何麗萍
摘要:公益性文化事業(yè)管理模式的創(chuàng)新是當前文化體制改革的重要內容。博物館作為公益性文化事業(yè)的重要組成部分,一直缺乏有效的管理模式,造成社會文化資源、經濟資源巨大的浪費。本文以國外非營利組織和博物館管理模式為借鑒,結合我國現(xiàn)狀,提出了中國社會主義市場經濟體制下現(xiàn)代博物館管理模式的構想。
關鍵詞:博物館;管理模式
現(xiàn)代博物館管理模式是指與我國社會主義市場經濟體制和博物館事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相適應的一整套管理制度。在我國社會主義市場經濟體制改革的進程中,事業(yè)體制改革嚴重滯后于企業(yè)體制改革和政府機構改革,極大地制約和阻礙著各項改革的整體推進和協(xié)調發(fā)展。公益性的文化事業(yè)組織不像醫(yī)院、學校那樣與國計民生關系密切,在管理模式的轉型中總體滯后;而其中博物館又因為隸屬關系復雜、規(guī)模差別極大、類型林林總總以及文物藏品不可再生等特性而成為比圖書館、文化館等其他公益性文化事業(yè)組織更困難的改革“深水區(qū)”。
一、現(xiàn)代博物館的管理現(xiàn)狀
博物館是向世人展示歷史的滄桑歲月,讓人們牢記歷史,弘揚傳統(tǒng)的神圣殿堂,所以對于博物館的管理,國家應該是非常重視的。但是即使國家重視,博物館的管理上還是存在著一些問題。目前的我國,大到國家,小到縣城,都有自己的博物館,雖然博物館大小規(guī)模有差異,展物也多有不同,但是存在的問題都是大同小異。首先就是博物館管理模式有待完善。博物館的免費開放是對組織公益性的回歸和強調, 但是僅僅有免費政策并不能辦好公益性事業(yè)。 博物館事業(yè)的長遠發(fā)展根本還在于著眼于維護公共利益的現(xiàn)代博物館管理模式的創(chuàng)新和建構。其次就是博物館內容單調。大規(guī)模的博物館無論是在內容、服務還是管理上都是非常到位的,但是小的博物館對于服務管理的重視程度就略顯不足。
二、現(xiàn)代博物館管理模式策略
(一)多渠道籌集資金
目前我國現(xiàn)存的博物館數量是相當龐大的,幾乎每一個城市都會有展現(xiàn)自己歷史發(fā)展的博物館,隨著2008年全國博物館實行免費開放以來,參觀博物館的觀眾劇增,難免給博物館正常秩序帶來了一定沖擊,也改變了中國半個多世紀以來博物館傳統(tǒng)管理模式。為了滿足人民日益增長的文化需求,國家拿出大筆經費向博物館建設傾斜。在免費開放的過程中也出現(xiàn)了:安全指數降低、環(huán)境衛(wèi)生惡化、文博人才缺乏、管理經費不足等問題。但是在博物館的管理資金上,卻是非常的單一。在目前的博物館管理工作中,管理所需費用一般都是由中央財政和當地政府統(tǒng)一撥款的,這就使得博物館管理工作的經費存在一定問題,有的博物館也正是因為經費的短缺而不能整修和發(fā)展。面對這樣的問題,博物館管理人員應該多與社會上的知名企業(yè)或者是文化公司展開洽談或合作,在合作中尋求贊助以獲得博物館的發(fā)展。另外就是博物館可以向社會各界募集善款,來改善博物館的經營現(xiàn)狀。
(二)建立高素質博物館博物館工作隊伍
博物館幾乎毫無例外的都是與歷史有關的內容,所以博物館管理工作隊伍的建設,就要以歷史為基礎。在博物館的服務講解中,歷史講解是非常重要的內容,這就需要對歷史、對人物有一個深刻的認識與了解,而作為博物館的管理人員,也只有在了解歷史、尊重歷史、還原歷史人物真實面貌的基礎上,才會對博物館的管理工作有一個統(tǒng)籌兼顧,高屋建瓴的提出管理的建設性意見。
(三)加強對博物館事業(yè)的監(jiān)督
博物館工作可以說是一份公共事業(yè),所以博物館的管理也必須接受公眾的監(jiān)督。在博物館的建設當中,存在著不少的面子工程,表面上做的富麗堂皇,內在卻缺乏統(tǒng)一的運作,屬于無序經營的狀態(tài),這樣的博物館工作,既浪費社會資源,又浪費國家資金,所以要真正的做好博物館,必須要有監(jiān)督機構,對博物館的建設、運行等狀況做一評估,遇到不對或者操作不當的問題,一定要及時的改正,確保博物館管理工作的正常運行。
(四)鼓勵私人、組織創(chuàng)辦博物館
國內的博物館基本都是有國家和政府投資興建的,私人和組織博物館基本沒有,而在國外,私人博物館卻是十分流行的,在這方面,我們應該借鑒西方國家私人博物館的辦館經驗,鼓勵私人或者組織興辦私人博物館。私人博物館的好處在于,能新辦私人博物館的人或組織,必然有強有力的資金支持,所以不會存在資金問題,另外,私人企業(yè)相比于公共事業(yè),有著更為嚴密的運行制度,所以私人或組織興辦博物館,在組織和廣利工作上,可能會更加的完善和到位,而這些細節(jié)化的管理和制度化的要求,是公共博物館不能比擬的。
(五)全方位的組織監(jiān)管體系
博物館必須是獨立的法人。博物館成為自主經營的獨立法人之后, 必須建立多元化的監(jiān)督管理制度對其進行全方位的有效監(jiān)管。首先是博物館自身的目標管理。 在政府行政主管部門和博物館理事會的指導下, 行政負責人組織博物館對業(yè)務工作、財務狀況、行政目標等各方面提出切實可行的計劃, 并按照目標管理的要求層層落實到具體的崗位職責上, 引入目標責任約束機制與激勵機制, 促進物館提高工作效率和服務水平,為社會提供高質量的文化產品。其次, 行政主管部門可直接或委托行業(yè)組織成立評估委員會,以博物館目標為評估標準,運用觀眾調查等各種科學方法和評估技術, 對博物館的目標完成狀況進行公正評價并可以利用網絡等有效途徑向社會公開評估結果,通過政策指導、投資額度、投資方向等措施進行約束,確保博物館事業(yè)的健康發(fā)展。
總結:
長期以來,我國的文博事業(yè)形成了重視文物保護、忽視文物利用的格局,國務院頒布了《文物保護法》,卻一直沒有《博物館法》。2015年2月頒布的《博物館條例》,3月20日正式實施,隨著社會經濟的新發(fā)展,對博物館法規(guī)建設有了新需求。在促進文化大發(fā)展、建立公共文化服務體系的大背景下,在中央依法治國的統(tǒng)一部署下,《博物館條例》的出臺,適應了改革和發(fā)展的需要,進一步完善了博物館管理制度體系,博物館法規(guī)的效力等級提高到了行政法規(guī)的層次。無論是條例內容還是立法技術上,都有了新的發(fā)展。
現(xiàn)代博物館事業(yè)亟待組織管理模式的轉變,以推動博物館在思想觀念、體制與機制、內容與形式、管理模式與運營方式上不斷創(chuàng)新, 從而增強博物館自身活力,樹立博物館的公益形象,提升博物館的社會影響力,并以此帶動當地社會、經濟協(xié)調發(fā)展。
參考文獻:
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