近期改革動態:深度改革讓群眾得實惠
黨中央國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》印發
加快生產方式的綠色化,構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構,大力發展綠色產業;
推進生活方式的綠色化,加快形成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式;
弘揚生態文明主流價值觀,把生態文明納入社會主義核心價值體系,形成人人、事事、處處、時時崇尚生態文明的社會新風尚;
健全系統完整的制度體系,包括自然資源資產產權制度和用途管制制度、紅線管控制度、健全政績考核、完善責任追究等。
中央深改組第十二次會議
改革推進到哪一步,思想政治工作就要跟進到哪一步,有的放矢開展思想政治工作,引導大家爭當“改革促進派”;
要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重擔。
國務院印發《中國制造2025》
制造強國——加大兩化融合步伐,同時推進智能制造、綠色制造;
中國創造——堅持創新驅動,把創新擺在制造業發展全局的核心位置;
智能制造——這是制造強國的主攻方向;
綠色制造——全面推進鋼鐵、有色等傳統制造業綠色改造;實施重點區域、流域、行業清潔生產水平提升計劃;制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色企業標準體系,開展綠色評價;
中國質量——強化企業質量主體責任,加強質量技術攻關,建設法規標準體系、質量監管體系、先進質量文化;
中國品牌——實現中國產品向中國品牌的轉變。
國務院印發《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》
一是營造寬松發展環境,降低準入門檻,合理降稅減負,加大金融服務支持,維護公平競爭;
二是鼓勵電子商務領域就業創業;
三是推動傳統商貿流通企業發展電子商務,積極發展農村電子商務,規范網絡化金融服務新產品;
四是完善物流基礎設施,合理布局物流倉儲設施;
五是提升對外開放水平,加強國際合作,推動電子商務走出去;
六是構筑安全保障防線,保障電子商務網絡安全,預防和打擊電子商務領域違法犯罪;
七是健全支撐體系,健全法規標準體系,加強信用體系建設,強化科技與教育支撐,協調推動區域電子商務發展。
國辦印發《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》
一是優化縣域醫療資源配置,二是改革管理體制,三是建立縣級公立醫院運行新機制,四是完善藥品供應保障制度,五是改革醫保支付制度,六是建立符合行業特點的人事薪酬制度,七是加強縣級公立醫院能力建設和信息化建設,八是上下聯動推動醫療資源集約化配置,九是強化服務監管,嚴格控制醫藥費用不合理增長。
國辦發布《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》
破除以藥養醫——合理調整提升體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格;
強調公立醫院公益性,改革公立醫院管理體制,建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度;
推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。
國辦轉發文化部財政部新廣總局體育總局《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》
資金保障:從既有預算中統籌安排。同時逐步加大現有財政資金向社會力量購買公共文化服務投入力度。
購買價格:建立購買價格或財政補貼動態調整機制,根據服務內容和質量,合理確定價格,避免獲取暴利。
績效評價:側重服務對象對公共文化服務的滿意度評價。
監督管理:建立“信用檔案”和“黑名單”。
國辦印發《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》
一是大力發展中醫養生保健服務,支持中醫養生保健機構發展,規范中醫養生保健服務,開展中醫特色健康管理;二是加快發展中醫醫療服務,鼓勵社會力量提供中醫醫療服務,創新中醫醫療機構服務模式;三是支持發展中醫特色康復服務,促進中醫特色康復服務機構發展,拓展中醫特色康復服務能力;四是積極發展中醫藥健康養老服務,發展中醫藥特色養老機構,促進中醫藥與養老服務結合;五是培育發展中醫藥文化和健康旅游產業;六是積極促進中醫藥健康服務相關支撐產業發展,支持相關健康產品研發、制造和應用,促進中藥資源可持續發展,大力發展第三方服務;七是大力推進中醫藥服務貿易,吸引境外來華消費,推動中醫藥健康服務走出去。
(本刊記者 計科憲 綜合整理)