(nèi)核之一，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，利用交通樞紐發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依靠交通樞紐所帶來(lái)的人流、物流、信息流，推動(dòng)新城建設(shè)，帶動(dòng)舊城功能更新。

2.2階段劃分與特點(diǎn)分析

綜合交通樞紐是城市規(guī)模大型化、人員流動(dòng)復(fù)雜化、交通方式多樣化的產(chǎn)物，其發(fā)展可劃分為三個(gè)主要階段。

（1）單式交通樞紐階段：在早期的城市交通發(fā)展過(guò)程中，對(duì)外交通形式以公路、鐵路、航空、水運(yùn)為主，市內(nèi)公共交通形式以常規(guī)公交、出租車為主，形式較少。

（2）綜合交通樞紐階段：隨著城市規(guī)模大型化、人員流動(dòng)頻繁化、城市土地資源短缺化，城市交通流量非常密集，最大限度提高城市交通樞紐運(yùn)營(yíng)效率成為大型城市解決交通問(wèn)題的重要手段。

（3）綜合交通樞紐外延階段：隨著我國(guó)大規(guī)模的城際軌道、城市軌道、高速鐵路建設(shè)熱潮的來(lái)臨，如何實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局與城鎮(zhèn)空間拓展的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)值得重視和研究的課題。

3　貴陽(yáng)綜合交通樞紐的規(guī)劃特色

3.1規(guī)劃選址與帶動(dòng)新區(qū)——貴陽(yáng)北站綜合交通樞紐

（1）規(guī)劃選址：新建貴陽(yáng)北站選址位于貴陽(yáng)市老城區(qū)與觀山湖區(qū)之間的三橋中壩路片區(qū)以北、觀山湖區(qū)東部大關(guān)一帶，具體地點(diǎn)為大關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)的太平哨。選址距老城中心區(qū)（瑞金北路口）約4.7km，距觀山湖區(qū)——貴陽(yáng)行政中心約6.5km。

根據(jù)《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》，貴陽(yáng)市中心城區(qū)城區(qū)結(jié)構(gòu)為“一城三帶多組團(tuán)”，一城為老城區(qū)及觀山湖區(qū)，貴陽(yáng)北站選址位于新的城市核心以及老的城市核心之間，既可帶動(dòng)新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)又可兼顧老城區(qū)的出行需求。

（2）帶動(dòng)新區(qū)：利用高鐵車站綜合換乘、便捷高效的交通優(yōu)勢(shì)和人才流動(dòng)、商務(wù)交往、科技合作、信息交流等生產(chǎn)要素跨區(qū)域高度集聚的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展科技商務(wù)、科技金融、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、技術(shù)交易、企業(yè)總部等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與高新區(qū)金陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際金融中心整合布局，促進(jìn)科技、資金、人才等核心創(chuàng)新要素集聚，形成高鐵站前科技金融商務(wù)功能區(qū)（貴陽(yáng)TBD）和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

3.2城市更新與無(wú)縫換乘——貴陽(yáng)火車站綜合交通樞紐

（1）功能定位優(yōu)化

功能定位——筑城之窗。力爭(zhēng)用三年時(shí)間將貴陽(yáng)火車站片區(qū)改造提升為國(guó)內(nèi)一流的城市窗口。貴陽(yáng)火車站核心功能區(qū)依托遵義路核心景觀軸線形成交通樞紐區(qū)、綜合商貿(mào)區(qū)、文化休閑區(qū)三大功能區(qū)域（如圖1）。

（2）綜合交通規(guī)劃

①構(gòu)建快速對(duì)外通道

打通南北、貫穿東西：依托貴陽(yáng)市中心城區(qū)“三環(huán)十六射+1.5環(huán)”大交通路網(wǎng)構(gòu)建貴陽(yáng)火車站對(duì)外交通，保障貴陽(yáng)市中心城區(qū)交通流能夠快速到達(dá)貴陽(yáng)火車站，并能快速的疏解出去。

②打通交通協(xié)調(diào)區(qū)骨架路網(wǎng)

高架成環(huán)，優(yōu)化成網(wǎng)：統(tǒng)籌優(yōu)化貴陽(yáng)火車站交通協(xié)調(diào)區(qū)道路體系，充分疏解貴陽(yáng)火車外圍交通流，保障火車站多種交通方式的集散。在火車站協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃形成“兩環(huán)、兩橫、四縱”骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

圖1　貴陽(yáng)火車站功能分區(qū)

圖2　貴陽(yáng)火車站交通協(xié)調(diào)區(qū)骨架路網(wǎng)

③建立高效綜合交通樞紐

以“零距離”換乘為目標(biāo)，圍繞鐵路客運(yùn)、軌道站點(diǎn)構(gòu)建集鐵路運(yùn)輸、軌道交通、城市公交（含BRT）、出租車、社會(huì)車輛“五位一體”高效接駁、無(wú)縫換乘樞紐（如圖3～4）。

圖3　貴陽(yáng)火車站改造方案南北向剖面圖

3.3產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與內(nèi)外銜接——貴陽(yáng)汽車客運(yùn)西站綜合交通樞紐

（1）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

利用貴陽(yáng)在西南和全省的地理核心地位，通過(guò)貴陽(yáng)汽車客運(yùn)西站綜合交通樞紐多位一體的交通綜合體系，與成都、重慶、昆明、南寧及省內(nèi)其它地區(qū)進(jìn)行人流、物流的充分交換，建設(shè)西南地區(qū)商品批發(fā)零售的業(yè)界航母。以貴陽(yáng)汽車客運(yùn)西站綜合交通樞紐為紐帶，打造西南商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成五大功能：商貿(mào)物流、交通集散、現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、國(guó)際貿(mào)易。

圖4　貴陽(yáng)火車站改造方案鳥(niǎo)瞰圖

①商貿(mào)物流：以西南商貿(mào)城為核心，打造西南地區(qū)批發(fā)零售的業(yè)界航母。

②交通集散：形成集長(zhǎng)途客運(yùn)、軌道交通、環(huán)城快鐵、城市公交、城市干道“五位一體”的現(xiàn)代綜合交通集散樞紐。

③現(xiàn)代商務(wù)：以商貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)金融中心和專業(yè)化服務(wù)為核心功能，建成引領(lǐng)全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端集聚區(qū)。

④文化旅游：圍繞都市旅游的需求和特色，打造集兒童游樂(lè)、文娛表演、購(gòu)物休閑、特色餐飲、綜合服務(wù)為一體的文化商貿(mào)旅游區(qū)。

⑤國(guó)際貿(mào)易：充分發(fā)揮西南國(guó)際商貿(mào)城的功能，與貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)西南地區(qū)商品出口、展示交易發(fā)展，形成西南地區(qū)特色商品出口集聚區(qū)。

圖5　總體功能定位

（2）內(nèi)外銜接：形成集長(zhǎng)途客運(yùn)、軌道交通、環(huán)城快鐵、城市公交、城市干道“五位一體”零換乘綜合交通樞紐。結(jié)合貴廣高鐵的開(kāi)通和近三年即將建成的滬昆、渝黔、成貴高速鐵路、市域快鐵西南環(huán)線，以及正在規(guī)劃建設(shè)的輕軌1號(hào)、2號(hào)、S2號(hào)線和貴陽(yáng)公路客運(yùn)西站，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，形成交通集散中心。西南商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代綜合交通集散樞紐近期年旅客發(fā)送量約2400萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期約4000萬(wàn)人次，為強(qiáng)化集聚區(qū)與周邊區(qū)域的快速聯(lián)系，滿足大量人流、物流的高效集散，從以下五個(gè)方面構(gòu)建“五位一體”現(xiàn)代綜合交通體系：

①長(zhǎng)途汽車客運(yùn)：依托滬昆、廈蓉、蘭海等國(guó)家高速和我市環(huán)城高速公路，在集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型公路長(zhǎng)途客運(yùn)中心，建成后發(fā)送客流量4～6萬(wàn)人次/日。

②軌道交通：依托規(guī)劃建設(shè)的軌道交通S2號(hào)線，連接貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)北站、客運(yùn)西站、西南商貿(mào)城。

③環(huán)城快鐵：在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城快鐵西南環(huán)線金陽(yáng)南站，并通過(guò)環(huán)城快鐵與貴安新區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及貴陽(yáng)北部片區(qū)的緊密連接，增強(qiáng)集聚區(qū)與周邊區(qū)域及城市組團(tuán)的快速鐵路交通聯(lián)系。

④公交樞紐：在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)貴陽(yáng)市最大的公交樞紐，規(guī)劃面積200畝，開(kāi)設(shè)公交線路40余條。

⑤城市道路：利用北京西路、賓陽(yáng)大道等城市干道形成市內(nèi)交通集散通道（如圖6）。

圖6　“五位一體”綜合交通樞紐

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U115

A

1673-0038（2015）38-0286-03

2015-9-2