以改革創新贏得歷史機遇

以改革創新贏得歷史機遇

造房要架梁，撒網要抓綱。學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，最重要的課題，就是牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行動的先導，發展理念正確，發展方向就對頭，發展成效就明顯。改革開放30多年，用新的發展理念引領發展行動，構成了一條鮮明的歷史脈絡。

今天，中國發展航船已經行至關鍵渡口，迎來全面建成小康社會的決勝階段。向內看，我國經濟發展進入新常態，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，消除貧困、治理環境污染、解決發展不平衡等問題凸顯；向外看，中國與世界處于深度融合互動之中，國際競爭日趨激烈。世界銀行相關研究顯示，1960年全球101個中等收入經濟體中，僅有13個邁過“中等收入陷阱”，最終進入高收入行列。機遇與挑戰并存，展望2020年，當代中國能不能乘勢而上，一鼓作氣建成全面小康，關鍵就看能不能實現發展動力、發展結構、發展方式的歷史性跨越。

“任何哲學只不過是在思想上反映出來的時代內容。”五大發展理念，正是著眼于中國發展的新階段、新趨勢、新問題，開啟一場關系發展全局的深刻變革。以創新為核心基點，為的是培育發展動力，實現從要素投入轉向創新驅動；以協調為內在要求，為的是破解“一條腿長、一條腿短”的矛盾，形成平衡發展結構；以綠色為必要條件，為的是改善生態環境，形成人與自然和諧的可持續發展新格局；以開放為必由之路，為的是加強內外聯動，形成合作共贏大格局；以共享為本質要求，為的是增進人民福祉，形成促進公平正義的發展導向。

五大理念相互貫通、相互促進，構成具有內在聯系的集合體。只有統一貫徹、全面落實，才能使發展動力更強勁、發展結構更優化，實現發展方式從規模速度型向質量效率型的歷史性轉變。以五大發展理念擘畫未來發展，正是跨越“中等收入陷阱”的“中國策”，是我們建成全面小康的決勝方略。

“非知之艱，行之惟艱。”觀察現實，從資源型地區的困境，到低技術企業的“寒冬”，新常態下，最具挑戰性的問題是，老辦法不靈了，新路子還在探索中。正如習近平總書記指出的，我國發展走到今天，發展和改革高度融合。貫徹五中全會精神，就要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神。五大發展理念，本身就是改革開放經驗總結、重大理論創新；落實五大發展理念，最有力抓手也是改革創新。

有改革才有動力，有創新才有出路。深化體制機制改革，為市場主體清障搭臺，才能打造創新驅動新引擎，從拼資源、拼消耗的老路中走出來。深化生態文明體制改革，推動綠色發展，才能跳出“先污染后治理”的怪圈。深化教育、醫療、社保等民生改革，不搞“大水漫灌”、實行精準扶貧，才能不斷增強人民群眾的獲得感……

“大凡新命之誕生，新運之創造，必經一番苦痛為之代價。”轉變發展方式，必然伴隨陣痛、布滿艱辛。一位縣委書記坦陳，這兩年為了保護生態，當地淘汰大批落后產能，結果拖累了GDP。壓力之下，不禁動了走“回頭路”的念頭。類似這樣的糾結，也在告訴我們，樹立和踐行五大發展理念，必然是破立結合、革故鼎新的過程。既要把握發展規律、保持發展定力，讓新理念入腦入心、成為自覺，也要擺脫對粗放式發展的路徑依賴、“GDP至上”的思維慣性、既得利益的種種羈絆，以“不日新者必日退”的憂患意識、敢為天下先的改革勁頭，奮力闖出一條發展新路來。

把五大發展理念融入實踐，謀在新處、干在實處、走在前列，不斷創造惠及廣大人民的發展成果，我們必將贏得全面建成小康的勝利。（文：

新華社評論員 責任編輯/喻 丹）