四個全面：治國理政的總方略

□ 易 化

今年3月召開的全國“兩會”，5000多位人大代表和政協委員以高度的政治自覺和歷史責任感，圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，積極建言獻策，凝聚人心、共識，并通過法定程序將黨的主張、人民意愿轉化為國家意志，其意義顯得更為重大而深遠。

2014年12月，習近平同志在江蘇調研時首次提出，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。2015年2月2日，在中央黨校省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話中，習近平同志進一步闡釋了“四個全面”的深刻內涵和精神實質：“全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措……努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”

由此可見，“四個全面”是以習近平為總書記的黨中央總結黨的十八大以來的實踐，在新形勢下審時度勢，提出的當前和今后一個時期治國理政的總方略，是中華民族復興偉業的戰略路線圖。從邏輯上來看，“四個全面”是一個有機的整體，它不是簡單并列的，而是具有“總分總”的關系。

全面建成小康社會是奮斗目標，是我們實現社會主義現代化和中華民族偉大復興中國夢的階段性奮斗目標，具有戰略統領作用。全面深化改革與全面依法治國共同支撐和推動奮斗目標的實現。全面深化改革是實現奮斗目標的根本路徑和強大動力，全面依法治國是實現奮斗目標的基本方式和可靠保障，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”。習近平同志指出：“黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。而中國共產黨是中華民族偉大復興的領導核心，全面從嚴治黨具有全局性、根本性，只有通過全面從嚴治黨才能使我們黨堅強起來，才能在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的進程中發揮領導核心作用，因而，全面從嚴治黨是實現前三個“全面”的堅強保證。每一個“全面”，都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政的總方略和與時俱進的新創造。

“四個全面”確立了中國由大國向強國發展的總方略。由大向強，不僅是量的積累，更是質的飛躍。如何實現這一飛躍，是我們黨治國理政的核心課題。由大向強可謂“樹大招風”，越是靠近世界舞臺中心、越是接近實現民族復興的目標，遇到的阻力和壓力就越大。同時，我國改革發展進入攻堅期、深水區，要用幾十年時間解決西方在幾百年的現代化進程中遇到的問題，還要解決自身特有的突出矛盾，諸多不易。協調推進“四個全面”，給我們提供了解決這些問題和矛盾的思想武器和實踐方法。這就要求我們堅持全面建成小康社會與實現中華民族偉大復興的統一，以全面深化改革來破解民族復興和現代化進程中遇到的各種深層次矛盾，以全面依法治國來確保發展中的風險有序可控，以全面從嚴治黨來強力鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。

以習近平為總書記的黨中央這一意蘊深邃的思想理論的提出，是對黨治國理政方略的繼承完善和發展創新，它深刻反映了時代發展的趨勢和中國特色社會主義建設的規律，集中回應人民群眾的關切期待，是有機聯系、相互貫通的頂層設計，成為我們在新時期進行中國特色社會主義建設的銳利思想武器。“四個全面”構成了一個嚴密的體系，有著很強的學理支持和經驗支撐。這個總方略的形成和提出，使中華民族偉大復興的中國夢更加明晰，讓全黨和全國人民目標更加明確、信心更加堅定。這個思想理論的提出，不但豐富了黨的執政理論和治國思想，是黨的十八大以來馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，而且其豐厚的理論內涵必將成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

我們深信：有習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導，有全國各族人民的衷心擁護和支持，萬眾一心，迎難而上，不斷推進“四個全面”，定會開創出中國特色社會主義建設新的局面！