中介服務業

2015-11-15 06:33:43

江蘇年鑒 2015年00期

中介服務業

融資擔保

【融資擔保機構】 2014年末，全省融資性擔保行業共有法人機構379家，分支機構35家，注冊資本共計513.56億元；注冊資本規模億元以上的擔保機構280家，其中10億元以上的大型擔保機構1家，5～10億元擔保機構15家，1～5億元擔保機構264家，戶均注冊資本1.36億元。國有擔保機構185家、民營擔保機構193家、外資擔保機構1家，行業從業人員6087人。

【融資擔保規模】全行業資產總額690.81億元，凈資產549.97億元。2014年，379家法人機構新增擔保業務總額1873.26億元，其中新增融資性擔保業務1842.14億元，占總業務的98.34%；貸款擔保1613.33億元，占融資性擔保業務的87.58%，票據承兌擔保和信用證擔保分別占7.26%和0.56%。年末在保余額1564.28億元、在保戶數4萬余戶，其中貸款擔保余額1401.68億元，占比89.61%。

【融資擔保體系】省級擔保機構3家，市、縣（市）擔保機構覆蓋率100%。全省99個縣（市、區）共有法人機構266家，分支機構18家，注冊資本334.83億元，2014年新增擔保業務1176.85億元，占全省新增擔保業務總量的62.82%，在保余額984.29億元，占全省在保余額的62.92%。

【融資擔保經營】銀擔合作仍然較為困難，部分商業銀行減少與民營擔保機構的合作，純民營擔保機構業務規模明顯萎縮，多數民營機構只能與農村商業銀行、小貸公司等合作。截至2014年末，與省內銀行業分支機構開展業務合作的擔保機構共332家。風險分擔機制尚未建立，僅有極少數國有背景的擔保公司與合作銀行有1∶9的風險共擔。對代償較多的擔保機構，銀行通常會采取停止新增業務、壓縮存量業務的做法。

【融資擔保風險】 2014年世界經濟復蘇緩慢、國內經濟形勢依然嚴峻復雜，受大環境因素的影響，中小企業償債能力下降，部分企業因經營困難或資金鏈斷裂而導致停產、倒閉、跑路，擔保業務的風險大幅上升。全年全省累計代償46.05億元，擔保行業代償率為2.3%，比上年增長39%；擔保損失率0.06%，業務風險總體上仍然可控。

【融資擔保效益】 2014年，全省融資擔保行業擔保業務收入共計26.99億元，凈利潤11.38億元，所得稅3.66億元。行業平均資本利潤率2.22%，資產利潤率2.18%，成本收入比41.8%。各項經營指標尚處合理范圍內，但盈利能力很低，尚未形成可持續發展的盈利模式。

【融資擔保監管】組織開展2013年度融資性擔保機構經營許可證年檢工作，對48家機構進行現場抽查，取消127家機構的經營資質。全年共受理行政許可申請178項，同意165項擔保機構的設立變更事項，其中新設立分支機構5家。全面應用監管信息系統，及時、準確地掌握擔保行業運行態勢，加強風險監測和預警。對年度監管記分75分以下的機構，限制單戶業務規模、放大倍數和增加注冊資本。全年舉辦4期融資性擔保公司董事監事高級管理人員任職資格考試，412人參加，通過率52.67%。落實擔保機構資金、稅收等方面的政策扶持，2014年50家融資擔保機構獲國家擔保專項資金補助9410萬元，53家機構獲國家批準免征營業稅。

（周建林董云徐妍雯）

會計

【注冊會計師行業概況】截至2014年底，全省有會計師事務所503家，行業從業人員1.3萬余人，其中執業注冊會計師5132人、非執業會員8180人。全年新批會計師事務所（含分所）18家，其中合伙所4家、分所14家，批準境外會計師事務所在中國內地臨時執業6家。全年全省注冊會計師行業實現業務收入42.23億元，較上年增加2.56億元，增長6.07%。合并重組會計師事務所17家。

【會計師事務所綜合評價】 2014年，全省評選3A級以上會計師事務所150家，其中5A級5家，分別為天衡會計師事務所（特殊普通合伙）、江蘇蘇亞金誠會計師事務所（特殊普通合伙）、江蘇公證天業會計師事務所（特殊普通合伙）、中興華會計師事務所（特殊普通合伙）江蘇分所、瑞華會計師事務所（特殊普通合伙）江蘇分所，4A級30家，3A級115家。在中國注冊會計師協會公布的《2014年會計師事務所綜合評價前百家信息》排名中，江蘇有天衡會計師事務所、江蘇蘇亞金誠會計師事務所、江蘇公證天業會計師事務所、江蘇利安達永誠會計師事務所、江蘇華星會計師事務所、江蘇天宏華信會計師事務所、江蘇公勤會計師事務所、江蘇金陵會計師事務所、江蘇中興會計師事務所、無錫寶光會計師事務所等10家入圍，數量居全國第三位。

2014年8～9月，省財政廳、省注冊會計師協會對全省76家會計師事務所開展執業質量檢查。對1家會計師事務所給予警告行政處罰，對6名注冊會計師給予警告行政處罰，對58名注冊會計師給予行業自律懲戒。

（成曙東）

2014年江蘇省注冊會計師協會業務收入情況

法律仲裁

公證

【公證業概況】 2014年末，全省有公證處104家，公證員632人，全年辦理公證721077件。完成業務信息、遺囑信息和當事人失信信息3個獨立數據庫，收錄辦證數據260余萬件，在網上點卷查卷2700余份，其中公證遺囑信息庫錄入數據近11萬條。

【公證服務】 2014年開展“公證公益月”“公證敬老月”“公證助殘”等專項活動，明確對低保困難家庭、殘疾人和五保戶、公益項目等9類情形，辦理公證一律給予減免收費。全年辦理相關公證8000余件，減免公證費100余萬元，為行動有困難的老年人辦理上門公證600余次，發放《老年人公證服務手冊》等宣傳資料8萬余份。打造城區半小時、農村1小時服務圈，讓公證進廠礦企業、進鄉村、進社區，做好土地承包經營權流轉、農村專業合作社、查處假劣農用物資、非法采礦場所關停等公證，全年辦理現場監督及證據保全類公證3.6萬余份。

（邱仕兵）

律師

【律師業務概況】 2014年末，全省有律師事務所1385家，律師16708人，擔任法律顧問105755家。全年辦理刑事訴訟35135件、民事訴訟248517 件、行政訴訟3169件，非訴訟法律事務73217件，仲裁15786件。

【律師服務】 2014年末，全省有律師擔任各級各類法律顧問105755家，同比增長31.7%；業務收費12.8億元，增長10.3%。其中，有律師擔任政府法律顧問3785家，增長28.3%；有律師擔任企業法律顧問96626家，增長41.6%。律師參與刑事訴訟辯護及代理35135件，下降6.7%；業務收費3.2億元，增長23.0%。律師參與民事訴訟代理248517件，增長6.7%；業務收費23.0億元，增長27.0%。

（邱仕兵）

司法鑒定

【司法鑒定機構】 2014年末，全省有司法鑒定機構140家，司法鑒定人員1504人，全年完成鑒定109759件。設立環境污染、電子數據、聲像資料類司法鑒定機構，完善司法鑒定服務網絡，強化司法鑒定質量體系建設，鞏固司法鑒定機構資質認定成果，加強鑒定機構服務能力建設和鑒定秩序監督。

南京律師免費為外來務工人員提供維權及法律咨詢董金林/視覺江蘇網

【司法鑒定服務】 2014年組織廣場咨詢10余場次，現場接待當事人咨詢3800多人，接受鑒定咨詢案件326件，發放便民服務手冊4000余份。完善司法鑒定教育培訓、司法鑒定行業懲戒及誠信管理、過錯責任追究和投訴處理等多項制度，細化司法鑒定機構文明窗口創建標準，推進全省司法鑒定行業陽光執業。開展以“誠信規范、執業為民”為主題的司法鑒定行風建設專項活動，查處違規違紀執業行為。

（邱仕兵）

仲裁

【仲裁概況】 2014年，全省13個仲裁委受理案件7415件，涉案標的額164.79億元，同比增長11.9%，審結5863件。9月，江蘇省仲裁學會成立。南京推行仲裁員柔性管理，蘇州設置涉臺仲裁中心，常州出臺防范虛假仲裁案件意見，南通制定仲裁案件鑒定機構確定辦法。

（郁卉）

【勞動人事爭議仲裁】全年全省勞動人事爭議仲裁機構共調處勞動人事爭議97218件，其中立案受理63252件，審結63411件，結案率為97.81%；案外調解24294件。立案處理10人以上集體勞動爭議案件773件，其中50人以上重大集體勞動爭議案件69件，較上年增加28件。全年全省勞動人事爭議仲裁機構調處勞動人事爭議97218件，涉及勞動者人數12.70萬人，同比分別下降2.43%、增長2.36%。7月，江蘇在全國首創的全省統一的勞動人事爭議調解服務平臺——江蘇省勞動人事爭議調解服務網全面上線運行，為勞動者和用人單位實時提供咨詢調解和用工指導服務。自平臺運行以來，調解服務專席共接受調解申請827件，辦結案件719件，其中調解成功447件。加強仲裁院建設，各縣（市）級仲裁院全部達省示范標準，全省120家仲裁院有110家仲裁院達示范標準，全省示范仲裁院建成率達92%。

（省人力資源社會保障廳）

人力資源服務

參見《人力資源》

【廣告經營單位】 2014年，無錫廣告產業園被正式認定為國家廣告產業園。全省累計有南京、常州、無錫等3個國家廣告產業園區，1個國家試點廣告園區（蘇州廣告園區）。全省廣告業的15個項目獲2014年度江蘇省廣告業發展專項資金扶持資金1500萬元。截至年底，全省有各類廣告經營單位27550戶，比上年增加951戶；廣告從業人員215542人，比上年減少37818人；全省廣告經營單位獲“CNAAⅠ”證明商標資質27家、“CNAAⅡ”證明商標資質66家、“CNAAⅢ”證明商標資質38家。

【廣告經營收入】 2014年，全省廣告經營收入550億元，較上年增加49.13億元。其中廣播、電視、報紙、雜志等傳統媒體收入238億元，網站等新興媒體收入49億元，其他非媒體類廣告公司經營收入263億元。廣告主要通過廣播、電視、報紙、期刊及網站等媒介發布，涉及食品（含保健食品）、藥品、酒類、煙草、化妝品及衛生用品、房地產、服裝服飾及珠寶首飾、汽車、醫療服務、醫療器械、教育、旅游、生活美容、休閑服務等內容。

【2014中國國際商標·品牌節】 11月8～10日，2014中國國際商標·品牌節在蘇州舉行。本屆商標品牌節以“助推民族品牌建設，促進商標國際交流”為主題，包括2014中國商標年會、中華品牌博覽會等主題活動，展示商標保護成果，交流實施商標戰略經驗，搭建國際性互動平臺。商標領域各界人士報名注冊近800人，各類參會代表超千人，進館參觀人數達15萬人次。展區面積3萬m2，參展企業560家，展覽內容貼近百姓生活，展品種類覆蓋衣食住行。首創商標節展覽史上以展促銷新模式，現場銷售額達500萬元，電商平臺銷售1.5億元，參展企業促成訂單近億元。

（丁兆平周劍橋）