從國際關系視角看日本明治政府的對外政策

[摘 要]俄國的南下和英美的北上分別誘發了日本的“北進”和“南進”政策，清政府的腐敗無能又在無形中催化了日本的侵略野心。通過巧妙利用歐美列強之間的對立，并和其中一方交好，日本明治政府才接連實現了出兵臺灣、挑釁朝鮮、甲午戰爭、日俄戰爭等一系列侵略戰爭。

[關鍵詞]北進；南進；國際關系

日本通過明治維新走上了近代化道路，在很大程度上鼓舞了亞洲其他地區的民族解放運動。然而，在明治新政府成立后不久的1868年12月14日，政府首腦之一的木戶孝允即慫恿公卿巖倉具視說“征韓乃當務之急”。從此，日本開始了出兵臺灣、挑釁朝鮮、吞并琉球、甲午戰爭、日俄戰爭等武裝突進過程。由此可見，明治政府從其成立伊始就極具侵略性。日本加入世界強權政治體系，“其殖民侵略不僅給亞洲各國人民帶來深重的災難，而且極大地玷污和扭曲了日本人的倫理意識[1]222”。剖析日本在明治時期得以發動侵略戰爭的原因有助于我們進一步了解東亞歷史問題。日本學者井上清認為：“日本的國際政治歸結于它與中華民族、中國政府以及西方列強在有關中國問題上的關系[2]322”。所以本文擬從國際關系視角考察日本明治政府的對外政策。

一、俄國的南下與英國的北上

經過沙皇彼得一世的大力改革，俄國國力日益增強，進入18世紀以后便開始覬覦東方領土。1771年，俄國船只漂流到阿波（今日本德島縣）。1778年，俄國商人從國后島登陸，向松前藩提出通商請求。1792年，俄國遣日使節拉克斯曼帶著日本漂流民進入根室港，正式要求通商往來。1804年，列扎諾夫作為遣日全權使節攜帶沙皇亞歷山大一世的親筆信進入長崎港。由于德川幕府長期實行閉關鎖國政策，通商交涉終因日方的拒絕而以失敗告終。為了報復日本，俄國人在1806到1807年間襲擊位于樺太和擇捉島的日本人村莊與官府。在其后的數年之內，日俄兩國在北方地區陷入了緊張對峙的局面。

無獨有偶，1808年發生了英國軍艦費頓號侵入長崎港并強行要求提供糧食和淡水的事件。1824年又發生了兩艘英國捕鯨船來到水戶藩所領的大津濱要求燃料和淡水的事件。俄國的南下與英國的北上所引發的危機意識使德川幕府終于在1825年頒布了《異國船驅逐令》。不僅如此，俄國和英國的到來還深深地影響著日本對外政策的走向。戴季陶先生曾說：“從大陸來的俄國，引起日本的北進，而從海上來的英美諸國，便引起日本的南進。即‘大陸進取政策和‘海洋進取政策[3]97”。

二、美國的亞洲戰略與日本的開國

到19世紀40年代，美國就已經是僅次于英國的世界第二大棉制品工業國，為了在與英國爭奪中國市場上獲得有利地位，美國產業資本家們急于開拓橫跨美國西海岸與中國大陸之間的太平洋航道。通過美墨戰爭（1846年—1848年），美國從墨西哥手里奪取了太平洋沿岸的加利福尼亞和新墨西哥。緊接著，由于在日本勘測到煤炭資源，美國開始把目光移向日本。為了讓裝載棉制品的汽船在日本獲得燃料補給，美國東印度艦隊司令長官佩里于1853年7月率艦隊駛入浦賀，要求日本開放港口。

幕府吏僚們吸取中國在鴉片戰爭中的失敗教訓，于1854年和美國和平簽署《日美親善條約》，避免了“戰敗條約中的割讓領土和支付戰爭賠款等懲罰性條款[4]112”。而且該條約以開放下田和函館兩個港口，向美國船只提供燃料、淡水和食品為主要內容，大致符合美國的亞洲戰略。四年后的1858年，美國與清政府簽訂完《天津條約》之后，美國駐日公使哈里斯便誘使德川幕府簽訂《日美修好通商條約》，其中增加了自由貿易的規定。之后，荷蘭、俄國、英國以及法國相繼和日本締結了包括關稅自主權和領事裁判權在內的不平等條約。此乃《安政五國條約》。

三、攘夷之后的自我殖民地化

開國之初，大量外來商品的涌入使日本傳統產業的經營步履維艱，而本國原材料的出口又使物價出現暴漲?！皩诖目謶趾蛯ξ飪r暴漲的厭惡燃起了日本人的攘夷思想，并首次在他們心中根植下‘日本這一相對于外國的國家觀念[5]233”。幕府大老井伊直弼未經天皇許可就簽署《安政五國條約》，這成為日本列島“尊王攘夷”運動的導火索。1862年，薩摩藩主的父親島津久光從江戶回藩途中經過橫濱附近的生麥村時發生了“生麥事件”（1）。英國要求幕府和薩摩藩支付賠償費并懲處兇手，可是攘夷氛圍正盛的薩摩藩拒絕了英國的要求。以生麥事件為由，英國于翌年8月15日派艦隊炮擊鹿兒島。以好戰聞名日本的薩摩武士終因在薩英戰爭中領教了西方的強悍，故轉而向英國求好。同年6月25日，作為攘夷中心地的長州藩炮擊經過下關的美國商船。對此，英法荷美四國聯合艦隊于1864年9月5日攻擊下關，并于翌日占領下關炮臺。經歷了馬關戰爭的長州藩最后也走上了與英國交好的道路。

幕府對攘夷運動的鎮壓使攘夷者們逐漸從“尊王敬幕”轉向“尊王討幕”。通過與京都公卿的戰略結盟，討幕派終于用武力推翻了德川幕府的統治。新成立的明治政府對歐美列強采取屈從政策的同時，積極吸納以《萬國公法》為核心的歐美外交模式，通過西化國內的政治制度、社會文化、生活習慣來改變國民的思想認識。此舉被稱作“自我殖民地化[6]7-8”。然而，“尊王論的結局卻是權謀術數式的行為主義[7]385”。因為19世紀以來，歐美諸國加緊了對東亞地區的殖民步伐。英俄在亞洲地區的敵對與他們在非洲和中東地區的勢力爭奪息息相關，而且呈現出復雜化的局面。日本從明治初年開始即對俄國覬覦朝鮮心懷戒備，所以英日在對俄問題上有了利益的交集。為保持國際均勢，英國希望日本充當他在東亞地區的“看門人”角色。

四、清政府對不平等條約的容忍

為打開中國的棉制品市場，英國以林則徐的“虎門銷煙”為借口，于1840年發動了第一次鴉片戰爭。作為戰勝國，英國強迫清政府簽訂不平等的《中英南京條約》。除了戰爭賠款、割讓香港島，英國還獲得廣州、上海等五處通商口岸。隨著《南京條約》屆滿十二年的到來，英國開始考慮續約問題，但均被清政府拒絕。以1856年的“亞羅號事件”為借口，英國勾結法國發動了第二次鴉片戰爭，軍隊直逼北京。在英法聯軍的威壓下，清政府被迫于1858年與俄美英法四國簽訂《天津條約》。在當時的清政府內部，主戰派的呼聲非常強大。但是，1861年咸豐帝去世，新帝同治的生母慈禧伙同皇弟恭親王趁機發動宮廷政變，并殺害主戰派。此后的清政府對不平等條約采取容忍的態度。

比起外來的侵略者，清朝的皇帝和高官們更擔心來自內部人民的反抗。洋務運動的初衷乃是為鎮壓太平天國運動而引進英法等國的軍事技術的。清政府被卷進了世界資本主義體系，但是他們不能及時領會在近代國民國家語境下的歐美外交模式，因而缺乏國家平等的主權意識。小森陽一認為：“當時的中國知識分子憂國憂民者不乏其人，但是總體而言僅僅以愛國熱情取代理性思考者居多，能夠正確認識西方思想文化的正面價值、積極有效地投身于近代化文化生產的學者少[8]”。在叢林法則下，若沒有足夠的軍事力量，不僅會危及國家的安全問題，還可能誘發他國的攻擊。清政府的弱體化在無形中膨化了日本的侵略野心。

五、在歐美列強支持下的侵略戰爭

中法戰爭（1883年—1885年）再次暴露了清政府的腐敗無能。1884年，乘清政府無暇顧及朝鮮之機，金玉均、樸泳孝等朝鮮統治階級內部的民主改革派在日本軍方的支持下發動甲申政變，企圖從閔妃一族和事大黨手里奪取政權。然而，該政變最終因為清政府的介入而以失敗告終。為了驅逐清國這一傳統阻礙力量，日本于十年后挑起戰爭，即甲午海戰。該戰爭是“日本在修改不平等條約時對英國作出讓步以換取其支援而實行的侵略戰爭[2]”。在當時，俄國想以朝鮮為據點打開前往太平洋的通道。早在1891年，俄國就開始動工興建西伯利亞鐵路。該鐵路的建成將大大增強俄國在遠東地區的影響力。為了牽制俄國，英國需要拉攏日本，因此同意日本修改不平等條約。

英、俄、法奪走的是中國的邊境或離島，而日本通過甲午戰爭從中國分割走的不僅有臺灣、澎湖列島等離島，還有與清政府的政治中心地近在咫尺的廣袤的遼東半島。俄國對遼東半島垂涎已久，該地的割讓觸犯了他的利益，所以俄國伙同德法兩國迫使日本歸還遼東半島給中國。英國因為擔心日本一枝獨大，對三國干涉還遼一事采取中立態度。日本迫于無奈，最終返還遼東半島。日本從中國攫取的巨大利益極大地加劇了歐美列強在亞洲地區的勢力爭奪。此后，日、俄、法、德、英等國掀起瓜分中國的狂潮，分別以租借的形式割取中國的戰略要地。

日本把臺灣和遼東半島分別作為其“南進”和“北進”政策的橋頭堡。遼東半島的返還暫緩了他“北進”的步伐，但是割取臺灣之后，日本開始把目光瞄向太平洋。1897年美國吞并夏威夷的時候，日本以保護占該國人口三分之一的日本僑民為借口，向夏威夷派遣軍艦“浪速”號。1898年美西戰爭之際，日本為了監視美軍，以“觀戰”為名向菲律賓派遣軍艦“秋津”號、“浪速”號、“松島”號。日本的“南進”終因美國的強大軍事后盾而受挫。

六、犧牲中朝利益的日俄戰爭

美國總統羅斯福希望借助日俄對立來防止任何一方獨吞滿洲，并以此牽制日本涉足菲律賓事務，因此他有意斡旋日俄講和。在羅斯福的奔走之下，日俄講和會議從1905年7月開始在美國樸茨茅斯召開，最后簽訂《樸茨茅斯和約》。該條約規定俄國承認朝鮮為日本的保護國，將俄國在旅順、大連的租借權和中東鐵路南滿洲線的權益轉讓給日本，割讓庫頁島南半部及其附近島嶼給日本。這樣，日本通過犧牲中朝兩國的利益與俄國進行交易，完成了對朝鮮的占有和對滿洲的瓜分。1909年10月26日伊藤博文在哈爾濱車站被朝鮮愛國人士安重根暗殺。日本以此為借口，于翌年8月強行合并韓國，即日韓合并。

日本是后發資本主義國家，對外經濟競爭力優勢不明顯。通過甲午、日俄戰爭壟斷了朝鮮和滿蒙市場，日本產業資本才獲得迅猛發展。為保護日本的產業資本，日本軍政在南滿往往漠視《樸茨茅斯和約》中規定的“門戶開放”和“利益均沾”原則。由于南滿市場的封閉性，美國棉制品一直受到日本產品的打壓。圍繞滿洲問題，日美之間的矛盾日益激化。然而，日本在與俄國簽訂《日俄協約》的過程中竟然發現彼此在壟斷滿洲問題上存在共同的利益訴求，于是兩國的關系日益密切。

結語

來自北方的俄國和來自南方的英美各自誘發了日本的“北進”和“南進”政策，清政府的腐敗無能又在無形中催化了日本的侵略野心。通過巧妙利用歐美列強之間的對立，并和其中一方交好，日本明治政府才接連實現了出兵臺灣、江華島事件、甲午戰爭、日俄戰爭等一系列侵略戰爭。臺灣和朝鮮分別是日本“南進”和“北進”政策的橋頭堡。由于英美的支持，“北進”過程中的獨吞朝鮮、瓜分滿洲均得以順利進行。然而，由于“南進”牽扯到英美自身的利益，所以日本的廈門占領計劃和反對美國合并夏威夷等行動都無功而返。

注釋：

（1）“生麥事件”指：以理察遜為首的四名英國人在生麥村騎馬時遇到了島津久光的儀仗隊。按照慣例，平民得退讓和下跪。然而，這四名英國人因不了解日本情況而不肯下跪，而且他們的馬突然沖入儀仗隊。于是，島津的衛隊殺死理察遜并殺傷他的另外兩名同伴。

參考文獻：

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[4]小島毅.靖國史觀——幕末維新という深淵[M].東京：筑摩書房，2007.

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[6]小森陽一.ポストコロニアル[M].東京：巖波書店，2004.

[7]■部直.日本思想史講座3——近世[M].東京：ぺりかん社，2012.

[8]陳多友.日本學者的現代中國認識——小森陽一訪談錄[J].開放時代，2005，（2）：139-147.

作者簡介：董麗仙（1977-），女，福建龍巖人，廣東外語外貿大學博士生；研究方向：日本歷史文化。