淺談塔里木河流域維修養護工程的資料整理

王剛

[摘 要]本文結合近年來整理資料的經驗，對如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料進行探討。

[關鍵詞]塔里木河流域；水利工程；維修養護；資料管理

自2012年塔里木河流域水管體制改革后，為做好新時期的塔里木河流域工程建設管理工作，塔里木河流域管理局編制了相應的管理新標準，對塔里木河流域工程的管理、保護、現代化建設等進行了詳細規范，塔里木河流域工程管理趨于精細化、規范化、專業化、標準化。與此同時，各級工管部門在實際工作中也形成了大量的維修養護內業資料，如何把這些資料管理好并為工程管理服好務，將是擺在內業資料管理人員面前的一個重要而具體的問題。目前，工程管理工作對維修養護技術資料的整理提出了更高的要求，鑒于維修養護項目多、內容雜等因素，結合近年來整理資料的經驗，將從六個方面探討如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料。

1.養護資料的認識

塔里木河流域水管體制改革后，水管單位和維修養護單位的職責更加明確，一系列規章制度和管理辦法相繼出臺，使水利工程維修養護工作進一步規范，工程面貌有了較大改觀，水管體制改革的成效逐步顯現。規范的維修養護工作對項目嚴格實施質量控制，同時對資料整理也提出了更高的要求。為充分發揮技術資料在工程管理工作中的作用，參與維修養護的各方要高度重視資料整理，認真對待項目實施過程中形成的資料，確保資料能夠真實反映工程維修養護全過程。但在維修養護資料整理過程中，也存在一些問題，需要進一步補充、完善，確保維修養護工作健康發展，不斷鞏固水管體制改革成果。

《水利工程維修養護質量管理規定（試行）》、《塔里木河近期綜合治理項目檔案管理辦法》等辦法中，明確規定維修養護主體為水管單位，維修養護參與單位有工程監理單位、質量監督單位和上級主管單位，并對各類報告的名稱進行了規范。維修養護主體應與基本建設主體區別開來，各類報告的名稱也應與維修養護規定要求相符。

工程維修養護技術資料是承擔工程維修養護的業務單位在維修養護及相關活動中直接形成的一套較為全面、規范的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、籌備、勘探、設計、施工、竣工、運行等，資料由相關文件、圖紙、圖表、計算材料、聲像圖片等組成。

2.資料整理的幾個特性

2.1資料整理的及時性

水利工程維修養護資料是對養護工程質量情況的真實反映，因此要求資料必須按照工程實施的進度及時進行整理。技術資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于整個工程運行觀測和維修養護工作的全過程，應與工程運行觀測和維修養護工作進程保持同步。

另外，監理機構與水管單位應隨時檢查養護資料的完整性，對維修養護工程的質量控制、進度控制、投資控制以及“自檢、復檢和抽檢”情況，必須具有相應完善的資料支持，并要求工程維修養護資料的整理必須及時到位。這不僅是施工時嚴格控制的“質量環”，也為質量管理、核查或核定其工程質量等級提供了可靠的科學依據。因此，工程維修養護資料的整理應堅決杜絕拖沓滯后、閉門造車現象以及應付突擊式做法。

維修養護資料是在維修養護項目實施過程中形成的各種文字、數據、圖表、聲像、電子文件等形式的真憑原始記錄。維修養護資料應客觀反映維修養護項目實施的實際，應根據維修養護項目的實施情況及時進行收集、歸納和整理，并與維修養護項目實施的進度相一致。維修養護項目實施過程中，應安排專人負責資料的記錄與整編，明確任務、明確分工、明確責任，做到資料記錄、收集、整理、分析等及時、完整、準確。

2.2資料整理的真實性

資料的真實性是保證優良工程技術的靈魂。資料的整理應該實事求是，客觀準確，不要為了“取得較高的工程質量等級”而歪曲事實。材料使用前必須有合格證和必要的試驗報告，技術資料應是對維修養護工程整個實施過程的真實寫照，所有資料的整理應與施工過程同步。

2.3資料數據的準確性

準確性是做好維修養護資料整理工作的核心。養護資料的準確性主要體現為工程質量評定填寫應規范化、項目內容填寫應具體化，不能以“符合要求”、“滿足規范”等簡單字樣來概而論之，資料整理人員、審核人員以及負責人在簽字時都要把好數據關，應認真檢查核對資料的準確性，切實做到各負其責、各司其職。

2.4資料整理的完整性

完整性是做好維修養護資料整理工作的基礎。不完整的資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解單位工程的質量狀況。因此，要求專人專職整理相關工程資料，根據工程的項目劃分、工程量大小等收集有關工程數據，資料應依據合同的簽訂以及工程施工的前后時間順序，按照相關規范要求全面記錄填寫，并嚴格遵守維修養護的工作流程整理資料，資料按照運行、管理、維修三大部分進行規整，真正做到資料全面系統、有始有終、方便查詢。

2.5資料整理的規范性

資料整理過程中，嚴格按照規范、規定要求展開工作，數據翔實準確，簽署手續齊全完備，達到入檔要求。

3.做好維修養護實施前的準備工作

根據養護細則的要求，完善各項管理制度，在制度健全的情況下，對各個養護項目要有計劃、有目的安排實施，工程維修養護工作要做到有布置、有檢查、有評比。實行例會制度，同時開展每月抽查、檢查和驗收，全面掌握了解各項工作的完成情況。對運行觀測部門提供的維修養護計劃，工程管理部門予以核實后及時向維修養護負責部門下達任務通知單，維修養護負責部門根據養護內容進行養護，相關部門設專人負責對維修養護資料進行整理。

根據當年的維修養護計劃，在年初制定出水利工程維修養護合同，合同分為堤防維修養護合同、控導維修養護合同，并按照日常、專項予以分開并以月、季度或年度的形式進行編制，對水利工程維修養護實施合同化管理。做好維修養護實施前的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的基礎。

4.維修養護與資料整理同步

維修養護項目實施過程中，養護主體各單位均應形成資料，但記錄的重點不同；同一個單位資料類別也較多，記錄側重點也有一定的差別。因此，各單位之間的資料要吻合，同一個單位不同資料之間也應一致。

資料整理人員不能待在辦公室單純的整理資料，要根據工作需要隨監理人員、質量監督人員一起到施工現場查看工程的質量、進度情況。及時掌握工程養護施工的管理內容，熟悉每個養護項目的質量控制體系和質量達標體系，整理資料時才能對養護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環境進行準確填寫。在資料整理過程中還要及時檢驗養護效果，掌握質量動態，一旦發現質量問題，隨時處理。水管單位牽頭，由維修養護企業總經理擔任質量管理第一責任人，專業技術人員及檔案管理人員作為成員，對技術資料的整理、立卷歸檔進行嚴格把關。

5.養護過程中資料收集整理

5.1資料要符合設計圖紙、資料編制等具體要求。

5.2技術資料是核定工程質量等級的重要依據，技術資料必須完整、準確、系統，裝訂整齊，手續完備。

5.3反映維修養護過程的圖片、照片、錄音（像）等聲像資料，應按其種類分別整理、立卷，并對每個畫面附以語言或文字說明。

5.4資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔。

5.5分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。

5.6所有養護資料必須用碳素墨水或簽字筆書寫，禁止復寫和使用復印件。

5.7文字材料以A4紙為準，左邊預留2.5厘米寬裝訂線，應用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。

5.8驗收后應將質量鑒定書及時立卷，按時歸檔。

6.竣工后資料及時收集

聲像資料是維修養護資料整理中的弱項，項目實施過程中形成的聲像資料較少，難以滿足歸檔要求。聲像資料能夠印證項目實施尤其是日常維修養護項目實施的全過程。加大聲像資料收集、積累和整理的力度，通過項目實施前后聲像資料對比，印證項目實施全過程，將對工程量計量、認定、項目驗收具有較強的說服力，影音、圖像資料直觀，配以日期和文字說明，按堤防、控導、水閘工程分類儲存，便于檢索、查詢，保證歸檔資料的完整性。

編制工程竣工報告，工程管理工作報告等完工后的技術報告。工程結算單必須是原件，簽字、蓋章等一切手續完備。竣工驗收會議結束后，及時將竣工會議記錄、工程驗收鑒定書放入竣工資料中，基本形成一套完整的工程竣工資料。

隨著塔里木河流域工程建設與管理的快速發展，要求維修養護工程技術資料內容更加科學、規范、全面，唯有不斷的學習和掌握新的整理方法，才能做好這項工作。

7.建議

塔里木河流域水利工程維修養護具有戰線長、項目多的特點，質量控制難度較大。為此，監理單位、水管單位運行觀測人員要及時監督、全方位跟蹤維修養護項目，主管單位適時進行檢查，檢查內容包括項目實施質量、內業資料整理，從工程量、項目實施質量等多個方面有效控制維修養護項目的實施。實施過程中，及時上報項目進度，各單位負責資料整理的人員應及時了解現場情況以及項目實施的質量和進度，掌握參與項目實施的人員、機械等情況，建立維修養護動態管理系統，利用計算機、網絡等先進工具，實現文字、表格等資料的共享，方便檢索、修改。統籌兼顧，協調配合，相互監督、相互促進，確保維修養護資料成果質量。