環(huán)境綜合整治
【城市環(huán)境綜合整治概況】 2014年,全省列入 城市環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)的“九整治”(即對(duì)“城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”等9類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題進(jìn)行集中整治)項(xiàng)目4155個(gè)、“三規(guī)范”(即對(duì)對(duì)影響城市形象和群眾生活的“占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放、戶外廣告”等3類容貌秩序問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范管理)項(xiàng)目11170個(gè)。全省共整治完成“九整治”項(xiàng)目4074個(gè),完成率98.1%,81個(gè)項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、拆遷等原因,未能實(shí)施或?qū)⒀悠谕瓿桑弧叭?guī)范”項(xiàng)目11170個(gè),完成率100%。全省共整治完成城郊結(jié)合部278片、城中村501個(gè)、棚戶區(qū)225個(gè)、老舊小區(qū)472個(gè)、背街小巷955條、城市河道340條、低洼易淹易澇片區(qū)276片、建設(shè)工地762個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)265個(gè),城市薄弱地段環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到明顯改善;新增經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)296處、停車(chē)設(shè)施477處,整治戶外廣告10397處,城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到逐步解決。省整治辦組織的群眾滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,全省37426份有效問(wèn)卷,群眾綜合滿意率87%,比2013年提高7個(gè)百分點(diǎn),群眾滿意率、知曉率、參與率進(jìn)一步提高,整治成效得到市民群眾的廣泛好評(píng),城市環(huán)境綜合整治工作已成為群眾期盼改善生活環(huán)境與政府推進(jìn)民生實(shí)事的結(jié)合點(diǎn)。
【城市居住區(qū)環(huán)境整治】 實(shí)施保留城中村、老舊小區(qū)環(huán)境改善,整治房屋年久失修、道路破損、排水不暢、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題,共拆除亂搭亂建16萬(wàn)m2,清理垃圾雜物約4.3萬(wàn)處,新建改造老舊小區(qū)、城中村和棚戶區(qū)道路近100萬(wàn)m,新增綠化面積約100萬(wàn)m2,出新建筑屋頂、立面683萬(wàn)m2,配套路燈約3.1萬(wàn)盞,新增休憩娛樂(lè)設(shè)施346處,增加機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位3.2萬(wàn)個(gè),全省約322萬(wàn)居民因此直接受益。同時(shí),統(tǒng)籌實(shí)施城中村、集中成片棚戶區(qū)拆遷安置改造,共拆除城中村228個(gè)、約2500公頃,棚戶區(qū)209個(gè)、約3411公頃,全省約30萬(wàn)居民搬進(jìn)新房。
【城市環(huán)境薄弱部位整治】 解決城郊結(jié)合部臟、背街小巷亂和建設(shè)工地、戶外廣告管理不規(guī)范等突出問(wèn)題。清理城郊結(jié)合部垃圾渣土3355處、黑臭溝塘561處、露天糞坑3003處,取締違法廢品收購(gòu)和加工作坊384處,出新墻面圍墻約48萬(wàn)m2,同時(shí)重點(diǎn)提升城市出入口和主要交通干線整體環(huán)境。整治背街小巷長(zhǎng)度35萬(wàn)m,集中清理亂設(shè)廣告、亂拉亂掛、亂設(shè)攤點(diǎn)共2.9萬(wàn)處,整治亂搭亂建約2.6萬(wàn)m2、完善道路112萬(wàn)m2、排水管道20余萬(wàn)m,同時(shí)注重挖掘民俗風(fēng)情和歷史文化資源,打造一批特色街巷。扎實(shí)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng),規(guī)范建設(shè)工地圍擋約46萬(wàn)m,配套沖洗設(shè)施722臺(tái)套,配套降塵設(shè)施835臺(tái),建筑工地抽查達(dá)標(biāo)率為95%,城市揚(yáng)塵污染得到初步控制。同時(shí),依法拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施,拆除高立柱廣告129處、樓頂廣告382處,消除戶外廣告安全隱患362處,修復(fù)陳舊破損戶外廣告設(shè)施6600處,維護(hù)城市空間秩序。
【城市黑臭河道整治】 全面實(shí)施控源截污、環(huán)境整治、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、濱河綠化等重點(diǎn)整治內(nèi)容,全省清淤約11萬(wàn)m3,整治排污口1043處,恢復(fù)被覆蓋河道254處,整治城市河道783km,其中黑臭河道200余條。穩(wěn)步實(shí)施雨污分流改造,累計(jì)鋪設(shè)雨、污水管道6200余千米。同時(shí),加大城市排水規(guī)劃實(shí)施力度,完善城市排澇體系,科學(xué)組織實(shí)施低洼易淹易澇片區(qū)改造,推行低影響開(kāi)發(fā)和雨水收集利用,切實(shí)加強(qiáng)河道閘站建設(shè)與管理,全省共完善排水管網(wǎng)約22萬(wàn)m,新建泵站560處。
【城市服務(wù)配套設(shè)施完善】 圍繞“停車(chē)難”“如廁難”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施不配套等問(wèn)題,整合資源,統(tǒng)籌實(shí)施整治工作。建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,合理挖潛路內(nèi)停車(chē)潛力,新增停車(chē)泊位7.6萬(wàn)個(gè),緩解停車(chē)難矛盾;加快公共自行車(chē)建設(shè),全省13個(gè)省轄市和10個(gè)縣(市)建成運(yùn)行公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng),全省投入公共自行車(chē)約13.9萬(wàn)輛,有效解決城市交通的“最后一公里”問(wèn)題。新改建公廁705座,部分城市建設(shè)APP手機(jī)終端,方便市民就近查找。各地加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度,共新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)71個(gè),新增經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積23萬(wàn)m2,解決約1.4萬(wàn)名困難或下崗人員的就業(yè)問(wèn)題。
(楊誠(chéng)剛)
【村莊環(huán)境整治】 2014年,省村莊整治辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2013年蘇南五市和揚(yáng)州市全域完成村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)蘇中、蘇北其他七市的村莊環(huán)境整治工作。省政府與蘇中、蘇北七市分別簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確年度村莊環(huán)境整治任務(wù)。下?lián)?批共4.6億元的省級(jí)村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金并將實(shí)施期內(nèi)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及中央財(cái)政下達(dá)的9類涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,依據(jù)核定公布的年度整治村莊計(jì)劃目錄集中投入。規(guī)劃發(fā)展村莊實(shí)施“六整治、六提升”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治亂堆亂放、整治工業(yè)污染源、整治農(nóng)業(yè)廢棄物、整治疏浚河道溝塘;提升公共設(shè)施配套水平、提升綠化美化水平、提升飲用水安全保障水平、提升道路通達(dá)水平、提升建筑風(fēng)貌特色化水平、提升村莊環(huán)境管理水平),一般村莊實(shí)施“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生,保障農(nóng)民群眾基本生活需求)。2014年全省完成整治村莊39201個(gè),累計(jì)完成16.7萬(wàn)個(gè)自然村整治,整治覆蓋面已超過(guò)全省自然村總數(shù)的85%,其中蘇南、蘇中地區(qū)已提前完成省定整治任務(wù),全省共建成981個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、設(shè)施配套、特色鮮明”的省級(jí)康居鄉(xiāng)村。完成整治地區(qū)和村莊基本建立符合農(nóng)村特點(diǎn)、運(yùn)行穩(wěn)定有效的村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“村莊環(huán)境整治蘇南實(shí)踐”獲2014年度“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,南通、泰州、揚(yáng)州三市人居環(huán)境改善獲“2014年江蘇人居環(huán)境改善范例獎(jiǎng)”,“江蘇省村莊環(huán)境改善與復(fù)興項(xiàng)目”被亞洲開(kāi)發(fā)銀行東亞可持續(xù)發(fā)展知識(shí)分享中心評(píng)為2014年度“最佳實(shí)踐案例”。
(俞 鋒)
【農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)】 省環(huán)保廳啟動(dòng)全省“覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作,建成200多套集中式污水處理設(shè)施,3000多套分散式、微動(dòng)力及無(wú)動(dòng)力污水處理設(shè)施,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3000多km。
(許鵬飛)
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